Giới thiệu chung về Chỉ thị 04/CT-UBND năm 2018

Chỉ thị 04/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành nhằm tăng cường chỉ đạo, thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ) trên địa bàn tỉnh. Trong bối cảnh kinh tế - xã hội phát triển nhanh, số lượng doanh nghiệp và người lao động gia tăng, việc kiểm soát tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp trở thành nhiệm vụ cấp bách. Chỉ thị này phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương và yêu cầu các doanh nghiệp nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật về ATVSLĐ.

- Mục tiêu và yêu cầu trọng tâm của Chỉ thị

• Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, người sử dụng lao động và người lao động về công tác ATVSLĐ trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
• Chủ động phòng ngừa, giảm thiểu tối đa các vụ tai nạn lao động nghiêm trọng, đặc biệt trong các lĩnh vực có nguy cơ cao như xây dựng, khai thác khoáng sản, sử dụng thiết bị áp lực, thiết bị nâng và hóa chất.
• Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về ATVSLĐ.

- Nhiệm vụ cụ thể của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

• Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật An toàn, vệ sinh lao động đến các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và người lao động.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về ATVSLĐ tại các đơn vị sử dụng nhiều lao động, các ngành nghề có nguy cơ cao xảy ra tai nạn lao động.
• Kiên quyết xử lý nghiêm, đình chỉ hoạt động hoặc đề nghị truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng gây tai nạn lao động hoặc có nguy cơ cao gây tai nạn lao động.
• Hướng dẫn, giám sát việc khai báo, điều tra, thống kê và báo cáo tai nạn lao động theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm của Sở Y tế trong công tác chăm sóc sức khỏe người lao động

• Chủ trì hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện công tác vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động và phòng chống bệnh nghề nghiệp.
• Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quan trắc môi trường lao động, khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động tại các cơ sở sản xuất kinh doanh.
• Tổ chức huấn luyện sơ cứu, cấp cứu tại nơi làm việc và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế cơ sở tại các doanh nghiệp.

- Trách nhiệm của các Sở quản lý chuyên ngành (Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải)

• Sở Xây dựng: Tăng cường quản lý, kiểm tra công tác an toàn lao động tại các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh; đặc biệt lưu ý đến an toàn giàn giáo, thiết bị nâng treo, và các biện pháp thi công trên cao.
• Sở Công Thương: Tập trung kiểm tra an toàn trong khai thác khoáng sản, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, an toàn hóa chất và an toàn điện tại các nhà máy, xí nghiệp.
• Sở Giao thông vận tải: Quản lý chặt chẽ công tác ATVSLĐ trong thi công các công trình hạ tầng giao thông và hoạt động vận tải trên địa bàn tỉnh.

- Vai trò của Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Hà Nam

• Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tuyên truyền, đôn đốc các doanh nghiệp trong khu công nghiệp thực hiện nghiêm túc các quy định về ATVSLĐ.
• Yêu cầu các doanh nghiệp thứ cấp thành lập bộ phận quản lý ATVSLĐ, mạng lưới an toàn vệ sinh viên và tổ chức huấn luyện ATVSLĐ đầy đủ cho người lao động trước khi vận hành sản xuất.
• Kịp thời thông tin, phối hợp với các cơ quan chức năng để giải quyết, khắc phục các sự cố, tai nạn lao động xảy ra trong các khu công nghiệp.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

• Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và UBND cấp xã tăng cường quản lý nhà nước về ATVSLĐ trên địa bàn quản lý, đặc biệt chú trọng khu vực kinh tế phi chính thức, các làng nghề, hợp tác xã và hộ kinh doanh cá thể.
• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú, phù hợp với từng đối tượng lao động tại địa phương nhằm hạn chế tai nạn lao động trong sản xuất nông nghiệp và xây dựng dân dụng tự phát.
• Tổ chức kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về ATVSLĐ theo thẩm quyền được phân cấp.

- Nghĩa vụ của người sử dụng lao động và các doanh nghiệp

• Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của Luật An toàn, vệ sinh lao động; chủ động xây dựng kế hoạch ATVSLĐ hàng năm và bố trí đầy đủ nguồn kinh phí thực hiện.
• Tổ chức huấn luyện ATVSLĐ cho người lao động theo đúng nhóm đối tượng quy định; trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân đạt chuẩn chất lượng cho người lao động.
• Thực hiện nghiêm túc việc kiểm định kỹ thuật an toàn đối với các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trước khi đưa vào sử dụng.
• Định kỳ tổ chức quan trắc môi trường lao động, khám sức khỏe định kỳ và khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động; thực hiện đầy đủ chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật cho người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại.
• Khi xảy ra tai nạn lao động, phải nhanh chóng tổ chức sơ cứu, cấp cứu người bị nạn, giữ nguyên hiện trường (đối với các vụ tai nạn nghiêm trọng hoặc chết người) và khai báo ngay với cơ quan chức năng theo quy định.

- Đề nghị phối hợp của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể

• Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh chỉ đạo các cấp công đoàn cơ sở chủ động phối hợp với người sử dụng lao động xây dựng quy chế phối hợp về ATVSLĐ; phát huy vai trò giám sát của mạng lưới an toàn vệ sinh viên tại cơ sở.
• Tăng cường giám sát việc thực hiện pháp luật về ATVSLĐ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động; tích cực tham gia đoàn điều tra các vụ tai nạn lao động theo quy định.
• Các tổ chức chính trị - xã hội tích cực tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên chấp hành tốt các quy định về an toàn sản xuất, góp phần xây dựng môi trường lao động an toàn, văn minh và bền vững trên địa bàn tỉnh Hà Nam.