Giới thiệu chung về Chỉ thị 01/2007/CT-UBND tỉnh Bình Phước
Chỉ thị 01/2007/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành nhằm triển khai thực hiện nghiêm túc và hiệu quả Chỉ thị 32/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng ở cấp địa phương, tập trung vào việc chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao hiệu quả giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Nội dung trọng tâm của Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Dưới đây là phân tích chi tiết các quy định cốt lõi được ghi nhận trong phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của văn bản:
1. Bối cảnh và mục tiêu ban hành (Phần mở đầu)
- Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước đánh giá thực trạng công tác cải cách hành chính tại địa phương, chỉ ra những kết quả đạt được và những hạn chế, yếu kém cần khắc phục trong tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức.
- Nhấn mạnh yêu cầu cấp bách trong việc quán triệt tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị 32/2006/CT-TTg, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm để tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh.
2. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ (Điều 1)
- Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính tại cơ quan, đơn vị mình.
- Nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức; nghiêm cấm các hành vi nhũng nhiễu, hạch sách, gây khó khăn hoặc kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ của tổ chức và cá nhân.
3. Đẩy mạnh cải cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính (Điều 2)
- Thực hiện rà soát toàn bộ các thủ tục hành chính hiện hành thuộc thẩm quyền giải quyết, kịp thời phát hiện và bãi bỏ các quy định rườm rà, chồng chéo hoặc không còn phù hợp.
- Đơn giản hóa quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ, áp dụng triệt để cơ chế "một cửa" và "một cửa liên thông" nhằm rút ngắn tối đa thời gian giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp.
4. Thực hiện công khai, minh bạch thông tin hành chính (Điều 3)
- Yêu cầu niêm yết công khai, rõ ràng, đầy đủ các thủ tục hành chính, phí, lệ phí, thời gian giải quyết và thành phần hồ sơ tại trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính.
- Thiết lập và công bố rộng rãi số điện thoại đường dây nóng, hộp thư điện tử để tiếp nhận ý kiến phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp về các hành vi vi phạm của cán bộ, công chức.
5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát công vụ (Điều 4)
- Giao nhiệm vụ cho Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra đột xuất việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính và quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan, đơn vị.
- Xử lý nghiêm khắc, kịp thời các trường hợp cán bộ, công chức vi phạm quy trình công tác, có thái độ thiếu chuẩn mực hoặc có hành vi tiêu cực trong thực thi công vụ; đồng thời biểu dương, khen thưởng kịp thời những cá nhân, tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Đánh giá chung về ý nghĩa pháp lý
Việc ban hành Chỉ thị 01/2007/CT-UBND thể hiện sự quyết tâm của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước trong việc cụ thể hóa các chỉ đạo của Trung ương vào điều kiện thực tế của địa phương. Các quy định từ Điều 1 đến Điều 4 đã đặt nền móng vững chắc cho việc xây dựng một nền hành chính minh bạch, hiệu quả, phục vụ đắc lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội và củng cố niềm tin của nhân dân vào bộ máy chính quyền địa phương.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 01/2007/CT-UBND | Đồng Xoài, ngày 17 tháng 01 năm 2007 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/2006/CT-TTG NGÀY 07/9/2006 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Ngày 07/9/2006, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 32/2006/CT-TTg về một số biện pháp cần làm ngay để chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp.
Nhằm thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan hành chính Nhà nước, tổ chức sự nghiệp dịch vụ công trong giải quyết các thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công liên quan đến đời sống thiết thân hàng ngày của người dân và hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện các công việc sau đây:
1. Tiến hành ngay việc rà soát, bổ sung, sửa đổi hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi các quy định về quy trình, thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây phiền hà cho việc tiếp nhận và xử lý công việc của người dân và doanh nghiệp; kiên quyết loại bỏ những khâu trung gian, những thủ tục rườm rà, chồng chéo, những loại giấy tờ không cần thiết.
2. Thiết lập cơ chế kiểm tra, giám sát thường xuyên, độc lập, khách quan trong nội bộ, khắc phục tình trạng khép kín, thiếu công khai, minh bạch dễ phát sinh tiêu cực trong giải quyết thủ tục hành chính đối với người dân và doanh nghiệp;
Công bố công khai các số điện thoại của lãnh đạo, địa chỉ hộp thư điện tử của cơ quan, đơn vị để tiếp nhận các góp ý về quy trình, thủ tục giải quyết công việc, các thông tin của cá nhân, tổ chức đối với những việc làm sai trái, sách nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà của cán bộ, công chức, viên chức. Phân công trách nhiệm cụ thể trong việc theo dõi, ghi nhận đầy đủ các thông tin, góp ý, xây dựng quy chế thẩm tra, xác minh, xử lý kịp thời và công bố công khai kết quả xử lý;
Thực hiện nghiêm túc và chỉ đạo việc đeo thẻ công chức trong giờ hành chính và khi thi hành nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan, đơn vị do mình phụ trách.
3. Tăng cường công tác giáo dục, chấn chỉnh, nâng cao tinh thần thái độ, ý thức phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ, nhất là những người có liên quan trực tiếp đến giải quyết công việc đối với cá nhân, doanh nghiệp và tổ chức;
Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà về thủ tục hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp, đặc biệt là các trường hợp tái phạm, có tổ chức, có tình tiết nghiêm trọng.
4. Trước ngày 03/02/2007, phải niêm yết công khai tại bộ phận “một cửa” hoặc nơi làm việc với người dân, doanh nghiệp của cơ quan, đơn vị những nội dung sau:
a) Toàn bộ hồ sơ, giấy tờ, các khoản phí, lệ phí, quy trình, thủ tục, thời hạn giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp; họ tên, chức vụ, nơi làm việc của những cán bộ, công chức, viên chức có thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết công việc;
b) Quyền, nghĩa vụ của công dân, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan đến nội dung thẩm quyền giải quyết công việc của cơ quan, đơn vị, tổ chức đó;
c) Quyền và trách nhiệm khiếu nại, tố cáo của công dân, tổ chức đối với những hành vi vi phạm, gây phiền hà, sách nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết công việc; họ tên, chức vụ của người có thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết những khiếu nại, tố cáo này;
5. Thực hiện nghiêm túc việc quy trách nhiệm liên đới đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra việc cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý trực tiếp của mình có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà trong việc tiếp nhận và giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp, nhất là trong việc thực hiện các thủ tục cấp các loại giấy phép, đăng ký tài sản, đăng ký kinh doanh, thuế, xuất nhập cảnh, hải quan, thẩm định các đề án, công trình, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tuyển sinh, công chứng, chứng thực, khám chữa bệnh...
6. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Bình Phước phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát, tích cực tham gia phát hiện và góp ý, phê phán trước công luận những hành vi vi phạm, gây sách nhiễu, phiền hà về thủ tục hành chính; đồng thời cổ vũ, động viên kịp thời những điển hình tốt về tinh thần và thái độ phục vụ trong thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
7. Sở Nội vụ có trách nhiệm:
a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại các cơ quan hành chính Nhà nước của tỉnh.
b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc, kiểm tra các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thực hiện Chỉ thị này.
8. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã trên cơ sở Chỉ thị này có văn bản chỉ đạo cụ thể và thường xuyên kiểm tra các cơ quan, đơn vị, tổ chức trực thuộc và cán bộ, công chức tại cơ quan, đơn vị trong việc chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp. Định kỳ 03 tháng báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ).
9. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận và xử lý những vướng mắc, kiến nghị về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền xem xét và giải quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp cùng Sở Nội vụ đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này, tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện.
Chỉ thị này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH |
- 1Quyết định 45/2016/QĐ-UBND bãi bỏ Chỉ thị quy phạm pháp luật trong lĩnh vực nội vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành
- 2Quyết định 3017/QĐ-UBND năm 2016 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành đã hết hiệu lực thi hành toàn bộ đến ngày 15/10/2016 và Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực thi hành một phần đến ngày 01/11/2016
- 1Quyết định 45/2016/QĐ-UBND bãi bỏ Chỉ thị quy phạm pháp luật trong lĩnh vực nội vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành
- 2Quyết định 3017/QĐ-UBND năm 2016 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành đã hết hiệu lực thi hành toàn bộ đến ngày 15/10/2016 và Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực thi hành một phần đến ngày 01/11/2016
Chỉ thị 01/2007/CT-UBND triển khai Chỉ thị 32/2006/CT-TTg do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành
- Số hiệu: 01/2007/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 17/01/2007
- Nơi ban hành: Tỉnh Bình Phước
- Người ký: Nguyễn Văn Thỏa
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 27/01/2007
- Ngày hết hiệu lực: 11/11/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra