CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 137/2020/NĐ-CP NGÀY 27/11/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG PHÁO

Thời gian qua, các sở, ban, ngành, chính quyền các cấp và nhân dân trên địa bàn thành phố đã tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị định số 36/2009/NĐ-CP ngày 15/4/2009 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo (sau đây gọi tắt là Nghị định số 36) đạt được kết quả tích cực, các vi phạm đã được ngăn chặn, kiềm chế, ý thức chấp hành của nhân dân tiếp tục được nâng lên góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố. Tuy nhiên,tình trạng mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép pháo nổ vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp.

Ngày 27/11/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 137/2020/NĐ-CP về Quản lý, sử dụng pháo (sau đây gọi tắt là Nghị định số 137) thay thế Nghị định số 36 và có hiệu lực từ ngày 11/01/2021. Nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả hơn nữa trong việc quản lý, sử dụng pháo đồng thời thực hiện nghiêm Nghị định số 137 của Chính phủ, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, thuốc nổ... bảo vệ tuyệt đối an toàn Tết Nguyên đán Tân Sửu và trong thời gian tiếp theo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu:

1. Công an thành phố chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương theo dõi công tác thi hành Nghị định số 137; tổng hợp tình hình kết quả và các khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 137 để tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Chính phủ.

2. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Đài Phát thanh và Truyền hình thành phố, Báo Hải Phòng và Công an thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, giáo dục ý thức chấp hành Nghị định số 137 đến mọi tầng lớp nhân dân và các hộ kinh doanh bằng các hình thức phù hợp, trong đó chú trọng một số hình thức như: Phát hành tài liệu, tờ gấp pháp luật, tuyên truyền trên báo viết, báo hình, các Trang/Cổng thông tin điện tử; các trường Trung học cơ sở, Trung học phổ thông, cao đẳng, đại học trên địa bàn thành phố lồng ghép nội dung tuyên truyền về quản lý, sử dụng pháo trong các giờ giảng dạy ngoại khóa cho đối tượng là thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên... Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về đợt cao điểm vận động toàn dân giao nộp pháo trên địa bàn thành phố.

3. Ủy ban nhân dân các cấp rà soát, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị định số 36 để tiếp tục chỉ đạo thực hiện Nghị định số 137 về quản lý, sử dụng pháo. Đồng thời, chỉ đạo các lực lượng chức năng thường xuyên kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về quản lý, sử dụng pháo. Địa phương buông lỏng chỉ đạo, không kiên quyết ngăn chặn, xử lý triệt để các hành vi vi phạm về quản lý, sử dụng pháo thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp trên.

4. Công an thành phố:

- Phối hợp tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về công tác quản lý, sử dụng pháo để mọi người chấp hành và nghiêm túc thực hiện.

- Tham mưu với Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương mở đợt cao điểm vận động toàn dân giao nộp pháo.

- Tập trung mở đợt cao điểm vận động toàn dân giao nộp pháo trên địa bàn thành phố. Tổ chức thực hiện việc thu hồi, phân loại, bảo quản, tiêu hủy đối với pháo do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an giao nộp.

- Tham mưu với Ủy ban nhân dân tổ chức hội nghị triển khai Nghị định số 137 và ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định số 137 cho các sở, ban, ngành, địa phương.

- Phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về pháo; chỉ đạo Cơ quan Cảnh sát điều tra phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cùng cấp tập trung điều tra, truy tố và xét xử nghiêm minh các vụ án về quản lý, sử dụng pháo nhất là vào dịp Tết Nguyên đán hằng năm để phục vụ công tác tuyên truyền góp phần răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng pháo nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và mọi tầng lớp nhân dân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức đơn vị trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng pháo.

- Phối hợp với các đơn vị chức năng có kế hoạch bảo đảm an ninh trật tự bắn pháo hoa trên địa bàn thành phố.

- Thống kê, tổng hợp tình hình kết quả về công tác quản lý, sử dụng pháo theo quy định.

5. Cục Quản lý thị trường phối hợp với lực lượng Công an thành phố, Bộ đội Biên phòng, Cục Hải quan, Sở Công Thương có kế hoạch cụ thể tuần tra, kiểm tra, kiểm soát các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, các địa bàn trọng điểm phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, thuốc pháo, đặc biệt lưu ý các hoạt động nhập pháo lậu từ nước ngoài, địa phương khác vào trong thành phố.

6. Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, cùng các đơn vị có liên quan tham mưu, đề xuất chủ trương với Ủy ban nhân dân thành phố quyết định việc tổ chức bắn pháo hoa; chỉ đạo các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện trong việc tổ chức bắn pháo hoa trong các dịp lễ, tết hằng năm theo quy định tại Nghị định số 137; theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức bắn pháo hoa và tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

7. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố thực hiện và phối hợp với Công an thành phố thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về pháo.

Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố chủ trì, phối hợp với Công an thành phố và các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện chỉ huy tổ chức bắn pháo hoa vào các dịp lễ, tết theo quy định tại Nghị định số 137.

8. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ phát sinh cho các cơ quan, đơn vị. Đối với các nhiệm vụ chi thường xuyên các cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng kinh phí thường xuyên bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức đoàn thể phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc tuyên truyền và giám sát việc tổ chức thực hiện của các ngành, các cấp trong thành phố, góp phần thực hiện tốt Nghị định số 137 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo trên địa bàn thành phố.

10. Ủy ban nhân dân các cấp, các sở, ngành liên quan căn cứ phạm vi, chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 137 của Chính phủ. Tổ chức quán triệt và cam kết thực hiện Nghị định số 137 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm thống nhất nhận thức trong các tầng lớp nhân dân, cán bộ đảng viên, học sinh, sinh viên,... xác định rõ đây là vấn đề kỷ cương, phép nước phải thực hiện nghiêm chỉnh để bảo đảm an ninh trật tự; góp phần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, bảo vệ môi trường.

Ủy ban nhân dân các quận, huyện đảm bảo kinh phí thực hiện tổ chức bắn pháo hoa của địa phương theo quy định.

11. Đề nghị Bộ Tư lệnh Cảnh sát Biển Vùng I tăng cường công tác tuần tra kiểm soát trên địa bàn thành phố và phối hợp với các đơn vị chức năng thuộc thành phố Hải Phòng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về pháo trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

12. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố phối hợp với Cơ quan điều tra tiến hành điều tra, truy tố, xét xử nhanh; xử lý nghiêm các vụ án mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng pháo trái phép trên địa bàn thành phố.

Yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị này, giao Công an thành phố có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc, tổng hợp và định kỳ báo cáo theo quy định./.