CHỈ THỊ

VỀ TỔ CHỨC CUỘC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XV VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2021-2026

Ngày 17 tháng 11 năm 2020, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 133/2020/QH14 về Ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; theo đó, ngày bầu cử sẽ được tiến hành vào Chủ nhật, ngày 23 tháng 5 năm 2021; Ngày 20 tháng 6 năm 2020, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 45-CT/TW về lãnh đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; Ngày 14 tháng 01 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 02/CT-TTg của về tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; Ngày 08 tháng 12 năm 2020, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 02-CT/TU về lãnh đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị khác trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, xã lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

1. Nghiêm túc quán triệt và tổ chức thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 20 tháng 6 năm 2020 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 02-CT/TU ngày 08 tháng 12 năm 2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. Nghiên cứu để nắm vững quan điểm chỉ đạo, nội dung cơ bản của Chỉ thị của Bộ Chính trị, của Thủ tướng Chính phủ và của Ban Thường vụ Tỉnh ủy để tổ chức thực hiện trong suốt quá trình tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đồng thời phối hợp đẩy mạnh công tác quán triệt, học tập những nội dung cơ bản của Luật Tổ chức Quốc hội số 57/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 65/2020/QH14; Luật Tổ chức Chính phủ số 76/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 47/2019/QH14; Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 47/2019/QH14; Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân số 85/2015/QH13 để cán bộ, đảng viên, cử tri và nhân dân nhận thức được về vị trí, vai trò của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, về vị trí, vai trò của đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; về ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc bầu cử; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của nhân dân trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân; từ đó phát huy tinh thần yêu nước, tinh thần tự giác, trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên và toàn thể nhân dân, cử tri trong tỉnh hăng hái tham gia, để cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 thắng lợi, thành công tốt đẹp.

2. Xây dựng kế hoạch để đẩy mạnh công tác tuyên truyền theo từng đợt, tập trung tuyên truyền sâu rộng bằng nhiều hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng, phù hợp với từng cơ quan, đơn vị, địa bàn về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; kế hoạch tuyên truyền của các cơ quan, đơn vị, địa phương phải được ban hành kịp thời, thống nhất, sát với tình hình thực tế, khả thi trong thực hiện.

3. Trên cơ sở căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hành và Kế hoạch tổ chức công tác bầu cử của Hội đồng bầu cử Quốc gia, của Uỷ ban bầu cử tỉnh, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương và của Tỉnh, các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị triển khai xây dựng Kế hoạch tổ chức cuộc bầu cử đảm bảo theo quy định của pháp luật, đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra, đúng tiến độ về thời gian. Chỉ đạo chuẩn bị tốt các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện, kinh phí phục vụ cho cuộc bầu cử đầy đủ, thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm.

4. Uỷ ban bầu cử tỉnh, các Tiểu ban giúp việc của Uỷ ban bầu cử tỉnh, Uỷ ban bầu cử, cơ quan giúp việc của Uỷ ban bầu cử cấp huyện, cấp xã theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 trên địa bàn tỉnh, chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện công tác bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021-2026 theo quy định của pháp luật, hướng dẫn của Hội đồng bầu cử quốc gia và các cơ quan hữu quan Trung ương và của Tỉnh.

5. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã xây dựng kế hoạch, phương án phối hợp chặt chẽ triển khai lực lượng đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên từng địa bàn, nhất là những địa bàn trọng điểm, trọng yếu về an ninh chính trị; những khu vực có địa bàn khó khăn, phức tạp, vùng cao, biên giới; chủ động sẵn sàng lực lượng phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, cứu hộ, cứu nạn trong suốt quá trình chuẩn bị, tổ chức cuộc bầu cử; ngăn chặn kịp thời mọi hành vi lợi dụng dân chủ, vi phạm pháp luật về bầu cử; đấu tranh, ngăn chặn kịp thời mọi luận điệu xuyên tạc, âm mưu phá hoại cuộc bầu cử, lợi dụng bầu cử để gây rối; xây dựng phương án bảo đảm cho cuộc bầu cử tiến hành liên tục, không bị gián đoạn; chỉ đạo, hướng dẫn cho lực lượng quân đội, công an tham gia cuộc bầu cử. Kiểm soát tốt xuất nhập cảnh qua biên giới để thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 theo tinh thần Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 05/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

6. Sở Nội vụ là cơ quan thường trực về công tác bầu cử, có trách nhiệm tham mưu giúp Tỉnh uỷ, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ủy ban bầu cử tỉnh, tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Chỉ thị tổ chức cuộc bầu cử, Kế hoạch của Uỷ ban bầu cử tỉnh, Quyết định thành lập Uỷ ban bầu cử tỉnh và các Tiểu ban giúp việc cho Uỷ ban bầu cử tỉnh; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp thực hiện công tác bầu cử theo quy định của pháp luật và Kế hoạch của Uỷ ban bầu cử tỉnh; tiếp nhận hồ sơ, tài liệu của người ứng cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh; dự kiến đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; theo dõi, tổng hợp tình hình, tiến độ, kết quả triển khai công tác bầu cử của từng giai đoạn, cho đến khi có kết quả và tổng kết công tác bầu cử. Xây dựng báo cáo của Uỷ ban bầu cử tỉnh về tình hình, kết quả bầu cử để báo cáo Hội đồng bầu cử Quốc gia và các cơ quan hữu quan của Trung ương và của tỉnh. Phối hợp với các cơ quan hữu quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác bầu cử; phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị tốt các điều kiện cơ sở vật chất, dự toán kinh phí, in ấn tài liệu, phiếu bầu, thẻ cử tri, tiểu sử, danh sách ứng cử viên, hòm phiếu, con dấu... để thực hiện tốt công tác bầu cử theo kế hoạch. Hướng dẫn, bình xét, tổng hợp và trình cấp có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng cho tập thể, cá nhân thực hiện tốt công tác bầu cử.

7. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành định mức chi và bố trí kịp thời, đầy đủ kinh phí cho cuộc bầu cử, hướng dẫn các ngành, các cấp lập dự toán, quản lý sử dụng, quyết toán kinh phí bầu cử, đảm bảo sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng chế độ chính sách, tiết kiệm và hiệu quả.

8. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch tham mưu cho UBND tỉnh kế hoạch tổ chức các hoạt động tuyên truyền cuộc bầu cử phù hợp với các bước của cuộc bầu cử, bám sát kế hoạch của Uỷ ban bầu cử tỉnh.

9. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì và hướng dẫn các cơ quan thông tin, báo chí tổ chức tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc bầu cử; quyền ứng cử, quyền bầu cử của công dân theo quy định của pháp luật và các nội dung cơ bản của Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Tăng cường công tác kiểm tra, nắm chắc tình hình để tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ngăn chặn kịp thời những thông tin mang tính chất xuyên tạc, lợi dụng, kích động ảnh hưởng đến cuộc bầu cử.

10. Cục Thống kê tỉnh cung cấp số liệu về dân số toàn tỉnh tính đến 31/12/2020 chia theo đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, chia theo giới tính, thành phần dân tộc để làm căn cứ xây dựng cơ cấu, thành phần và số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được bầu; cung cấp số liệu cử tri toàn tỉnh dự kiến tính đến 23/5/2021 (người từ đủ 18 tuổi trở lên) để xây dựng phương án chuẩn bị cơ sở vật chất cho cuộc bầu cử.

11. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi tình hình, tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phòng chống đại dịch Covid-19; chủ động xây dựng các phương án nhằm kịp thời ứng phó với những tình huống dịch bệnh có thể xảy ra ở một số khu vực trong thời gian chuẩn bị và tổ chức bầu cử.

12. Sở Giao thông Vận tải, Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông theo chức năng, nhiệm vụ của mình xây dựng kế hoạch, phương án cụ thể đảm bảo giao thông, an toàn lưới điện, thông tin liên lạc trong suốt quá trình chuẩn bị, tổ chức cuộc bầu cử, đặc biệt là trước, trong và sau ngày bầu cử 23 tháng 5 năm 2021.

13. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các phương án chủ động đối phó với những tình huống thiên tai có thể xảy ra trong thời gian chuẩn bị và tổ chức bầu cử, bảo đảm cho cuộc bầu cử tiến hành liên tục, không bị gián đoạn.

14. Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn việc kê khai tài sản đối với người tham gia ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theo quy định; chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương tập trung giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân trước, trong và sau bầu cử.

15. Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình tổ chức cuộc bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theo đúng quy định của pháp luật, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Kế hoạch của Uỷ ban bầu cử tỉnh, hướng dẫn của Trung ương và của Tỉnh; Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện công tác bầu cử của địa phương mình; Chuẩn bị tốt các điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho cuộc bầu cử; Chủ động nắm tình hình, diễn biến của cuộc bầu cử; nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân, xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện. Tăng cường các hoạt động giám sát, kiểm tra cơ sở. Tuyên truyền, vận động cử tri tham gia bầu cử đầy đủ, đạt tỷ lệ cao, bầu đúng, bầu đủ theo số lượng cơ cấu, thành phần đại biểu.

Chủ động phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp, các cơ quan liên quan trong việc giám sát, kiểm tra và thực hiện công tác bầu cử. Chỉ đạo các cơ quan quân đội, công an, y tế ở địa phương xây dựng các kế hoạch, biện pháp cụ thể nhằm giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn và tại các địa điểm bỏ phiếu; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 05/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng, chống dịch bệnh Covid-19, đặc biệt là ở các địa điểm tổ chức các sự kiện triển khai, học tập, nơi đông người và tại các địa điểm bỏ phiếu; bảo đảm cho cuộc bầu cử được diễn ra an toàn, đúng pháp luật; xây dựng phương án dự phòng bảo đảm cuộc bầu cử được tiến hành liên tục, không bị gián đoạn.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về công tác chỉ đạo tổ chức, thực hiện cuộc bầu cử theo quy định của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; hướng dẫn của Trung ương và của Tỉnh.

Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp, lực lượng vũ trang, cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ, Ngành Trung ương, các cơ quan, đơn vị khối doanh nghiệp trên địa bàn, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn khẩn trương triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 theo đúng quy định của pháp luật; báo cáo kịp thời đến Cơ quan thường trực của Uỷ ban bầu cử tỉnh (Sở Nội vụ) tổng hợp báo cáo Hội đồng bầu cử Quốc gia, Chính phủ, các cơ quan Trung ương, Thường trực Tỉnh uỷ, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban MTTQ tỉnh, Ủy ban bầu cử tỉnh về tình hình công tác chuẩn bị, triển khai và tổ chức cuộc bầu cử, ngày bầu cử theo từng giai đoạn, bảo đảm cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 thành công tốt đẹp./.