Tóm tắt Chỉ thị 09/2012/CT-UBND về tăng cường quản lý nhà nước cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
Chỉ thị 09/2012/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành nhằm chấn chỉnh, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với hệ thống cơ sở hạ tầng viễn thông, đặc biệt là hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động (như cột ăng ten, đường cáp truyền dẫn). Việc ban hành chỉ thị này hướng tới mục tiêu phát triển hạ tầng viễn thông bền vững, bảo đảm an toàn, mỹ quan đô thị và hiệu quả đầu tư.
Nội dung trọng tâm và phân công trách nhiệm thực hiện:
- Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
- Thúc đẩy việc sử dụng chung cơ sở hạ tầng giữa các doanh nghiệp viễn thông (như dùng chung cột ăng ten, cống bể cáp) để tiết kiệm chi phí đầu tư và bảo vệ cảnh quan môi trường.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về xây dựng, quản lý và khai thác hạ tầng viễn thông.
- Hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông thực hiện đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, tiếp đất, chống sét và phơi nhiễm trường điện từ đối với các trạm thu phát sóng di động (BTS).
- Trách nhiệm của Sở Xây dựng
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tích hợp quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động vào quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn mới.
- Chủ trì hướng dẫn quy trình, thủ tục cấp giấy phép xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
- Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng đối với các công trình viễn thông trên địa bàn tỉnh.
- Trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải
- Phối hợp tạo điều kiện cho các doanh nghiệp viễn thông lắp đặt cáp viễn thông, công trình viễn thông dọc theo các tuyến đường bộ, cầu đường bộ thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm an toàn giao thông và kết cấu hạ tầng giao thông.
- Tham gia ý kiến về phương án ngầm hóa cáp viễn thông đồng bộ với các dự án cải tạo, nâng cấp hoặc xây dựng mới các tuyến đường giao thông.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với hạ tầng viễn thông trên địa bàn quản lý theo thẩm quyền được phân cấp.
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của hạ tầng viễn thông và sự an toàn của các công trình viễn thông (đặc biệt là các trạm BTS).
- Chủ trì, phối hợp giải quyết các vướng mắc, tranh chấp liên quan đến việc thuê mặt bằng, đất đai để xây dựng hạ tầng viễn thông tại địa phương.
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý dứt điểm các công trình viễn thông xây dựng không phép, sai phép hoặc không đảm bảo an toàn.
- Nghĩa vụ của các doanh nghiệp viễn thông hoạt động trên địa bàn tỉnh
- Nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật về quy hoạch, xây dựng và bảo vệ an toàn cơ sở hạ tầng viễn thông.
- Chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện ngầm hóa cáp viễn thông, chỉnh trang hệ thống cáp treo tại các đô thị, khu dân cư tập trung theo lộ trình của tỉnh.
- Tích cực phối hợp, thỏa thuận chia sẻ và sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật liên ngành (điện lực, chiếu sáng, giao thông) và hạ tầng viễn thông dùng chung.
- Chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra sự cố mất an toàn công trình gây ảnh hưởng đến tính mạng, tài sản của nhân dân.
Tóm lại, Chỉ thị 09/2012/CT-UBND là văn bản pháp lý quan trọng của tỉnh Quảng Ngãi, tạo cơ sở đồng bộ hóa công tác quản lý hạ tầng viễn thông, thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghệ thông tin và truyền thông gắn liền với bảo đảm mỹ quan đô thị và an toàn xã hội.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 09/2012/CT-UBND | Quảng Ngãi, ngày 09 tháng 5 năm 2012 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG VIỄN THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
Viễn thông là ngành kinh tế kỹ thuật, dịch vụ thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế quốc dân, đồng thời là động lực quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội, góp phần nâng cao đời sống nhân dân và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Trong những năm gần đây, sự phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh đã góp phần thúc đẩy các dịch vụ viễn thông phát triển vượt bậc, xoá dần khoảng cách giữa thành thị và nông thôn, tạo điều kiện cho chính quyền và người dân ở mọi miền trong tỉnh tiếp cận các dịch vụ viễn thông. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế trong công tác quản lý và tổ chức thực hiện; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn chưa đầy đủ nên hệ thống hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh phát triển thiếu tính tổng thể, đồng bộ và chưa bền vững.
Để phát triển và khai thác cơ sở hạ tầng viễn thông hiệu quả, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, ngày càng nâng cao chất lượng dịch vụ, an toàn mạng lưới, đồng thời giữ được mỹ quan và môi trường, nhất là ở khu vực đô thị, UBND tỉnh chỉ thị:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quán triệt và chỉ đạo tổ chức thực hiện các công việc sau:
a) Công trình viễn thông công cộng được ưu tiên sử dụng không gian, mặt đất, lòng đất, đáy sông, đáy biển. Các đường cáp viễn thông, đường dây thuê bao được kết hợp đi dọc đường giao thông, cầu, cống, hè phố, đường phố, đường điện để thuận tiện cho việc lắp đặt, sửa chữa, bảo dưỡng và bảo vệ công trình.
b) Cáp viễn thông, thiết bị viễn thông được phép lắp đặt trong công trình công cộng ngầm, công trình giao thông ngầm, công trình đầu mối kỹ thuật ngầm, phần ngầm của các công trình xây dựng trên mặt đất, công trình đường dây, cáp, đường ống kỹ thuật ngầm, hào và tuy-nel kỹ thuật trên cơ sở các quy định hiện hành của Nhà nước.
c) Tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực viễn thông phát triển cơ sở hạ tầng và cung cấp dịch vụ viễn thông, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn của tỉnh.
d) Tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực viễn thông xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên nhóm đất nông nghiệp và nhóm đất phi nông nghiệp. Không bắt buộc chuyển mục đích sử dụng đất đối với xây dựng các công trình có quy mô nhỏ và mang tính đặc thù về hạ tầng kỹ thuật ngành viễn thông như: trạm máy; cột dây thông tin; cống, bể cáp; cột ăng-ten.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Rà soát, tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc huỷ bỏ một số quy định không còn phù hợp về quy trình, thủ tục cấp phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động. Tham mưu UBND tỉnh xử lý các trạm BTS (trạm thu, phát sóng thông tin di động) đã được đầu tư đưa vào khai thác nhưng chưa được cấp giấy phép xây dựng.
b) Xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên địa bàn tỉnh trong năm 2012.
c) Xây dựng trình UBND tỉnh ban hành quy định về việc sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông có hiệu quả, bảo đảm mỹ quan, môi trường đô thị.
d) Lập kế hoạch chỉnh trang, ngầm hóa và treo lại các mạng cáp viễn thông, phát thanh, truyền hình tại các tuyến phố, khu dân cư, khu đô thị thuộc địa bàn thành phố Quảng Ngãi và trung tâm huyện. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ban ngành liên quan trình UBND tỉnh ban hành quy định mức phí đóng góp của các doanh nghiệp để thực hiện hạ ngầm, chỉnh trang đường cáp viễn thông của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
e) Lập dự án kêu gọi đầu tư một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động (cống, bể cáp; cột ăng ten) tại một số tuyến đường chính và trung tâm đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế.... để doanh nghiệp sử dụng chung.
g) Chủ trì thẩm định các quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại địa phương của doanh nghiệp, trình UBND tỉnh phê duyệt.
h) Chủ động phối hợp với các ngành chức năng tăng cường công tác, kiểm tra thanh tra việc chấp hành các quy định của Nhà nước về xây dựng, lắp đặt, sử dụng các công trình viễn thông của các tổ chức, cá nhân, xử lý các vi phạm theo quy định pháp luật.
3. Sở Xây dựng
Tham mưu UBND tỉnh quy định, hướng dẫn đưa nội dung quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động vào các đồ án quy hoạch xây dựng tại các khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu kinh tế. Nội dung quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động là nội dung bắt buộc phải có (điểm c, khoản 1 Điều 37 Nghị định số 83/2011/NĐ-CP) khi lập thiết kế cơ sở các hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật.
4. Sở Giao thông vận tải
Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn đưa hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động là nội dung bắt buộc phải có (điểm c, khoản 1 Điều 37 Nghị định số
83/2011/NĐ-CP) khi lập thiết kế cơ sở xây dựng hệ thống cầu, đường.
5. Sở Công Thương
Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh quy định việc sử dụng chung hệ thống cột (trong đó có cột điện) để treo cáp điện lực và cáp viễn thông, thông tin đối với những khu vực chưa thể ngầm hóa và không thể bố trí thêm cột tại cùng ví trí.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
Tham mưu UBND tỉnh cho chủ trương về việc sử dụng đất để xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động có trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động đã được phê duyệt, đối với các vị trí chưa có trong quy hoạch sử dụng đất thì tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất.
7. Sở Tài chính
Căn cứ hướng dẫn của Chính phủ và các Bộ, ngành có liên quan, thực hiện việc kiểm soát và quản lý giá thuê hạ tầng kỹ thuật công cộng để lắp đặt cáp và thiết bị viễn thông trên địa bàn tỉnh.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích ưu đãi đầu tư đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hạ ngầm, chỉnh trang đường cáp viễn thông theo quy định của pháp luật.
9. Công an tỉnh
Chỉ đạo đẩy mạnh công tác bảo đảm an ninh, an toàn đối với hệ thống cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn; ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi phá hoại hệ thống cơ sở hạ tầng viễn thông, cố tình cản trở việc chỉnh trang, ngầm hóa, xây dựng, phát triển hạ tầng viễn thông.
10. Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và Ban Quản lý các Khu công nghiệp Quảng Ngãi
Căn cứ quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động đã được phê duyệt, phối hợp với các doanh nghiệp và các đơn vị liên quan lập kế hoạch ngầm hóa mạng ngoại vi. Ưu tiên bố trí mặt bằng trong khu Kinh tế, Khu công nghiệp để doanh nghiệp viễn thông xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động.
11. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Phối hợp, triển khai thực hiện kế hoạch chỉnh trang, treo lại và ngầm hóa các mạng cáp viễn thông, thông tin tại khu vực đô thị trên địa bàn, đặc biệt là tại thành phố Quảng Ngãi.
b) Đối với các huyện, thành phố đã có quy hoạch xây dựng được phê duyệt, phải tiến hành bổ sung quy hoạch xây dựng ngầm hóa mạng cáp viễn thông, thông tin phù hợp theo yêu cầu thực tế của mỗi địa phương.
12. Các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh
a) Xây dựng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động gửi Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
b) Lập kế hoạch, lộ trình để triển khai ngầm hóa các mạng cáp viễn thông và xây dựng các trạm BTS đến năm 2015 thông qua Sở Thông tin và Truyền thông thẩm tra, thẩm định.
c) Khi đầu tư phát triển mạng lưới viễn thông tại các tuyến đường mới trong đô thị, các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu đô thị mới phải thực hiện xây dựng ngầm 100% mạng cáp, ngoại trừ những trường hợp đặc thù khách quan.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, các doanh nghiệp và tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị này. Giao Sở Thông tin và Truyền thông theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị, kịp thời báo cáo UBND tỉnh khi có vướng mắc phát sinh./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Chỉ thị 21/2010/CT-UBND tăng cường quản lý và tạo điều kiện phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh
- 2Chỉ thị 14/CT.UBT.97 dùng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng do tỉnh Cần Thơ ban hành
- 3Chỉ thị 08/2010/CT-UBND về tăng cường quản lý và phát triển bền vững cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 4Chỉ thị 29/2007/CT-UBND về quản lý quy hoạch và đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại thị xã, các thị trấn, thị tứ và khu đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương
- 5Chỉ thị 14/2010/CT-UBND tăng cường quản lý và phát triển bền vững cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh Long An
- 6Quyết định 31/2019/QĐ-UBND bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
- 7Quyết định 155/QĐ-UBND công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi hết hiệu lực toàn bộ, hết hiệu lực một phần, ngưng hiệu lực trong năm 2020 và văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2021
- 8Quyết định 260/QĐ-UBND năm 2024 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi trong kỳ hệ thống hóa 2019-2023
- 1Quyết định 31/2019/QĐ-UBND bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
- 2Quyết định 155/QĐ-UBND công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi hết hiệu lực toàn bộ, hết hiệu lực một phần, ngưng hiệu lực trong năm 2020 và văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2021
- 3Quyết định 260/QĐ-UBND năm 2024 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi trong kỳ hệ thống hóa 2019-2023
- 1Nghị định 83/2011/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực viễn thông
- 2Chỉ thị 21/2010/CT-UBND tăng cường quản lý và tạo điều kiện phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh
- 3Chỉ thị 14/CT.UBT.97 dùng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng do tỉnh Cần Thơ ban hành
- 4Chỉ thị 08/2010/CT-UBND về tăng cường quản lý và phát triển bền vững cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 5Chỉ thị 29/2007/CT-UBND về quản lý quy hoạch và đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại thị xã, các thị trấn, thị tứ và khu đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương
- 6Chỉ thị 14/2010/CT-UBND tăng cường quản lý và phát triển bền vững cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh Long An
Chỉ thị 09/2012/CT-UBND về tăng cường quản lý nhà nước cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- Số hiệu: 09/2012/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 09/05/2012
- Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Ngãi
- Người ký: Lê Quang Thích
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/05/2012
- Ngày hết hiệu lực: 01/01/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
