Giới thiệu chung về Chỉ thị 02/CT-BXD năm 2024
Chỉ thị 02/CT-BXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục tiêu đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong toàn ngành Xây dựng. Văn bản tập trung vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công, nguồn lực đất đai và tài nguyên, đồng thời siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính trong các hoạt động đầu tư xây dựng và quản lý nhà nước thuộc phạm vi của Bộ.
Các nội dung trọng tâm của Chỉ thị 02/CT-BXD
Chỉ thị đề ra các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Xây dựng, bao gồm các nhóm nội dung cốt lõi sau:
- Quản lý chặt chẽ nguồn vốn đầu tư công: Tập trung rà soát, phân bổ và sử dụng vốn đầu tư công đúng mục đích, hiệu quả, tránh tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài gây lãng phí nguồn lực. Thực hiện nghiêm quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước và xử lý dứt điểm các dự án chậm tiến độ.
- Kiểm soát và tối ưu hóa việc quản lý tài sản công: Tăng cường quản lý, sử dụng tài sản công, trụ sở làm việc, trang thiết bị chuyên dùng đúng tiêu chuẩn, định mức. Kiên quyết thu hồi các tài sản sử dụng sai mục đích, vượt tiêu chuẩn quy định hoặc để lãng phí.
- Hoàn thiện hệ thống định mức và tiêu chuẩn xây dựng: Đẩy mạnh việc rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong xây dựng nhằm bảo đảm tính thực tiễn, ngăn chặn thất thoát, lãng phí ngay từ khâu thiết kế, lập dự toán và thi công công trình.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số: Đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý điều hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân và giảm thiểu chi phí tuân thủ pháp luật.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát: Chú trọng thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực dễ phát sinh lãng phí như quản lý dự án đầu tư xây dựng, mua sắm công, quản lý đất đai và khai thác tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng. Xử lý nghiêm, kịp thời các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm gây thất thoát, lãng phí.
- Nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu: Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện công tác phòng, chống lãng phí. Kết quả thực hiện chỉ tiêu tiết kiệm được xem là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của tập thể và cá nhân lãnh đạo.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Để đảm bảo các nội dung của Chỉ thị được triển khai đồng bộ và hiệu quả trên thực tế, Bộ Xây dựng yêu cầu:
- Các thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ khẩn trương xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực hiện cụ thể của đơn vị mình, phân công rõ trách nhiệm cho từng cá nhân, bộ phận trực thuộc.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí gửi về Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Chính phủ theo quy định.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại nơi làm việc.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 02/CT-BXD | Hà Nội, ngày 06 tháng 12 năm 2024 |
VỀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG LÃNG PHÍ TRONG NGÀNH XÂY DỰNG
Thực hiện Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; các Nghị quyết, Kết luận của Đảng, của Chính phủ, của Bộ Tài chính, về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; trong thời gian qua Bộ Xây dựng đã ban hành các Chương trình hành động của Ngành Xây dựng, trong đó, đã xác định rõ hơn trách nhiệm trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Theo đó, hiệu quả quản lý nhà nước ngành Xây dựng được nâng cao; ngân sách nhà nước được kiểm soát chặt chẽ; việc thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên, sử dụng tài sản công ở các đơn vị thuộc Bộ đúng định mức, tiết kiệm. Cụ thể như: Bộ Xây dựng đã trình và được Chính phủ ban hành Nghị định số 35/2023/NĐ-CP đã sửa đổi một số quy định tại Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, Nghị định số 06/2021/NĐ-CP, trong đó, đã phân cấp thẩm quyền thẩm định một số loại công trình, dự án cho các cơ quan chuyên môn về xây dựng tại địa phương và chủ đầu tư[1]; phân cấp thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu cho các cơ quan chuyên môn về xây dựng tại địa phương đối với một số công trình; quán triệt về thực hiện chi tiêu tiết kiệm, Bộ Xây dựng thực hiện tiết kiệm dự toán chi thường xuyên, triển khai Nghị quyết số 119/NQ-CP ngày 07/8/2024 của Chính phủ Bộ Xây dựng đã rà soát, tổng hợp, xác định số tiết kiệm, cắt giảm 5% chi thường xuyên năm 2024 của Bộ Xây dựng; nghiêm túc thực hiện Kế hoạch tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ theo Quyết định số 996/QĐ-TTg ngày 25/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ, theo đó, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Xây dựng còn 15 đơn vị và thực hiện tổ chức lại 21 đơn vị; về cải cách hành chính, Bộ Xây dựng đang cung cấp 38 dịch vụ công trực tuyến trên tổng số 119 TTHC thuộc phạm vi quản lý ngành Xây dựng, trong đó 29 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 09 dịch vụ công trực tuyến một phần; ...
Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số dạng thức của lãng phí như: Chất lượng xây dựng, hoàn thiện pháp luật nói chung chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn dẫn đến khó khăn, lãng phí các nguồn lực; thủ tục hành chính còn gây lãng phí thời gian, công sức của người dân, doanh nghiệp; thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm;...
Đứng trước cơ hội lịch sử để đưa đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc; thực hiện chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm về “công tác phòng, chống lãng phí cần được triển khai quyết liệt, đồng bộ với những giải pháp hữu hiệu, tạo sự lan tỏa mạnh mẽ, trở thành tự nguyện, tự giác của mỗi cán bộ, đảng viên và người dân, văn hóa ứng xử trong thời đại mới” nhằm xây dựng ngành Xây dựng thật sự tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời gian tới; Bộ trưởng Bộ Xây dựng yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ tập trung thực hiện một số giải pháp trọng tâm sau đây:
1. Đẩy mạnh công tác phòng, chống lãng phí
Tập trung tuyên truyền sâu rộng, nâng cao ý thức, trách nhiệm trong cán bộ, đảng viên và người lao động, trước hết là sự nêu gương của người đứng đầu tại từng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; cán bộ, đảng viên, người lao động về ý nghĩa, tầm quan trọng và trách nhiệm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tiết kiệm, chống lãng phí phải được thể hiện rõ nét qua những chương trình hành động, kế hoạch, có chỉ tiêu cụ thể, các công việc cụ thể và tiến hành thường xuyên, triệt để.
Nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện quy định pháp luật đối với các lĩnh vực dễ xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực như: công tác ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn, đơn giá, định mức kinh tế kỹ thuật; lĩnh vực quản lý hoạt động xây dựng, giám định chất lượng công trình, quy hoạch xây dựng, vật liệu xây dựng,.... quy định vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác phòng, chống lãng phí; nghiên cứu, xây dựng định hướng chiến lược phòng, chống lãng phí trong ngành Xây dựng. Xử lý nghiêm các cá nhân, tập thể có hành vi, việc làm gây thất thoát, lãng phí tài sản công.
3. Tập trung giải quyết triệt để các nguyên nhân dẫn đến lãng phí
Đổi mới mạnh mẽ công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế ngành Xây dựng, coi đây là yếu tố quan trọng để phòng, chống lãng phí; cải cách triệt để, giảm tối đa thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực xây dựng, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, tạo sự đồng bộ trong chuyển đổi để chống lãng phí.
Sử dụng tài nguyên, nhân lực, vật lực hiệu quả; rà soát, sửa đổi, tối ưu hóa quy trình làm việc đảm bảo khoa học, hiệu quả; nâng cao hiệu quả sử dụng tiết kiệm năng lượng; tập trung nghiên cứu, triển khai, đẩy nhanh tiến độ các chương trình, mục tiêu quốc gia, các gói tín dụng hỗ trợ phát triển an sinh xã hội; rà soát, hoàn thiện tinh gọn bộ máy tổ chức để hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín để thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện mới.
Nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch xây dựng, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, quyết định chủ trương đầu tư; tập trung giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng, dừng thi công, khẩn trương triển khai thi công, hoàn thành, đưa vào sử dụng các công trình, dự án để chống lãng phí, thất thoát.
Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư và tổ chức triển khai thực hiện dự án; công tác thẩm định dự án, thiết kế và dự toán. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, đôn đốc hoàn thành công trình đúng tiến độ; đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành. Giải quyết dứt điểm tồn tại kéo dài đối với các dự án hiệu quả thấp, gây thất thoát, lãng phí lớn (nếu có).
Đổi mới và nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh phát triển của doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu.
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ theo chức năng nhiệm vụ được giao và phạm vi lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Xây dựng cử 01 bộ phận thường trực công tác phòng, chống lãng phí; tổ chức thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Chỉ thị này và các quy định có liên quan.
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị nào để xảy ra tình trạng lãng phí sẽ phải kiểm điểm, có hình thức kỷ luật; đồng thời không được xét thi đua, khen thưởng tập thể, cá nhân đơn vị.
Giao Vụ Kế hoạch Tài chính chủ trì phối hợp Thanh tra Bộ và các đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo Bộ trưởng Bộ Xây dựng tình hình thực hiện Chỉ thị hàng năm./.
|
| BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 2976/BTC-TTr năm 2014 tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí do Bộ Tài chính ban hành
- 2Công văn 2908/LĐTBXH-KHTC năm 2016 báo cáo tổng kết 10 năm về các nội dung liên quan đến phòng, chống lãng phí do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3Hướng dẫn 27-HD/BTGTW năm 2017 công tác tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng, lãng phí do Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành
Chỉ thị 02/CT-BXD năm 2024 đẩy mạnh công tác phòng, chống lãng phí trong ngành Xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 02/CT-BXD
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 06/12/2024
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Nguyễn Thanh Nghị
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 06/12/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
