Giới thiệu chung về Chỉ thị 02/2000/CT-BXD
Chỉ thị 02/2000/CT-BXD được Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng trong bối cảnh tiến trình sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước ngành xây dựng cần được tăng tốc để đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển kinh tế.
Đánh giá tình hình thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
Chỉ thị thẳng thắn nhìn nhận những kết quả đạt được cũng như các hạn chế tồn tại trong giai đoạn đầu thực hiện cổ phần hóa:
- Kết quả đạt được: Một số doanh nghiệp đã chủ động, tích cực triển khai và chuyển đổi mô hình thành công, bước đầu nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và năng lực cạnh tranh trên thị trường.
- Hạn chế, tồn tại: Tiến độ cổ phần hóa nhìn chung còn chậm so với yêu cầu đề ra. Nhiều đơn vị, đặc biệt là người đứng đầu doanh nghiệp, chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của công tác này, còn tâm lý e ngại, né tránh hoặc trông chờ ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước.
Các nhiệm vụ trọng tâm nhằm đẩy mạnh cổ phần hóa
Để khắc phục các tồn tại và đẩy nhanh tiến độ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng yêu cầu các đơn vị tập trung thực hiện các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Quán triệt tư tưởng và nâng cao nhận thức: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng chủ trương của Đảng và Nhà nước về cổ phần hóa đến toàn thể cán bộ, công nhân viên chức và người lao động trong ngành, tạo sự đồng thuận cao trong quá trình chuyển đổi.
- Xác định rõ đối tượng và xây dựng lộ trình cụ thể: Các Tổng công ty, doanh nghiệp trực thuộc Bộ phải khẩn trương rà soát, phân loại doanh nghiệp và lập phương án cổ phần hóa cụ thể cho từng đơn vị theo đúng kế hoạch đã được phê duyệt.
- Thực hiện nghiêm túc quy trình xác định giá trị doanh nghiệp: Đảm bảo tính minh bạch, khách quan và đúng quy định pháp luật trong việc kiểm kê, đánh giá tài sản, công nợ của doanh nghiệp khi chuyển đổi mô hình.
- Giải quyết thỏa đáng quyền lợi cho người lao động: Thực hiện đầy đủ các chính sách hỗ trợ đối với lao động dôi dư, đảm bảo quyền lợi mua cổ phần ưu đãi của người lao động trong doanh nghiệp cổ phần hóa theo quy định hiện hành.
Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các bên liên quan
Chỉ thị quy định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành trong việc triển khai thực hiện:
- Trách nhiệm của Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Bộ Xây dựng: Chịu trách nhiệm đôn dốc, kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình xây dựng và thực hiện phương án cổ phần hóa.
- Trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Giám đốc doanh nghiệp: Người đứng đầu doanh nghiệp phải trực tiếp chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về tiến độ và kết quả cổ phần hóa tại đơn vị mình. Kết quả thực hiện cổ phần hóa là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người quản lý.
- Chế độ báo cáo định kỳ: Các đơn vị phải thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ về Bộ Xây dựng để kịp thời tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 02/2000/CT-BXD | Hà Nội, ngày 16 tháng 02 năm 2000 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, trong hai năm 1998-1999 các doanh nghiệp nhà nước (Tổng công ty, Công ty độc lập) thuộc Bộ Xây dựng quản lý đã tiến hành cổ phần hóa trên hai chục doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp. Các doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp đã cổ phần hóa đều tăng đáng kể về: vốn sản xuất kinh doanh, doanh thu, lợi nhuận, công việc làm, thu nhập bình quân của người lao động, cổ tức chia cho các cổ đông đều cao hơn lãi suất tiền gửi tiết kiệm và nhất là tinh thần trách nhiệm, thái độ lao động của cán bộ, viên chức và người lao động trong các công ty cổ phần được nâng cao rõ rệt. Tuy công tác cổ phần hóa của Bộ trong hai năm qua đã được triển khai tích cực và có kết qủa rõ rệt; nhưng một số Tổng công ty, Công ty độc lập tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước còn chậm trễ.
Nguyên nhân của sự chậm trễ là do lãnh đạo một số Tổng công ty, Công ty độc lập chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng và sự cần thiết phải tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; do các doanh nghiệp xây lắp phần lớn chưa có sức hấp dẫn; mặt khác còn do một số chính sách, chế độ đối với các doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa chưa được giải quyết hợp lý và việc chỉ đạo thực hiện cổ phần hóa trong một số Tổng công ty, Công ty độc lập thiếu khẩn trương, không liên tục, thậm chí có những nơi thiếu kiên quyết.
Để khắc phục tình trạng trên và đẩy mạnh công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo tinh thần Chỉ thị số 20/1998/CT-TTg ngày 21/4/1998 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp nhà nước, Bộ trưởng Bộ Xây dựng chỉ thị các Tổng công ty, Công ty độc lập thuộc Bộ quản lý thực hiện một số điểm sau đây:
1. Các Tổng công ty, Công ty độc lập thuộc Bộ quản lý phải quán triệt cho cán bộ, viên chức và những người lao động trong doanh nghiệp hiểu rõ ý nghĩa, mục đích, tầm quan trọng và nhất là các chế độ, chính sách của Nhà nước đối với các doanh nghiệp nhà nước tiến hành cổ phần hóa.
2. Đối với các Tổng công ty trong hai năm 1998-1999 chưa cổ phần hóa ít nhất 20% số doanh nghiệp hạch toán độc lập, hoặc hạch toán phụ thuộc mà không cần duy trì 100% vốn Nhà nước, thì năm 2000 phải lựa chọn thêm các doanh nghiệp cổ phần hóa để đảm bảo tỷ lệ ít nhất là 20%. Đối với các Công ty độc lập thì năm 2000 phải lựa chọn ít nhất một bộ phận doanh nghiệp phụ thuộc để tiến hành cổ phần hóa. Danh sách doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp cổ phần hóa trong năm 2000 của các Tổng công ty và Công ty độc lập phải báo cáo về Bộ (Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp) trước ngày 20/2/2000 (báo cáo theo mẫu đính kèm).
3. Các Tổng công ty, Công ty độc lập phải củng cố tổ chức, cán bộ, và nhất là quy định cụ thể nhiệm vụ, trách nhiệm và lề lối làm việc của Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp Tổng công ty, Công ty độc lập, nhằm nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành và hiệu suất công tác.
4. Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước. Hội đồng thi đua của Bộ và của các Tổng công ty, Công ty độc lập phải coi việc thực hiện cổ phần hóa là một chỉ tiêu thi đua để đánh giá, xét thưởng các danh hiệu thi đua hàng năm. Các Tổng công ty, Công ty độc lập khi kiểm điểm tình hình thực hiện nhiệm vụ - kinh doanh hàng qúy, hàng năm phải kiểm điểm việc thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp hoặc bộ phận doanh nghiệp thành viên; đồng thời phải thường xuyên báo cáo kết qủa thực hiện công tác cổ phần hóa với Bộ.
5. Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp của Bộ có trách nhiệm phối hợp với Công đoàn ngành xây dựng Việt Nam và các Cục, Vụ chức năng để chỉ đạo công tác cổ phần hóa các tổng công ty, Công ty độc lập; đồng thời tổng hợp tình hình thực hiện cổ phần hóa của các doanh nghiệp thuộc Bộ để báo cáo Bộ trưởng, Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp Trung ương và Thủ tướng Chính phủ.
Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Tổng công ty, Giám đốc Công ty, Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp Bộ Xây dựng và các Cục, Vụ, Ban, Văn phòng Bộ có trách nhiệm thi hành Chỉ thị này.
|
Nơi nhận: | BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG |
DANH SÁCH DOANH NGHIỆP CỔ PHẦN HÓA NĂM 2000
| STT | Tên doanh nghiệp | Địa điểm | Ngành nghề kinh doanh | Tổng giá trị tài sản có đến 31/12/1999 | Nguồn vốn Nhà nước | Tổng Qũy khen thưởng, phúc lợi | Tổng lợi nhuận | Lợi nhuận sau thuế | Qũy khen thưởng, phúc lợi bình quân | Thu nhập bình quân | Hình thức chuyển đổi sở hữu |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 1Công văn 13284/BTC-TCDN đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 2Nghị quyết 15/NQ-CP năm 2014 giải pháp đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Chính phủ ban hành
- 3Công văn 3616/BTC-TCDN năm 2014 đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Bộ Tài chính ban hành
- 1Chỉ thị 20/1998/CT-TTg về đẩy mạnh sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp nhà nước do Chính Phủ ban hành
- 2Công văn 13284/BTC-TCDN đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 3Nghị quyết 15/NQ-CP năm 2014 giải pháp đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Chính phủ ban hành
- 4Công văn 3616/BTC-TCDN năm 2014 đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Bộ Tài chính ban hành
Chỉ thị 02/2000/CT-BXD về đẩy mạnh công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 02/2000/CT-BXD
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 16/02/2000
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Nguyễn Mạnh Kiểm
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/02/2000
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
