Giới thiệu chung về Chỉ thị 04/2007/CT-UBND

Chỉ thị 04/2007/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành nhằm mục tiêu tăng cường các biện pháp cấp bách trong công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng. Trong bối cảnh tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp và khai thác lâm sản trái phép diễn biến phức tạp, văn bản này đóng vai trò là kim chỉ nam để các cấp chính quyền và cơ quan chức năng địa phương siết chặt quản lý, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường sinh thái trên địa bàn tỉnh.

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp và người đứng đầu

• Trách nhiệm hành chính: Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng phá rừng, cháy rừng nghiêm trọng hoặc khai thác lâm sản trái phép diễn ra công khai, kéo dài trên địa bàn mà không có biện pháp ngăn chặn hiệu quả.
• Công tác chỉ đạo: Yêu cầu UBND cấp xã phải thực hiện đúng chức năng quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp theo quy định của pháp luật. Phải coi công tác bảo vệ rừng là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của chính quyền cơ sở.
• Xác định điểm nóng: Các địa phương phải chủ động rà soát, xác định các khu vực trọng điểm thường xuyên xảy ra vi phạm để tập trung lực lượng truy quét và xử lý dứt điểm.

Tăng cường kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm lâm nghiệp

• Phối hợp liên ngành: Lực lượng Kiểm lâm đóng vai trò nòng cốt, phối hợp chặt chẽ với Công an, Quân đội và các đơn vị liên quan tổ chức các đợt truy quét thường xuyên tại các khu rừng tự nhiên, rừng đặc dụng và rừng phòng hộ.
• Kiểm soát lưu thông: Tăng cường kiểm tra các phương tiện vận chuyển lâm sản trên các tuyến đường bộ và đường thủy. Kiên quyết tịch thu tang vật, phương tiện đối với các hành vi vận chuyển gỗ lậu và lâm sản không có nguồn gốc hợp pháp.
• Quản lý cơ sở chế biến: Thực hiện rà soát, kiểm tra toàn bộ các cơ sở cưa xẻ, chế biến gỗ. Đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy phép kinh doanh đối với các cơ sở vi phạm quy định, tiếp tay cho việc tiêu thụ gỗ bất hợp pháp.

Biện pháp cấp bách về phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR)

• Phương án ứng phó: Các đơn vị chủ rừng và chính quyền địa phương phải xây dựng phương án PCCCR chi tiết, đảm bảo thực hiện nghiêm túc phương châm "4 tại chỗ" (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ).
• Trực ban và cảnh báo: Trong suốt mùa khô hanh, các trạm chốt bảo vệ rừng phải tổ chức trực 24/24 giờ. Thường xuyên theo dõi thông tin cảnh báo cấp dự báo cháy rừng để chủ động triển khai các biện pháp ngăn chặn kịp thời.
• Huy động lực lượng: Khi có cháy rừng xảy ra, các cấp chính quyền phải huy động tổng lực các lực lượng trên địa bàn để tham gia chữa cháy, hạn chế thấp nhất thiệt hại về tài nguyên rừng.

Công tác tuyên truyền và vận động quần chúng bảo vệ rừng

• Giáo dục pháp luật: Đẩy mạnh công tác phổ biến Luật Bảo vệ và Phát triển rừng đến mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số và cư dân sống gần rừng.
• Cam kết bảo vệ rừng: Tổ chức cho các hộ gia đình ký cam kết không phá rừng làm nương rẫy, không tham gia tiếp tay cho lâm tặc và tích cực thực hiện các quy định về an toàn lửa rừng.
• Xây dựng phong trào: Khuyến khích và nhân rộng các mô hình cộng đồng tham gia quản lý rừng, phát huy vai trò của các tổ đội quần chúng bảo vệ rừng tại thôn, bản.

Xử lý kỷ luật và thực thi pháp luật

• Xử lý nghiêm sai phạm: Các cơ quan chức năng cần đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố và xét xử các vụ án vi phạm luật lâm nghiệp để răn đe. Ưu tiên tổ chức xét xử lưu động tại các địa bàn trọng điểm.
• Kỷ luật cán bộ: Xem xét xử lý nghiêm túc đối với những cán bộ, công chức thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng quản lý hoặc có hành vi tiêu cực, bao che cho các đối tượng phá rừng.
• Chế độ thông tin báo cáo: Yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình bảo vệ rừng về UBND tỉnh để có chỉ đạo kịp thời.