CHỈ THỊ

VỀ VIỆC CHẤN CHỈNH CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Trong thời gian qua, công tác thi đua, khen thưởng của tỉnh đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, đóng góp tích cực cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, vừa qua có một số trường hợp trình khen thưởng không bảo đảm thời gian quy định; phong trào thi đua đề nghị khen thưởng có tầm ảnh hưởng chưa rộng rãi, nổi bật; một số cá nhân, tập thể chưa thật sự đạt thành tích xuất sắc để khen thưởng nên không có tác dụng nêu gương, giáo dục; khen thưởng cho người lao động trực tiếp sản xuất, nông dân, công nhân còn ít và chưa kịp thời; việc phát hiện, bồi dưỡng và nhân rộng điển hình tiên tiến hiệu quả chưa cao; biện pháp tuyên truyền thiếu đồng bộ; việc đề nghị khen thưởng theo chuyên đề (hoặc theo đợt) chưa bảo đảm đúng quy định, gây khó khăn cho việc xem xét, quyết định khen thưởng.

Để khắc phục tình trạng trên, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, trưởng các Cụm, Khối thi đua trong tỉnh thực hiện tốt các nội dung sau:

1. Thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013; Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng; các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Thi đua, Khen thưởng; Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Chỉ thị của Tỉnh ủy và các quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng. Trong đó, đặc biệt chú ý các nội dung sau:

- Đối với khen thưởng các phong trào thi đua theo chuyên đề cần thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc: (1) Khi tiến hành sơ, tổng kết đợt hoặc chuyên đề thi đua chủ yếu thực hiện hình thức khen thưởng của cấp phát động thi đua. (2) Chỉ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng khi tổng kết các phong trào thi đua chuyên đề có xây dựng tiêu chí thi đua cụ thể và đăng ký thi đua với Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh; (3) Chỉ chọn những tập thể cá nhân tiêu biểu xuất sắc có 2 lần được tặng giấy khen trong phong trào thi đua của huyện, ngành để đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen. Số lượng đề nghị không quá 05 tập thể và 10 cá nhân cho mỗi phong trào.

- Không khen thưởng và đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng đối với việc triển khai thực hiện Luật, Pháp lệnh, Nghị định hoặc khen thưởng phục vụ hội nghị, hội thảo, diễn đàn và các chương trình phối hợp.

- Khi xét khen thưởng chuyên đề, phong trào, chủ yếu khen tập thể nhỏ và cá nhân trực tiếp thực hiện chuyên đề. Đối với cán bộ lãnh đạo tham gia trong Ban Chỉ đạo hoặc Ban Tổ chức thì không xét khen thưởng mà thành tích được tính chung vào nhiệm vụ để xét khen thưởng cuối năm.

2. Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, đặc biệt là người đứng đầu cơ quan trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và chịu trách nhiệm về nội dung, chất lượng, hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng tại cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc quyền quản lý, theo đó lưu ý các nội dung trọng tâm sau:

a) Đối với công tác thi đua

- Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức các phong trào thi đua, theo hướng gắn với lao động, sản xuất, học tập, công tác và chiến đấu, bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách ở từng ngành, từng địa phương; phong trào thi đua cần có sức lan tỏa, hình thức phong phú, chủ đề, tên gọi phong trào dễ hiểu, dễ nhớ và có tiêu chí cụ thể, nội dung thiết thực để thuận tiện trong việc đánh giá hiệu quả của phong trào; tránh phát động phong trào thi đua mang tính hình thức, gây lãng phí, tốn kém.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước, đặc biệt là các phong trào do UBND tỉnh phát động, thực hiện tốt bốn khâu: Phát hiện - Bồi dưỡng - Tổng kết - Nhân rộng điển hình tiên tiến để phổ biến và nêu gương học tập; chủ động phối hợp với các cơ quan thông tin, truyền thông để giới thiệu tập thể, cá nhân, mô hình điển hình tiên tiến, gương, người tốt, việc tốt; định kỳ hàng tháng các cơ quan, đơn vị, địa phương xem xét lựa chọn gương người tốt, việc tốt, các nhân tố điển hình của ngành, địa phương để giới thiệu, biểu dương, tôn vinh trên trang thông tin điện tử của đơn vị hoặc trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác thi đua để kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện.

b) Đối với công tác khen thưởng

- Bảo đảm nguyên tắc chính xác, công khai, công bằng, kịp thời khi bình xét khen thưởng; tránh khen thưởng tràn lan, không đúng người, đúng việc; chỉ khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích thật sự tiêu biểu, xuất sắc. Ưu tiên khen thưởng và đề nghị khen thưởng cho cá nhân là người trực tiếp lao động, công tác, chiến đấu, người dân tộc thiếu số và cá nhân có nhiều sáng tạo trong lao động, công tác. Nghiêm cấm tổ chức xét khen thưởng trái với chính sách, pháp luật, lợi dụng khen thưởng để vụ lợi; kê khai gian dối, làm giả hồ sơ; lợi dụng chức vụ, quyền hạn xác nhận đề nghị sai trong khen thưởng.

- Đối với các phong trào thi đua do các bộ, ban, ngành Trung ương phát động, khi đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh hiệp y (hoặc khen thưởng) phải có văn bản hướng dẫn xét khen thưởng của các bộ, ban, ngành Trung ương; hồ sơ hiệp y gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước 10 ngày làm việc so với thời gian quy định tại văn bản hướng dẫn xét khen thưởng của các bộ, ban, ngành Trung ương.

c) Tập trung thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2017 theo Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh đã đề ra và các chỉ tiêu do Trung ương giao. Trong đó, chú ý các tiêu chí tỉnh bị mất điểm tại Hội nghị tổng kết giao ước thi đua Tây Nam bộ năm 2016 (có phụ lục kèm theo); thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan phải có biện pháp, giải pháp khắc phục kịp thời, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh trong việc hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong thời gian tới.

3. Các cơ quan, đơn vị chỉ đạo củng cố, kiện toàn Hội đồng Thi đua, Khen thưởng và bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp; bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, trình độ phù hợp nhằm đảm bảo thực hiện tốt chức năng tham mưu, giúp cho việc chỉ đạo thực hiện công tác thi đua, khen thưởng kịp thời, thông suốt từ cấp tỉnh đến cơ sở. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng.

4. Giao Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long, Báo Vĩnh Long phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) thường xuyên tuyên truyền chủ trương, chính sách pháp luật về thi đua, khen thưởng và phổ biến, nêu gương các điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt trong các phong trào thi đua của tỉnh.

5. Giao Sở Nội vụ thực hiện tốt chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về chất lượng công tác thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng.

- Chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh các quy định về thi đua và khen thưởng đã được UBND tỉnh ban hành đảm bảo theo đúng quy định hiện hành và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

- Tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng đảm bảo trung thực, khách quan, chính xác và đúng quy trình, đúng thời gian quy định.

- Chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan để tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định về công tác thi đua, khen thưởng.

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nội dung nêu tại Công văn này.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế và đơn vị thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này và thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ 6 tháng cho UBND tỉnh (thông qua Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh)./.

PHỤ LỤC

KẾT QUẢ ĐIỂM THI ĐUA CỦA TỈNH VĨNH LONG TRONG CỤM THI ĐUA TÂY NAM BỘ NĂM 2016

1. Điểm chuẩn: 950 điểm

2. Điểm đạt 938.26 điểm (tỉnh Vĩnh Long xếp hạng 11/12 tỉnh thuộc Cụm Thi đua Tây Nam bộ); Trong đó:

a) Điểm cộng:

+ Thu ngân sách: 11 điểm

+ Kim ngạch xuất khẩu: 3

+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế: 0.16; Khu vực 3: 0.12

+ Giảm hộ nghèo: 3

+ Giảm tỷ suất sinh: 3

+ Giải quyết việc làm: 3

+ Trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia: 1

+ Dân số tham gia bảo hiểm y tế: 0.55

+ Tỷ lệ điều tra khám phá án: 0.07

+ Số vụ tai nạn giao thông: 2

+ Giảm số người bị thương: 1.5

+ Văn bản chỉ đạo: 5

Tổng điểm thưởng: 33.4

b) Điểm trừ:

+ Tổng vốn đầu tư xã hội: - 1,67

+ Phát triển kinh tế khu vực 2: - 0,02

+ Tỉnh đạt chuẩn phổ cập giáo dục: - 0,09

+ Số vụ phạm pháp hình sự: - 3,62

+ Giảm số người chết: - 0,43

+ Số xã đạt chuẩn nông thôn mới: - 18,75

+ Giải quyết đơn thư, khiếu nại: - 0,02

+ Bầu đủ đại biểu HĐND huyện: - 0,04

+ Bầu đủ đại biểu HĐND huyện: - 0,05

+ Cơ sở đảng yếu kém: - 7,5

+ Đảng viên bị kỷ luật: - 5,34

+ Đoàn thể đạt vững mạnh xuất sắc (5/6): - 2

+ Công tác thẩm định hồ sơ: - 2,61

+ Tỷ lệ khen thưởng người lao động: - 1

+ Gửi báo cáo trễ: - 2

Tổng điểm trừ: - 45,14 điểm