Chỉ thị 10/CT-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành nhằm triển khai công tác kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên phạm vi toàn tỉnh. Đây là hoạt động định kỳ có ý nghĩa quan trọng nhằm đánh giá thực trạng sử dụng quỹ đất, làm cơ sở đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài nguyên đất đai và xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho giai đoạn tiếp theo.
Mục đích và yêu cầu thực hiện kiểm kê đất đai năm 2019
- Đánh giá chính xác thực trạng sử dụng quỹ đất của từng đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện và cấp tỉnh nhằm làm rõ tình hình quản lý, sử dụng đất đai của các đối tượng đang sử dụng, quản lý đất.
- Xác định rõ biến động đất đai trong 5 năm trước đó (giai đoạn 2014 - 2019), qua đó đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
- Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 chi tiết, bảo đảm tính khách quan, trung thực, phản ánh đúng thực tế sử dụng đất tại địa phương.
- Cung cấp nguồn số liệu đầu vào đáng tin cậy để phục vụ xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch tỉnh Hòa Bình thời kỳ 2021 - 2030.
Các nội dung kiểm kê và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cốt lõi
- Kiểm kê diện tích các loại đất theo quy định của Luật Đất đai, bao gồm nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng.
- Kiểm kê chi tiết tình hình sử dụng đất của các đối tượng cụ thể như hộ gia đình, cá nhân, tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
- Đặc biệt chú trọng kiểm kê diện tích đất lâm nghiệp (đất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng), đất trồng lúa, đất của các nông, lâm trường quốc doanh bàn giao về địa phương quản lý.
- Xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 ở cả 3 cấp hành chính (xã, huyện, tỉnh) bằng công nghệ số, tích hợp cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ.
Phân công trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, đơn vị
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hòa Bình: Là cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm xây dựng phương án, kế hoạch chi tiết; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho các địa phương; đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp kết quả kiểm kê đất đai trên toàn tỉnh để báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện công tác kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Phối hợp cung cấp các bản đồ, số liệu liên quan đến hiện trạng rừng, đất lâm nghiệp, đất trồng lúa để đồng bộ hóa dữ liệu kiểm kê.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Thành lập Ban Chỉ đạo kiểm kê đất đai cấp huyện; trực tiếp chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn quản lý bảo đảm đúng tiến độ và chất lượng quy định.
Yêu cầu về tiến độ và thời gian hoàn thành báo cáo
- Cấp xã hoàn thành và nộp báo cáo kết quả lên cấp huyện theo đúng thời hạn quy định trong kế hoạch chi tiết của địa phương.
- Cấp huyện hoàn thành việc tổng hợp, thẩm định và nộp báo cáo kết quả lên cấp tỉnh.
- Cấp tỉnh hoàn thành việc tổng hợp, xây dựng báo cáo và bản đồ hiện trạng sử dụng đất toàn tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường theo đúng mốc thời gian quy định của Trung ương.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10/CT-UBND | Hòa Bình, ngày 12 tháng 8 năm 2019 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI, LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019
Để đánh giá đúng tình hình quản lý, sử dụng đất đai làm cơ sở đề xuất cơ chế, chính sách sử dụng hợp lý, có hiệu quả tài nguyên, nguồn lực đất đai. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành tổ chức thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 đảm bảo các nội dung chính sau:
I. Mục đích, yêu cầu kiểm kê đất đai
Kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 phải đánh giá được chính xác hiện trạng sử dụng đất đai của từng đơn vị hành chính các cấp xã, huyện, tỉnh tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2019; làm cơ sở để đánh giá tình hình quản lý đất đai trong 5 năm qua và đề xuất cơ chế, chính sách, biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai và nâng cao hiệu quả sử dụng đất, nhất là việc lập, quản lý, thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong giai đoạn 2021 - 2030.
Việc kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 phải có nội dung, phương pháp thực hiện phù hợp để kiểm soát kết quả điều tra, kiểm kê tại thực địa, nâng cao chất lượng thực hiện kiểm kê. Kết quả kiểm kê đất đai phải đánh giá được hiện trạng sử dụng đất của toàn tỉnh đến hết năm 2019, thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất và biến động đất đai so với kỳ kiểm kê trước; việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2019 và phục vụ cho công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030.
Kiểm kê đất đai năm 2019 phải được thực hiện đảm bảo chất lượng theo quy định và đúng tiến độ theo yêu cầu.
II. Nội dung kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019
1. Nội dung
Kiểm kê đất đai được tiến hành trên phạm vi toàn tỉnh theo đơn vị hành chính lấy xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là đơn vị xã) là đơn vị cơ bản để tiến hành kiểm kê. Kết quả kiểm kê đất đai cấp xã là cơ sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp huyện và của tỉnh, số liệu kiểm kê đất đai năm 2019 phải xác định đầy đủ về diện tích tự nhiên của các cấp hành chính xã, huyện, tỉnh; diện tích các loại đất, các loại đối tượng đang quản lý sử dụng đất tính đến ngày hết ngày 31 tháng 12 năm 2019, cụ thể:
a) Diện tích các loại đất theo quy định tại Điều 10 của Luật Đất đai năm 2013; diện tích các loại đối tượng đang sử dụng đất, đối tượng đang quản lý đất theo quy định tại Điều 5 và Điều 8 của Luật Đất đai năm 2013. Trong đó, kiểm kê chi tiết các loại đất trồng lúa, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất khu bảo tồn thiên nhiên.
b) Tình hình sử dụng đất do doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa quản lý sử dụng; đất do các ban quản lý rừng và các doanh nghiệp sản xuất nông, lâm nghiệp sử dụng; đất tại các dự án xây dựng nhà ở thương mại; đất xây dựng các công trình sự nghiệp ngoài công lập, công trình công cộng có mục đích kinh doanh; đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích.
Việc kiểm kê đất đai năm 2019 phải đánh giá được thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất; tình hình biến động đất đai trong 5 năm qua trên địa bàn tỉnh; nhất là việc quản lý, thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; việc chấp hành pháp luật đất đai của các tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất; làm rõ nguyên nhân hạn chế, tồn tại; đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý, sử dụng đất để khắc phục hạn chế, tồn tại hiện nay.
2. Giải pháp thực hiện
Việc kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất được thực hiện trên cơ sở tài liệu, dữ liệu đất đai hiện có, kết hợp với điều tra thực tế, khoanh vẽ, chỉnh lý lên bản đồ đối với các trường hợp biến động trong kỳ kiểm kê (từ năm 2015 đến năm 2019) và tổng hợp kết quả kiểm kê đất đai.
Việc kiểm kê đất đai theo nội dung tại điểm b mục 1 khoản II của Chỉ thị này được thực hiện bằng phương pháp điều tra trực tiếp để tổng hợp, báo cáo.
Áp dụng công nghệ thông tin cho việc thu thập, tính toán, tổng hợp diện tích đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất các cấp để bảo đảm độ chính xác, thống nhất kết quả kiểm kê đất đai.
Tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ trong quá trình thực hiện; đặc biệt coi trọng việc kiểm tra nghiệm thu kết quả thực hiện của tất cả các công đoạn, ở các cấp, nhất là việc thực hiện ở cấp xã để bảo đảm yêu cầu chất lượng và tính trung thực của số liệu kiểm kê.
Căn cứ vào yêu cầu công việc và điều kiện thực tế để huy động lực lượng chuyên môn phù hợp hiện có của các cơ quan, đơn vị ở các cấp cùng tham gia thực hiện nhằm bảo đảm chất lượng và thời gian thực hiện; trường hợp thiếu nhân lực thì thuê các tổ chức có chuyên môn phù hợp để thực hiện.
III. Thời điểm thực hiện và thời hạn hoàn thành kiểm kê đất đai
1. Thời điểm triển khai thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 được tiến hành trên phạm vi toàn tỉnh tính từ ngày 01 tháng 8 năm 2019. Số liệu kiểm kê đất đai năm 2019 được tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2019.
2. Thời hạn hoàn thành và báo cáo kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 quy định như sau:
- Các xã, phường, thị trấn hoàn thành và báo cáo kết quả trước ngày 16 tháng 01 năm 2020
- Các huyện, thành phố hoàn thành và báo cáo kết quả trước ngày 01 tháng 3 năm 2020.
- Kết quả kiểm kê của tỉnh hoàn thành và báo cáo kết quả trước ngày 16 tháng 4 năm 2020.
IV. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
1. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm:
- Lập phương án dự toán kinh phí, xây dựng kế hoạch kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức thực hiện phương án, kế hoạch kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019; Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, triển khai thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 tại các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.
- Tổng hợp xây dựng báo cáo kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 của toàn tỉnh, thông qua Ban chỉ đạo báo cáo UBND tỉnh phê duyệt để báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể; tổ chức chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra đối với cấp xã trực thuộc; Chỉ đạo các phòng ban phối hợp với cơ quan liên quan để hoàn thành nhiệm vụ kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng đất năm 2019 của địa phương đúng đảm bảo yêu cầu, đúng tiến độ.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cung cấp bản đồ, số liệu kết quả kiểm kê hiện trạng rừng và số liệu thống kê hiện trạng rừng năm gần nhất để phục vụ yêu cầu kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019; đồng thời rà soát số liệu kiểm kê, thống kê hiện trạng rừng trên địa bàn tỉnh để bảo đảm thống nhất với số liệu kiểm kê đất đai năm 2019.
4. Sở Nội vụ phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố rà soát, xác định và báo cáo hiện trạng sử dụng đất các khu vực đang tranh chấp địa giới hành chính để xử lý, tổng hợp kết quả kiểm kê.
5. Sở Tài chính: Đề xuất bố trí kinh phí cho công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 cho cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
6. Các sở, ban, ngành theo chức năng nhiệm vụ có trách nhiệm tham gia phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện rà soát quỹ đất đang quản lý, sử dụng của đơn vị, của ngành xác định các tiêu chí loại đất thống nhất cung cấp số liệu phục vụ công tác kiểm kê.
Yêu cầu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện thành phố và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Chỉ thị này./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1Kế hoạch 4630/KH-UBND về kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 2Kế hoạch 176/KH-UBND về kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 do thành phố Hà Nội ban hành
- 3Kế hoạch 145/KH-UBND năm 2019 thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hòa Bình theo Chỉ thị 15/CT-TTg
- 4Kế hoạch 265/KH-UBND thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn tỉnh Lào Cai
- 5Quyết định 1110/QĐ-UBND về Phương án kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
- 6Quyết định 1737/QĐ-UBND về Phương án thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 tỉnh Bến Tre
- 7Kế hoạch 4009/KH-UBND về kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn tỉnh Bến Tre
- 1Luật đất đai 2013
- 2Kế hoạch 4630/KH-UBND về kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 3Kế hoạch 176/KH-UBND về kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 do thành phố Hà Nội ban hành
- 4Kế hoạch 145/KH-UBND năm 2019 thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hòa Bình theo Chỉ thị 15/CT-TTg
- 5Kế hoạch 265/KH-UBND thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn tỉnh Lào Cai
- 6Quyết định 1110/QĐ-UBND về Phương án kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
- 7Quyết định 1737/QĐ-UBND về Phương án thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 tỉnh Bến Tre
- 8Kế hoạch 4009/KH-UBND về kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn tỉnh Bến Tre
Chỉ thị 10/CT-UBND về kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 do tỉnh Hòa Bình ban hành
- Số hiệu: 10/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 12/08/2019
- Nơi ban hành: Tỉnh Hòa Bình
- Người ký: Bùi Văn Khánh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 12/08/2019
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
