BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH THÀNH PHỐ THÁNG 5, NĂM THÁNG ĐẦU NĂM VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 6 NĂM 2014

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố

1. Các phiên họp, Hội nghị của Ủy ban nhân dân Thành phố

Thành phố đã tham dự các buổi làm việc và hội nghị với các cơ quan Trung ương như: Hội nghị của Ban Bí thư xem xét Đề án xây dựng Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh; Đoàn công tác của Chủ tịch Nước đến thăm và kiểm tra Trung đoàn Gia Định, Bộ Tư lệnh Thành phố; Đoàn công tác của Trung ương làm việc về xây dựng Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh; Hội nghị trực tuyến toàn quốc với Chính phủ về công tác giảm nghèo bền vững; Hội nghị Thủ tướng Chính phủ với doanh nghiệp năm 2014; buổi tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIII tại Quận 1, 3, 4 của Tổ Đại biểu Quốc hội đơn vị 1; thăm và làm việc tại tỉnh Cao Bằng.

Đã họp Ủy ban nhân dân Thành phố về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh Thành phố tháng 5, năm tháng đầu năm và công tác trọng tâm tháng 6 năm 2014. Đồng thời, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã đi cơ sở và chủ trì 215 cuộc họp để giải quyết công việc, các nội dung trọng tâm như làm việc với các cơ quan đại diện nước ngoài, Hiệp hội doanh nghiệp, Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp, Ủy ban nhân dân các quận huyện, Công an và Ban chỉ huy quân sự các quận huyện về tình hình an ninh trật tự trong bối cảnh căng thẳng biển Đông giữa Việt Nam và Trung Quốc; tổ chức Hội nghị sơ kết, rút kinh nghiệm thực hiện Thông báo số 203/TB-VPCP ngày 17 tháng 5 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ về chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc đảm bảo an ninh trật tự; làm việc với Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố về giám sát thi hành Luật doanh nghiệp 2005 và báo cáo về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh tháng 4 và bốn tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm tháng 5 năm 2014; chuẩn bị cho kỳ họp chuyên đề của Hội đồng nhân dân Thành phố về giáo dục mầm non; Đoàn Công tác của Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam về hỗ trợ vốn cho các công trình trọng điểm của Thành phố; làm việc với các quận, huyện về thực hiện Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố; kế hoạch kết nối ngân hàng - doanh nghiệp năm 2014; vốn bổ sung dự án công trình cải tạo 13 trạm trung chuyển chất thải rắn; kết quả kiểm tra tình hình sai phạm, lấn chiếm trái phép trên hành lang bờ sông, kênh, rạch; khảo sát một số điểm thuộc chương trình Thành phố Hồ Chí Minh - 100 điều thú vị; giải quyết các kiến nghị trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh của Quận 6; tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân 5 tháng đầu năm 2014; thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới 5 tháng đầu năm 2014.

Ngoài ra, Ủy ban nhân dân Thành phố đã tổ chức và dự một số sự kiện quan trọng như: Dâng hương, dâng hoa lên Chủ tịch Hồ Chí Minh; lễ phát động Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ; viếng Nghĩa trang Liệt sĩ; Đại hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố; lễ công bố sách Lịch sử Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh 1930-1975; chương trình giao lưu nhân chứng lịch sử và biểu diễn nghệ thuật đặc biệt chào mừng kỷ niệm 39 năm Ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước và kỷ niệm 128 năm Ngày Quốc tế Lao động; triển lãm Tự hào 39 năm đất nước trọn niềm vui; chương trình cầu Truyền hình kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ; buổi ký kết thỏa thuận liên kết hỗ trợ chung sức xây dựng nông thôn mới; lễ ký kết và trao tặng tài trợ chương trình lắp đặt tấm pin năng lượng mặt trời; Giải Đua thuyền truyền thống Thành phố năm 2014; lễ thông xe kỹ thuật Cầu Lê Văn Sỹ; lễ tuyên dương Những tấm gương thầm lặng; Hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam - Campuchia 2014; Ngày khoa học công nghệ Việt Nam; đón tàu 50.000 DWT vào Cảng Container Trung tâm Sài Gòn; Hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện Kế hoạch số 3937/KH-UBND ngày 09 tháng 8 năm 2012 về thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy đến năm 2020 trên địa bàn Thành phố.

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành 4 quyết định quy phạm pháp luật, 491 quyết định hành chính, 2 chỉ thị, 476 công văn, 8 báo cáo; trong đó, có các văn bản quan trọng như:

Chỉ thị về: tăng cường công tác quản lý và bảo vệ môi trường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; tổ chức các kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm học 2013 - 2014 và tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2014 - 2015.

Quyết định về: phân vùng các nguồn tiếp nhận nước thải trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; điều chỉnh một phần giá các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh áp dụng cho các cơ sở y tế công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 29 tháng 02 năm 2012 của Bộ Y tế - Bộ Tài chính; sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định về trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp tại Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 67/2011/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố; cắm mốc giới và quản lý mốc giới theo quy hoạch đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngoài ra, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành 803 công văn, 82 thông báo truyền đạt kết luận chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tại các cuộc họp, làm việc với các sở - ban - ngành và địa phương, giải quyết những vấn đề theo chương trình công tác và đột xuất.

II. Tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh Thành phố tháng 5 và năm tháng đầu năm 2014

1. Nội thương, giá tiêu dùng và bình ổn thị trường

- Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ: tháng 5 ước đạt 52.739,7 tỷ đồng, tăng 2,1% so với tháng trước và tăng 12,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,6%). Tính chung 5 tháng đầu năm, tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ ước đạt 257.126,2 tỷ đồng, tăng 12,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,8%). Nếu loại trừ yếu tố biến động giá, mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng 7,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,7%).

- Chỉ số giá tiêu dùng: tháng 5 tăng 0,36% so với tháng trước (cùng kỳ giảm 0,16%). Trong 11 nhóm hàng, 7 nhóm hàng có mức giá tăng: ăn uống và dịch vụ ăn uống tăng 0,71%; nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng tăng 0,38%; đi lại và bưu điện tăng 0,19%; văn hóa và giải trí tăng 0,15%; thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,14%; hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,03%; hàng uống và thuốc lá tăng 0,02%; 2 nhóm không tăng so cùng kỳ là may mặc và giáo dục; đồng thời có 2 nhóm có mức giá giảm: bưu chính viễn thông giảm 0,06%; thuốc và dịch vụ y tế giảm 0,01 %.

So với tháng 12/2013, chỉ số giá tiêu dùng tăng 0,51% (cùng kỳ tăng 0,66%). Giá bình quân 5 tháng đầu năm 2014 tăng 4,65% so với mức giá bình quân của 5 tháng cùng kỳ năm 2013 (bình quân 5 tháng cùng kỳ tăng 2,88%).

Chỉ số giá USD giảm 0,35% so tháng 12/2013 và giảm 0,84% so cùng kỳ. Chỉ số giá vàng tháng 5 giảm 0,24% so tháng 12/2013 và giảm 14,78% so cùng kỳ.

- Chỉ số tồn kho toàn ngành tại thời điểm 01/5 giảm 2,4% so thời điểm 01/04. Những ngành có mức tồn kho giảm như: kim loại (-70,9%); phương tiện vận tải khác (-70,1%); thuốc lá (-21,0%); thực phẩm (-15,8%); đồ uống (-15,7%); giường, tủ, bàn, ghế (-13,0%); hóa chất (-11,3%); giấy (-9,4%); in (-7,5%); điện tử (-5,3%). Một số ngành có mức tồn kho tăng so tháng trước: ô tô (+133,7%); thuốc (+18,9%); trang phục (+12,9%); máy móc, thiết bị (+9,1%); thiết bị điện (+3,0%)

- Chương trình bình ổn thị trường: Sau 1 tháng triển khai Chương trình Bình ổn thị trường năm 2014 - Tết Ất Mùi 2015, các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn ổn định, lượng hàng hóa dồi dào, không có hiện tượng khan hàng, sốt giá, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát. Tính đến nay, trên địa bàn Thành phố đã có 8.434 điểm bán, tăng 8.186 điểm bán so với năm 2008 và tăng 231 điểm bán so với đầu chương trình, một số chương trình đạt kết quả tích cực, cụ thể: Chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu trên địa bàn Thành phố năm 2014 và Tết Ất Mùi 2015 có doanh thu đạt 815,6 tỷ đồng với 3.506 điểm bán hàng, tăng 21 điểm so đầu chương trình (ngày 01/4/2014); chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng sữa: đến nay, Thành phố có 1.394 điểm bán hàng, tăng 201 điểm so với đầu chương trình. Giá sữa vẫn giữ ổn định từ đầu chương trình đến nay với tổng doanh thu đạt 72,9 tỷ đồng; chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng phục vụ mùa khai giảng: doanh thu đạt 41,7 tỷ đồng, tăng 8,6% so với cùng kỳ năm trước với 778 điểm bán hàng, tăng 09 điểm so với đầu chương trình.

2. Xuất nhập khẩu

- Kim ngạch xuất khẩu: tháng 5 ước đạt 2.765,5 triệu USD (chiếm 23,04% kim ngạch xuất khẩu cả nước), tăng 10,8% so với tháng trước và tăng 20,6% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 16,6%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 1.835,5 triệu USD, giảm 0,7% so với tháng trước và tăng 6,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 21,1%).

Tính chung 5 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 11.696,2 triệu USD (chiếm 20% kim ngạch xuất khẩu cả nước), tăng 5,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 4,3%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 8.565,1 triệu USD, tăng 5,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 1,8%). Một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu tăng cao so với cùng kỳ: hạt tiêu tăng 98,1%; gạo tăng 74,1%; rau quả tăng 59,1%; máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng tăng 28,5%; cà phê tăng 22,6%; thủy sản tăng 22,3%; giày dép tăng 20,6%; hàng dệt may tăng 7,7%. Kim ngạch xuất khẩu một số mặt hàng giảm so cùng kỳ: cao su giảm 41,1% (do nguồn cung cao su trên thị trường thế giới tăng cao so với nhu cầu); máy vi tính và sản phẩm điện tử giảm 16,1% (do một số doanh nghiệp trong Khu Công nghệ cao đầu tư máy móc, thiết bị để chuyển đổi công nghệ).

Trong cơ cấu hàng xuất khẩu 5 tháng đầu năm 2014: Khu vực kinh tế trong nước ước thực hiện đạt 4.420 triệu USD tăng 5,21% so với cùng kỳ, chiếm tỷ trọng 51,58% (tỷ trọng này cả nước là 31,7%); Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước thực hiện đạt 4.150 triệu USD tăng 6,12% so với cùng kỳ, chiếm tỷ trọng 48,42% (tỷ trọng này cả nước là 68,3%).

- Kim ngạch nhập khẩu: tháng 5 ước đạt 2.200,4 triệu USD (chiếm 17,74% kim ngạch nhập khẩu cả nước), tăng 2,1% so tháng trước và tăng 13,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 19,9%). Tính chung 5 tháng đầu năm kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 9.946,7 triệu USD (chiếm 17,5% kim ngạch nhập khẩu cả nước), giảm 0,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,8%). Một số mặt hàng nhập khẩu tăng so cùng kỳ: nhiên liệu tăng 69,9%; hóa chất tăng 13,2%; các sản phẩm hóa chất tăng 8,6%; dược phẩm tăng 13,8%; chất dẻo tăng 11%; vải các loại tăng 17,4%; nguyên phụ liệu dệt, may, da giày tăng 15,7%; máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng tăng 29,1%. Một số mặt hàng nhập khẩu có mức giảm so cùng kỳ: máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện giảm 13,2%; sắt thép giảm 10,5%.

3. Công nghiệp

Ước tính chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 5 tăng 3,8% so tháng trước và tăng 1,8% so cùng kỳ; 5 tháng đầu năm ước tăng 5,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 4,6%). Quy mô sản xuất công nghiệp tiếp tục được mở rộng; cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp tiếp tục có bước chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng của các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm dần tỷ trọng của ngành công nghiệp khai khoáng.

Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) trong 5 tháng ước tăng 4,9% so cùng kỳ. Ngành cơ khí chế tạo có bước phát triển nhanh, ước tăng 19,0% so cùng kỳ. Ngành điện tử ước giảm 0,7% so cùng kỳ. Ngành hóa chất, cao su - nhựa ước tăng 3,1% so với cùng kỳ. Ngành công nghiệp chế biến thực phẩm và đồ uống từng bước chuyển sang tinh chế, những công nghệ sản xuất mới được ứng dụng đã cho ra đời những sản phẩm chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn, với tốc độ tăng ước đạt 1,6%. Một số sản phẩm tăng cao so với cùng kỳ như: xe ô tô tăng 89,8%; mô tô xe máy tăng 37,4%; phụ tùng xe tăng 52,1%; xe đạp tăng 78,6%.

- Ngành điện: đảm bảo tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng công trình lưới điện 220kV, 110kV, ngầm hóa lưới điện theo hướng công nghệ hiện đại kết hợp ngầm hóa hệ thống dây thông tin; nâng cấp điện áp từ 15kV đến 22kV kết hợp với hoàn chỉnh kết cấu lưới điện; triển khai công tác nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng, đảm bảo việc cung ứng điện ổn định cho nhu cầu sản xuất, tiêu dùng người dân, giảm tổn thất điện năng, kết hợp mỹ quan trên địa bàn Thành phố. Sản lượng điện nhận tiêu thụ 5 tháng ước đạt 7.696,9 triệu kWh, tăng 1% so cùng kỳ; sản lượng điện thương phẩm cung cấp ước đạt 7.246,2 triệu kWh, đạt 38,14% kế hoạch, tăng 1,75% so cùng kỳ. Tỷ lệ tổn thất điện năng ước đạt 5,83%, thấp hơn 0,56% so cùng kỳ, cao hơn kế hoạch 0,53%. Sản lượng điện tiết kiệm ước đạt 188,48 triệu kWh, chiếm 2,6% điện thương phẩm, đạt 49,6% kế hoạch, giảm 1,54% so với cùng kỳ.

- Bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin: Trong tháng, doanh thu ngành bưu chính viễn thông ước đạt 2.673 tỷ đồng, tăng 5% so với cùng kỳ tháng trước. Trong đó: doanh thu viễn thông là 2.418 tỷ đồng, tăng 5% so với cùng kỳ tháng trước và doanh thu bưu chính ước tính khoảng 255 tỷ đồng, tăng 5% so với cùng kỳ tháng trước.

Tổng số thuê bao điện thoại cố định trong tháng 5 ước đạt 1,27 triệu thuê bao. Tổng số thuê bao điện thoại di động ước đạt 14,11 triệu thuê bao, trong đó số thuê bao điện thoại di động trả trước đạt 13,12 triệu thuê bao, số thuê bao điện thoại di động trả sau đạt 0,996 triệu thuê bao. Mật độ điện thoại là 162 máy/100 dân.

Số thuê bao băng thông rộng trong tháng 5 ước đạt trên 1 triệu thuê bao. Truy cập Internet bằng kênh thuê riêng (Leased-line, quy đổi ra 64Kbps) trong tháng ước đạt 505.519/64Kbps. Truy cập Internet gián tiếp qua các thuê bao vô tuyến cố định, di động CDMA, GSM dự kiến đạt 3,41 triệu thuê bao. Truy cập Internet qua hệ thống cáp đồng truyền hình (CATV) ước đạt 0,15 triệu thuê bao. Truy cập Internet qua hệ thống cáp quang đến tận nhà (FTTH) trong tháng 5 ước đạt 0,11 triệu thuê bao. Số đại lý Internet trong tháng 5 ước khoảng 4.000 cơ sở.

4. Nông nghiệp

- Giá trị sản xuất nông nghiệp: Tháng 5 ước đạt 1.192 tỷ đồng, lũy kế 5 tháng ước đạt 4.724 tỷ đồng, tăng 6% so với cùng kỳ. Diện tích gieo trồng lúa đông xuân ước đạt 5.330ha, giảm 12,1%; vụ hè thu ước đạt 1.771ha, tăng 58,4%; diện tích gieo trồng rau các loại tăng 7,5%. Tổng sản lượng thủy sản ước đạt 19.255,1 tấn, giảm 0,5% so với cùng kỳ. Trong đó: sản lượng nuôi trồng giảm 11,8%; sản lượng khai thác tăng 12,3%.

Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững; giảm diện tích trồng lúa một vụ, hiệu quả kém sang các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện của Thành phố như: diện tích gieo trồng hoa, cây kiểng ước đạt 1.290ha, tăng 6,3%; hoa lan ước đạt 210 ha, xấp xỉ cùng kỳ; tổng đàn bò ước đạt 134.383 con, tăng 15,8%; trong đó, đàn bò sữa đạt 99.500 con, tăng 7,6%; tổng đàn bò sữa nuôi công nghệ cao Israel đạt 144 con, trong đó cái vắt sữa là 65 con; cá cảnh ước khoảng 42 triệu con, tăng 23,5%.

- Chương trình nông thôn mới: Thành phố đã đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình xây dựng mô hình nông thôn mới tập trung vào các công tác đầu tư xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, văn hóa - xã hội - y tế, tạo điều kiện thúc đẩy giao thương, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và thu hút doanh nghiệp đầu tư. Đến nay đã có 06/06 xã điểm đạt 19/19 tiêu chí1. Đối với 50 xã nhân rộng: Thành phố đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn mới của 46 xã, 04 xã còn lại đang lấy ý kiến của người dân và các cơ quan. Đề án xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới tại 6 xã thí điểm đã tạo sự đồng thuận, ủng hộ; cơ sở hạ tầng phát triển đáp ứng nhu cầu sản xuất và dân sinh, góp phần thu hút đầu tư trong cộng đồng; sản xuất phát triển góp phần đưa thu nhập hộ tăng cao (thu nhập bình quân: 31,5 triệu đồng/người/năm, gấp 1,83 lần khi xây dựng đề án).

5. Giao thông vận tải

- Doanh thu vận tải: tháng 5 ước đạt 4.786 tỷ đồng, tăng 4,4% so với tháng trước, tăng 13,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14%). Tính chung 5 tháng đầu năm, doanh thu vận tải ước đạt 23.824 tỷ đồng, tăng 15% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13,4%). Trong đó: doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 16.271,5 tỷ đồng, tăng 14,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13%); doanh thu vận tải hành khách ước đạt 7.552,5 tỷ đồng, tăng 15,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14,1%).

- Lượng hàng hóa thông qua cảng: tháng 5 ước đạt 7,182 triệu tấn, tăng 0,4% so với tháng trước và tăng 16,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 3,5%). Tính chung 5 tháng đầu năm, lượng hàng hóa thông qua cảng ước đạt 33,143 triệu tấn, tăng 13,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 2,1%).

Ngày 17/5/2014, Thành phố đã tổ chức đón tàu vận tải biển 50.000 tấn đầu tiên lưu thông theo luồng Soài Rạp vào Cảng Container Trung tâm Sài Gòn (SPCT). Việc đón tàu Container NORTHERN GENIUS tải trọng 54.020DWT của Hãng tàu NYK Nhật Bản vào cảng SPCT qua luồng Soài Rạp thành công đã đánh dấu bước phát triển mới của hoạt động hàng hải trên địa bàn Thành phố; giúp các phương tiện rút ngắn quãng đường gần 20km, tiết kiệm hơn 01 giờ đồng hồ và nhiều chi phí khác (như chi phí hoa tiêu, nhiên liệu) so với việc di chuyển qua luồng Lòng Tàu như hiện nay. Sau hơn 1 năm thi công, đến nay luồng sông Soài Rạp đã đạt độ sâu âm 9,5m, chiều rộng của luồng đạt 120 m đoạn sông và 160m đoạn ngoài biển. Dự kiến tháng 6 sẽ hoàn thành công tác thi công nạo vét luồng Soài Rạp. Đây là bước ngoặt quan trọng trong hoạt động kinh tế biển Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long, góp phần tăng tính cạnh tranh hàng hóa xuất, nhập khẩu của Việt Nam.

Thành phố đã thông xe cầu Lê Văn Sỹ, nhân kỷ niệm 39 năm ngày Giải phóng miền Nam (30/4/1975-30/4/2014), sau gần 5 tháng thi công liên tục. Đây là cây cầu nằm trong dự án xây dựng 4 cầu gồm cầu Bông, Kiệu, Lê Văn Sỹ và Hậu Giang được xây dựng từ nguồn vốn vay của Ngân hàng thế giới để thay thế các cầu cũ đã sử dụng hơn 50 năm, không đảm bảo an toàn. Cây cầu nêu trên được đưa vào sử dụng sẽ nối thông tuyến đường Trường Sa và Hoàng Sa dọc kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè, góp phần đồng bộ hóa hạ tầng giao thông Thành phố.

6. Tài chính ngân hàng, thị trường chứng khoán

- Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng: ước đến cuối tháng 5/2014 đạt 1.175.700 tỷ đồng, tăng 0,42% so cuối năm 2013 và tăng 10,8% so cùng kỳ; trong đó, huy động vốn bằng nội tệ đạt 1.004.000 tỷ đồng, chiếm 85,4% tổng huy động, tăng 2,07% so cuối năm 2013; huy động vốn bằng ngoại tệ đạt 171.700 tỷ đồng, chiếm 14,6% tổng huy động, giảm 8,29% so cuối năm 2013.

Tổng dư nợ tín dụng ước đạt 965.000 tỷ đồng, tăng 1,27% so cuối năm 2013 và tăng 7,7% so cùng kỳ; trong đó, dư nợ bằng nội tệ đạt 800.343 tỷ đồng, chiếm 82,9% tổng dư nợ, giảm 0,18% so cuối năm 2013; dư nợ bằng ngoại tệ đạt 164.657 tỷ đồng, chiếm 17,1% tổng dư nợ, tăng 8,95% so cuối năm 2013. Dư nợ cho vay ngắn hạn đạt 521.400 tỷ đồng, chiếm 54% tổng dư nợ; dư nợ cho vay trung, dài hạn đạt 443.600 tỷ đồng, chiếm 46% tổng dư nợ.

Dư nợ cho vay đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên đạt 134.362 tỷ đồng2, tăng 6,4% so cuối năm 2013, trong đó dư nợ cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ lệ cao nhất với 61% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên. Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở trên địa bàn đến nay có 726 khách hàng đã ký hợp đồng tín dụng với Ngân hàng thương mại, tổng hạn mức tín dụng đã ký kết là 944,97 tỷ đồng, trong đó có 479 khách hàng đã giải ngân với số tiền 425,28 tỷ đồng, dư nợ hiện tại là 417,99 tỷ đồng.

- Chương trình kết nối Ngân hàng - doanh nghiệp: Đến nay 12/24 quận, huyện đã tổ chức được 13 đợt kết nối cho 389 doanh nghiệp/hợp tác xã/hộ gia đình với 94 ngân hàng/chi nhánh ngân hàng trên địa bàn, hỗ trợ vốn được 8998,43 tỷ đồng; lãi suất phổ biến 7-8% đối với khoản vay ngắn hạn và tối đa 11% đối với khoản vay trung và dài hạn.

- Chương trình kết nối Ngân hàng - doanh nghiệp tham gia chương trình bình ổn thị trường3: đã có 08 tổ chức tín dụng tham gia, tăng 3 tổ chức tín dụng so với năm 2013 với tổng hạn mức tín dụng là 8.300 tỷ đồng, trong đó 6.150 tỷ đồng cho vay ngắn hạn với lãi suất 5,5- 6% và 2.150 tỷ đồng cho vay trung và dài hạn, lãi suất 7-10%.

- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 18/5/2014, có 91 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán Thành phố với tổng vốn điều lệ khoảng 35.301 tỷ đồng; có 300 cổ phiếu, 38 trái phiếu và 2 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán, nâng tổng khối lượng niêm yết lên 30.428 triệu chứng khoán, tăng 7,11% so cùng kỳ, giá trị chứng khoán niêm yết đạt gần 310.591 tỷ đồng, tăng 6,89% so cùng kỳ. Thị trường chứng khoán tăng trưởng ổn định trong 4 tháng đầu năm, tuy nhiên đến thời điểm đầu tháng 5 thị trường đã có biến động mạnh do thông tin tình hình căng thẳng ở Biển Đông, chỉ số VN-Index có phiên giảm mạnh nhất trong những năm gần đây, giảm 32,88% điểm4, tương đương gần 5,9%. Đến ngày 21/5/2013, chỉ số VN-Index đạt 543,88 điểm, tăng 39,25 điểm so cuối năm 2013 (504,63 điểm).

- Ngoại hối: Lượng kiều hối chuyển về thông qua hệ thống các ngân hàng thương mại và tổ chức kinh tế trên địa bàn Thành phố trong 5 tháng đạt 1,6 tỷ USD

7. Thu chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước: (không tính ghi thu ghi chi) 5 tháng ước đạt 105.563 tỷ đồng, đạt 46,65% dự toán, tăng 16,26% so cùng kỳ. Trong đó thu nội địa 60.893 tỷ đồng, đạt 49,03% dự toán, tăng 19,02% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 13.070 tỷ đồng, đạt 47,88% dự toán, giảm 0,4% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 31.600 tỷ đồng, đạt 42,25% dự toán, tăng 19,16%.

- Tổng chi ngân sách địa phương: (trừ tạm ứng) 5 tháng ước đạt 15.246 tỷ đồng, đạt 36,32% dự toán, tăng 7,36% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,5%). Chi đầu tư phát triển 5.596 tỷ đồng, đạt 50,21% dự toán, tăng 15,9% so cùng kỳ. Chi thường xuyên 9.572 tỷ đồng, đạt 32,45% dự toán, tăng 2,64% so cùng kỳ; trong đó, chi sự nghiệp kinh tế 819 tỷ đong, giảm 32,3%; chi sự nghiệp giáo dục đào tạo 2.960 tỷ đồng, tăng 14,3%; chi sự nghiệp y tế 983 tỷ đồng, tăng 15%; chi quản lý hành chánh 1.772 tỷ đồng, tăng 15,5%; chi đảm bảo xã hội tăng 26,4%.

8. Đầu tư phát triển

- Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản: 5 tháng ước thực hiện 36.751 tỷ đồng, tăng 2,3% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ tăng 3,6%).

Thành phố đã ban hành Quyết định số 459/QĐ-UBND ngày 24 tháng 01 năm 2014 về giao kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2014 (đợt 1) nguồn vốn ngân sách tập trung, nguồn vốn xổ số kiến thiết và vốn viện trợ phát triển (ODA) với tổng số vốn giao là 14.503,589 tỷ đồng, trong đó đã ưu tiên bố trí kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng cho các dự án, công trình trọng điểm của Thành phố. Chi đầu tư phát triển 5 tháng đầu năm thực hiện 5.596 tỷ đồng, đạt 50,2% dự toán, tăng 15,9% so cùng kỳ (trong đó: chi trả vốn và lãi vay 1.016 tỷ đồng, đạt 30,12% so với dự toán; chi đầu tư phát triển 4.580 tỷ đồng, đạt 58,93% dự toán).

- Đầu tư trong nước: Tính đến ngày 20/5/2014, tình hình đầu tư trong nước tiếp tục có chuyển biến tích cực: có 9.566 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là 53.098,4 tỷ đồng (so với cùng kỳ giảm 2% về số lượng doanh nghiệp và tăng 26% về vốn đăng ký). Ngoài ra, có 16.258 doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh với số vốn bổ sung 47.337,5 tỷ đồng (so với cùng kỳ tăng 15% về số lượng doanh nghiệp và tăng 4% về vốn bổ sung). Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 100.435,9 tỷ đồng, tăng 14% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10%).

- Đầu tư nước ngoài: Tính đến ngày 20/5/2014, tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài tiếp tục đạt được kết quả rất khả quan: có 120 dự án được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư 724,2 triệu USD (so cùng kỳ giảm 7,7% về số dự án và tăng 356,4% về tổng vốn). Ngoài ra, có 40 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư 68,8 triệu USD (so cùng kỳ bằng về số dự án và giảm 66,3% về vốn). Tính chung tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn 793 triệu USD, tăng 119% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 46,2%).

- ODA: Hiện tại, Thành phố đang quản lý 03 dự án đã hoàn thành đang theo dõi trả nợ và 20 dự án đang triển khai thực hiện với tổng mức đầu tư là 119.813,195 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 98.466,994 tỷ đồng, vốn đối ứng là 21.346,201 tỷ đồng. Ước giải ngân trong 05 tháng đầu năm 2014 đạt 2.405,456 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 2.000,341 tỷ đồng, vốn đối ứng là 405,115 tỷ đồng.

- Thu hút đầu tư tại các khu chế xuất khu công nghiệp Thành phố: Tính đến ngày 19/5/2014 thu hút đầu tư (kể cả cấp mới và điều chỉnh) đạt 312,5 triệu USD, đạt 56,82% kế hoạch 2014, tăng 68,46% so cùng kỳ. Trong đó: thu hút đầu tư nước ngoài (kể cả cấp mới và điều chỉnh) đạt 258,59 triệu USD, tăng 84,73% so cùng kỳ; thu hút đầu tư trong nước (kể cả cấp mới và điều chỉnh) đạt 53,91 triệu USD, tăng 18,42% so cùng kỳ.

9. Hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư

Năm tháng, Thành phố đã đón tiếp và cung cấp thông tin cho 21 đoàn khách đầu tư đến từ các nước Hoa Kỳ, Nhật, Đức, Nga, Indonesia, Pháp, Mỹ, Thái Lan, Tây Ban Nha, Peru, Nam Phi với mục đích tìm hiểu về môi trường, cơ hội hợp tác kinh doanh và đầu tư trong các lĩnh vực thương mại, công nghiệp phụ trợ, công nghệ thông tin, chế biến thực phẩm, thủ tục đầu tư kinh doanh tại Thành phố.

Đã tổ chức được 6 lần hội chợ, hội thảo, triển lãm thương mại, họp mặt trong và ngoài nước thu hút 350 doanh nghiệp tham gia với hàng ngàn gian hàng, giới thiệu nhiều loại thiết bị, công nghệ, vật liệu, sản phẩm mới, hàng hóa chất lượng cao như: Hội chợ triển lãm Thương mại-Dịch vụ-Du lịch Việt Nam-Campuchia 2014 tại thủ đô Phnompenh, Campuchia, quy tụ hơn 110 doanh nghiệp tham gia với 207 gian hàng; phiên chợ hàng Việt” tại các quận 2, 12 và Thủ Đức với 120 doanh nghiệp tham gia trưng bày 161 gian hàng, thu hút hơn 60.000 lượt khách tham quan mua sắm,..

Ngoài ra, trong 5 tháng, Thành phố đã tổ chức được 04 buổi đối thoại giữa doanh nghiệp với Chính quyền Thành phố về cấp phép đầu tư; người lao động và việc làm; thuế và hải quan; đất đai và bất động sản; cách thức vận hành và sử dụng Hệ thống thông quan tự động VNACSS/VCIS,.. thu hút trên 700 doanh nghiệp tham gia, đã trả lời 191 câu hỏi các doanh nghiệp quan tâm.

Mặt khác,Thành phố tổ chức đoàn doanh nghiệp tham dự Hội chợ Quốc tế sản phẩm Gia dụng và Dệt may tại Hong Kong; tổ chức buổi tọa đàm “Chính sách tiền tệ và dự báo thị trường tài chính Việt Nam năm 2014” tại Thành phố nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận kịp thời các định hướng và chính sách về tài chính.

Thành phố tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Thành phố qua mạng: Hệ thống hiện có 42 đơn vị thành viên sở, ban ngành, quận huyện thường xuyên tham gia trả lời các vướng mắc của doanh nghiệp và đã có hơn 3.000 doanh nghiệp thành viên tham gia đặt câu hỏi qua mạng. Năm tháng, Thành phố đã trả lời 437 câu hỏi của doanh nghiệp gửi qua mạng liên quan đến các chủ đề về thuế, hải quan, bảo hiểm, lao động - thương binh - xã hội, ngân hàng, kế hoạch - đầu tư.

Bên cạnh đó, Thành phố thực hiện đều đặn Bản tin Xúc tiến Thương mại và Đầu tư nhằm cung cấp các thông tin chuyên sâu về ngành hàng, thị trường xuất khẩu tin cậy phục vụ cộng đồng doanh nghiệp. Năm tháng đầu năm 2014, đã phát hành 15 bản tin (báo giấy) với lượng phát hành 7.500 tờ báo giấy và 16 bản email đến các tổ chức xúc tiến các địa phương, các Hiệp hội và Hội Ngành nghề cùng các doanh nghiệp.

10. Công tác quản lý đô thị, môi trường, nghiên cứu khoa học, quản lý xây dựng, chương trình nhà ở Thành phố

a) Quản lý đô thị

Đã ban hành Quyết định số 2307/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2014 về phê duyệt danh mục lập các dự án quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu trên địa bàn; trong đó đã bổ sung 12 quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu mới cần được thực hiện song song với các quy hoạch đang triển khai.

Đã hướng dẫn điều chỉnh cục bộ: hồ sơ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu Công nghiệp Tây Bắc, Củ Chi; hồ sơ quy hoạch chi tiết Khu dân cư - Khu công nghiệp An Hạ, xã Phạm Văn Hai, huyện Bình Chánh; hồ sơ quy hoạch chi tiết khu công nghiệp Lê Minh Xuân 3; hồ sơ xin hỗ trợ lập dự án kho bãi container tại phường Phú Hữu, Quận 9 của Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn; đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trường Đại học Luật Thành phố tại phường Long Phước, Quận 9; Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới GS, phường Long Bình, Quận 9.

Tiếp tục triển khai lập quy hoạch hệ thống đường ống xăng dầu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; điều chỉnh quy hoạch hệ thống chợ - siêu thị - trung tâm thương mại tại các quận huyện trên địa bàn Thành phố đến năm 2015.

Chuẩn bị cho công tác tổ chức công bố công khai Đồ án thiết kế đô thị 03 trục đường Võ Văn Kiệt, Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành Đai ngoài, Xa lộ Hà Nội và tiếp tục triển khai thực hiện thiết kế đô thị một số trục (Trường Sơn - Phan Đình Giót - Trần Quốc Hoàn) và khu vực khác trên địa bàn Thành phố. Tổ chức thi tuyển phương án thiết kế “Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 và thiết kế kiến trúc các công trình trong Khu trung tâm hành chính Thành phố”. Triển khai thực hiện “Chương trình hành động trong công tác bảo tồn cảnh quan kiến trúc đô thị trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2013-2015”.

b) Vệ sinh môi trường đô thị

Công tác vệ sinh môi trường đô thị được quan tâm thực hiện tốt. Tỷ lệ thu gom vận chuyển và xử lý chất thải rắn đô thị đạt 100%; tỷ lệ thu gom vận chuyển và xử lý chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại đạt 100% lượng chất thải phát sinh; thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế đạt tỷ lệ 100%; 100% khu chế xuất - khu công nghiệp trên địa bàn đã xây dựng và vận hành trạm xử lý nước thải tập trung. Thành phố tiếp tục triển khai nhiều công trình nhằm cải thiện môi trường đô thị, ứng phó với biến đổi khí hậu như phối hợp với Hà Lan đẩy nhanh tiến độ chương trình Thành phố phát triển hướng về phía biển thích ứng với biến đổi khí hậu; tăng cường thực hiện Chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn tại các chợ đầu mối, hệ thống siêu thị, khu dân cư cao cấp, khu công nghiệp - khu chế xuất; kiểm tra thường xuyên công tác bảo vệ các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn Thành phố.

c) Khoa học và công nghệ

Đã tổ chức triển khai 25 đề tài, dự án nghiên cứu khoa học chuyển tiếp từ năm 2013, trong đó xét duyệt 04 đề tài, giám định 14 đề tài và nghiệm thu 07 đề tài.

Tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện của 43 đề tài tại 08 đơn vị chủ trì được triển khai trong năm 2013. Kết quả cho thấy các chủ nhiệm đề tài đã thực hiện nghiêm túc các nội dung theo hợp đồng nghiên cứu, các cơ quan chủ trì thể hiện trách nhiệm của mình và quan tâm hỗ trợ chủ nhiệm đề tài trong quá trình triển khai đề tài.

Nhân Ngày Khoa học và công nghệ Việt Nam, Thành phố đã tôn vinh, khen thưởng 17 tổ chức, cá nhân có những đóng góp xuất sắc cho sự phát triển của Thành phố sau 30 năm đổi mới trong lĩnh vực khoa học, công nghệ. Nhân ngày này, các trường đại học, các tổ chức nghiên cứu cũng mở cửa, tạo điều kiện cho người dân, nhất là các bạn trẻ có cơ hội trải nghiệm và thể hiện tình yêu nghiên cứu khoa học.

d) Quản lý xây dựng, chương trình nhà ở Thành phố

Trong tháng, Thành phố đã tổng hợp tình hình giải quyết tái định cư cho 1.427 trường hợp tạm cư trên địa bàn Thành phố theo Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố.

Về chương trình 12.500 căn phục vụ tái định cư khu đô thị mới Thủ Thiêm: đã hoàn chỉnh Quy chế hoạt động tổ công tác 12.500 căn; giải quyết vướng mắc 09 dự án tái định cư trên địa bàn Thành phố, với tổng quy mô là 4.200 căn hộ; giải quyết vướng mắc về chính sách tái định cư và khiếu nại của 102 trường hợp tạm cư và tái định cư trên địa bàn Thành phố.

Trong tháng, toàn Thành phố đã cấp 3.600 giấy phép xây dựng, với tổng diện tích sàn xây dựng là 855.747,48 m². Tính lũy kế từ đầu năm đến nay, toàn Thành phố đã cấp 16.867 giấy phép xây dựng, với diện tích sàn xây dựng là 3.991.973,73 m².

11. Các vấn đề xã hội

a) Các hoạt động văn hóa - xã hội

Trong tháng, Thành phố đã tổ chức nhiều hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động, văn nghệ quần chúng tiêu biểu như kỷ niệm 39 năm Ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2014); 128 năm Ngày Quốc tế Lao động (1/5/1885-1/5/2014); kỷ niệm 60 năm Ngày Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 - 07/5/2014); 55 năm Ngày mở đường Trường Sơn - đường Hồ Chí Minh (19/5/1959-19/5/2014); Kỷ niệm 124 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890-19/5/2014) và Biểu dương tập thể, cá nhân thực hiện tốt “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Lễ khai mạc triển lãm “Chủ tịch Hồ Chí Minh sống mãi trong lòng dân tộc Việt Nam”; Lễ dâng hương, dâng hoa Chủ tịch Hồ Chí Minh,..

Thành phố đã tuyên dương 114 tấm gương thầm lặng mà cao cả (22 tập thể, 92 cá nhân), đây là những tấm gương tiêu biểu trong hàng triệu tấm gương thầm lặng của đồng bào Thành phố, là những người rất đỗi bình thường nhưng miệt mài, thầm lặng ngày qua ngày thực hiện nghĩa cử cao đẹp, đem đến niềm vui cho mọi người, niềm tin vào tương lai tươi sáng của Thành phố và đất nước; có những đóng góp âm thầm tự nguyện trong thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, cuộc vận động “Vì người nghèo”, phong trào “3 tiết kiệm, 3 tương trợ”, phong trào “Cả Thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới”, phong trào bảo vệ môi trường, bảo vệ an ninh Tổ quốc, chăm sóc sức khỏe cộng đồng, khuyến học khuyến tài.

Thành phố đã tổ chức lễ công bố sách Lịch sử Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh 1930-1975, sách đã thể hiện một cách sinh động quá trình ra đời, xây dựng và phát triển của Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh từ khi mới thành lập đến nay, một đảng bộ có truyền thống đấu tranh cách mạng kiên cường, đoàn kết, đầy năng động, sáng tạo, luôn ý thức tầm quan trọng của giáo dục truyền thống yêu nước cho các thế hệ mai sau. Đây là một công trình khoa học lớn, có giá trị sâu sắc về chính trị, tư tưởng và có ý nghĩa quan trọng trong việc giáo dục truyền thống lịch sử của Thành phố, công trình còn là sự tri ân sâu nặng với biết bao thế hệ đồng bào, đồng chí, chiến sĩ đã hy sinh vì độc lập dân tộc, thống nhất đất nước.

Thành phố đã khai mạc Tháng công nhân lần 6 năm 2014 với chủ đề "Đồng hành vì sự phát triển bền vững của doanh nghiệp”. Bắt đầu từ năm 2009, Liên đoàn Lao động Thành phố định kỳ tổ chức Tháng công nhân vào tháng 5 hằng năm. Đến nay, tháng công nhân không chỉ được đông đảo công nhân viên chức - người lao động tham gia mà còn được nhiều người sử dụng lao động đồng tình, ủng hộ.

b) Hoạt động du lịch, thể dục thể thao

- Hoạt động du lịch: Trong tháng, khách quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh ước đạt 310.220 lượt khách tăng 8,3% so với cùng kỳ; trong đó khách đến bằng đường hàng không ước đạt 248.400 lượt người, tăng 8% và bằng các đường khác ước là 61.820 lượt người, tăng 10% so với cùng kỳ. Tổng lượng khách quốc tế đến Thành phố trong 5 tháng đầu năm 2014 ước đạt 1.785.870 lượt, tăng 9,7 % so cùng kỳ và đạt 41% kế hoạch năm 2014 (kế hoạch 4.400.000 lượt)

Doanh thu du lịch (lữ hành, khách sạn, nhà hàng) trong tháng ước đạt 7.513 tỷ đồng, tăng 8% so với cùng kỳ. Tổng doanh thu du lịch 5 tháng đầu năm ước đạt 37.077 tỷ đồng, tăng 8% so cùng kỳ.

Công tác xúc tiến nước ngoài có những nét đáng chú ý với việc ngành du lịch thành phố tham gia Hội chợ du lịch Các tiểu vương quốc Ả rập thống nhất (ATM- Dubai 2014) diễn ra từ ngày 03-09/5/2014 tại Trung Đông. Hội chợ ATM 2014 là cơ hội để các doanh nghiệp Việt Nam thuận lợi trong tìm kiếm đối tác tiềm năng nhằm đẩy mạnh việc thúc đẩy trao đổi khách, hợp tác, hữu nghị, giao lưu văn hóa, tìm hiểu và hợp tác phát triển các dự án về du lịch giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các Thành phố thuộc tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất-Trung Đông.

- Số người tập luyện thường xuyên: Trong tháng, trung bình số người tập luyện thường xuyên tham gia hoạt động đi bộ, tập luyện các môn thể thao tại các Trung tâm Thể dục thể thao, Câu lạc bộ thể thao trực thuộc Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch khoảng 276.077 lượt người/ tháng.

- Hoạt động thể thao: Các hoạt động thi đấu thể thao quần chúng được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thu hút nhiều người tham dự. Đối với thể thao thành tích cao, Thành phố đã tổ chức 7 giải cấp Thành phố, 2 giải cấp quốc gia và 2 giải quốc tế; đã cử 23 huấn luyện viên và 129 vận động viên tập huấn trong nước và quốc tế; tham gia 13 giải toàn quốc và 11 giải quốc tế, đạt tổng số 93 huy chương.

c) Giáo dục

Trong tháng, Thành phố đã triển khai thực hiện nghiêm túc kỳ thi nghề cấp trung học phổ thông; tổ chức Hội thao học sinh khuyết tật Thành phố lần IV; tổ chức Hội thi giáo viên dạy giỏi trung cấp chuyên nghiệp lần 8. Chỉ đạo các đơn vị cơ sở thực hiện tốt các hoạt động tổng kết cuối năm; chuẩn bị cho các Hội đồng in sao đề thi, coi thi, chấm thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm học 2013-2014; tiến hành bàn giao hồ sơ tuyển sinh đại học, cao đẳng cho các trường trên địa bàn Thành phố.

Công tác phổ cập giáo dục được quan tâm thực hiện: Triển khai kế hoạch thực hiện Quyết định 1029/QĐ-UBND ngày 5/3/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện Quyết định số 1019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020; ngành giáo dục tổ chức Hội nghị sơ kết công tác phối hợp giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Hội Nông dân Thành phố trong công tác xoá mù chữ, phổ cập giáo dục và dạy nghề cho nông dân.

Đã họp xem xét về tình hình thực hiện "Quy hoạch xây dựng hệ thống các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025" và Đề án "Di dời một số trường đại học, cao đẳng từ nội thành Thành phố Hồ Chí Minh đến các khu quy hoạch". Các trường di dời theo hướng mô hình tập trung, gắn kết ngành nghề, sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất hạ tầng và chia sẻ các tiện ích công cộng khác (ký túc xá, thư viện, khu vui chơi giải trí, sân tập thể thao, khuôn viên cây xanh, giảng đường...), đồng thời đảm bảo các điều kiện sinh hoạt cho sinh viên, giảng viên như giao thông, nhà ở, chợ, siêu thị, trường mầm non, các vấn đề an sinh xã hội.

Từ ngày 21/5/2014 - 24/05/2014, Đoàn kiểm tra của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã làm việc với Ban chỉ đạo phổ cập và chống mù chữ Thành phố Hồ Chí Minh, thẩm định hồ sơ phổ cập mầm non của 24 quận, huyện. Theo đó, Thành phố Hồ Chí Minh được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi.

Ngày hội Giáo dục phát triển Thành phố Hồ Chí Minh năm 2014, quy tụ gần 90 đơn vị và hơn 150 gian hàng trưng bày sản phẩm, giới thiệu những mô hình giáo dục tiên tiến trong và ngoài nước, các phương pháp giảng dạy tích cực, các giải pháp quản lý giáo dục tiến bộ và những cơ sở giáo dục chất lượng cao. Ngày hội là điểm nhấn quan trọng của ngành giáo dục Thành phố, là hoạt động thiết thực triển khai các giải pháp thực hiện Nghị quyết 29 của Hội nghị Trung ương 8 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Vì vậy, qua nhiều năm tổ chức, Ngày hội đã trở thành nơi gặp gỡ của những tấm lòng vì thế hệ trẻ, vì sự nghiệp giáo dục và vì một nền giáo dục tiên tiến, hiện đại; là cuộc hội ngộ, chia sẻ kinh nghiệm của các nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục không chỉ của Thành phố mà cả khu vực phía Nam.

d) Y tế

Trong tháng, có 389 ca sốt xuất huyết nhập viện5, tăng 93 ca (31,4%) so cùng kỳ, không có trường hợp tử vong, số ca bệnh sốt xuất huyết nhập viện điều trị tính từ đầu năm đến nay là 2.802 ca, tăng 616 ca (28,1%) so với cùng kỳ; tử vong 3 ca (cùng kỳ có 3 trường hợp tử vong).

Số ca bệnh tay chân miệng trong tháng 5 là 1.025 ca, tăng 217 ca (26,8%) so với cùng kỳ, không có trường hợp tử vong, số ca bệnh tay chân miệng nhập viện điều trị trong 5 tháng đầu năm là 3.432 ca, tăng 725 ca (26,8%) so với cùng kỳ, không có trường hợp tử vong. Ngoài ra, số ca sởi trong 5 tháng đầu năm tăng mạnh so với cùng kỳ với 1.608 ca (cùng kỳ có 01 ca), không có trường hợp tử vong. Ngành y tế thành phố đã triển khai tiêm bù Sởi cho trẻ từ 09 tháng đến 36 tháng tuổi đạt tỷ lệ 99,6%.

Đã xảy ra 01 vụ ngộ độc thực phẩm với 97 người mắc6, không có trường hợp tử vong. Trong tháng7, Thành phố đã tổ chức 06 lớp tập huấn kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm cho các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm với 353 người tham gia và 07 lớp cập nhật kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm với 158 người tham dự. Đã xử phạt vi phạm hành chính8 13 cơ sở hành nghề y, 27 cơ sở dược, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế, 08 cơ sở về vệ sinh an toàn thực phẩm.

Thành phố đã điều chỉnh một phần giá các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh áp dụng cho các cơ sở y tế công lập theo Thông tư số 04/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2012 của Bộ Y tế - Bộ Tài chính. Phương án điều chỉnh giá viện phí xây dựng theo lộ trình 3 năm 2014-2016, điều chỉnh hàng năm, đạt mức tối đa khung giá đến năm 2016, thực hiện việc điều chỉnh bắt đầu từ ngày 01 tháng 6 năm 2014. Theo quy định, Thông tư 04/2012/TTLT-BYT-BTC có hiệu lực từ ngày 15 tháng 4 năm 2012, tuy nhiên, để tránh tác động đến đời sống người dân trong giai đoạn kinh tế khó khăn, Thành phố chưa thực hiện việc điều chỉnh này. Như vậy, với việc điều chỉnh giá từ 1/6 tới thì Thành phố là địa phương cuối cùng trên cả nước tăng viện phí.

Ngành y tế thành phố đã thành lập bốn đoàn kiểm tra dịch bệnh sốt xuất huyết, tay chân miệng và sởi ở tất cả 24 quận huyện. Đồng thời, tổ chức tháng chiến dịch “Vệ sinh khử khuẩn, vệ sinh môi trường, diệt muỗi, diệt lăng quăng phòng ngừa dịch bệnh trên địa bàn Thành phố” nhằm tổng vệ sinh môi trường, phát thuốc sát khuẩn đến tất cả trường mầm non, mẫu giáo, nhà trẻ để vệ sinh khử khuẩn lớp học; ở địa bàn dân cư cũng sẽ chọn điểm nóng có nhiều ca bệnh để đẩy mạnh các biện pháp vệ sinh môi trường, vệ sinh khử khuẩn. Bên cạnh đó, nếu người dân có nhu cầu khử khuẩn vệ sinh nơi ở để phòng bệnh có thể đến trạm y tế phường xã để được cấp chloramine miễn phí.

e) Giải quyết việc làm

Trong tháng, đã giải quyết việc làm cho 25.523 lao động, trong đó lao động có việc làm ổn định là 17.495 người; tạo mới 8.761 chỗ làm cho người lao động. Tính chung 5 tháng đầu năm, số lao động được giải quyết việc làm đạt 122.191 lượt (đạt 46,1% kế hoạch); trong đó có việc làm ổn định là 79.483 người, số chỗ việc làm mới tạo ra là 49.533 chỗ (đạt 41,27% kế hoạch); giảm 1.361 lượt lao động được giải quyết việc làm so với cùng kỳ. Đã xét duyệt 147 dự án vay vốn sản xuất kinh doanh từ Quỹ hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố, giải quyết việc làm cho 1.093 lao động với số tiền là 9,152 tỷ đồng, hỗ trợ học phí giáo dục, đào tạo nghề và sinh hoạt phí cho 171 lượt học với số tiền 488 triệu đồng; Quỹ giảm nghèo đang trợ vốn cho 150 cơ sở sản xuất kinh doanh thu nhận 1.687 lao động nghèo.

Trong 5 tháng đầu năm, Thành phố đã cấp 5 giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề và 12 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động dạy nghề. Đã đào tạo nghề ngắn hạn cho 347 lao động nghèo, đưa 6 lao động đi làm việc có thời hạn tại nước ngoài và giới thiệu việc làm cho 1.065 lao động nghèo.

Đã có 9.968 người lao động trên địa bàn Thành phố đến Trung tâm giới thiệu việc làm Thành phố đăng ký thất nghiệp; 9.435 người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp; tư vấn việc làm cho 11.274 người và hỗ trợ học nghề cho 744 lao động. Tổng số quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp trong 5 tháng đầu năm là 31.432 quyết định, giảm 2.243 quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp so với cùng kỳ. Trong tháng, trên địa bàn Thành phố đã xảy ra 02 vụ tranh chấp lao động tập thể với 1.050 người tham gia; số vụ tranh chấp lao động tập thể trong 5 tháng đầu năm là 34 vụ với 12.121 người tham gia, giảm 22 vụ và 5.660 người tham gia so với cùng kỳ.

g) Công tác giảm nghèo, tăng hộ khá và đảm bảo an sinh xã hội

Tính đến thời điểm hiện nay tổng số hộ nghèo có thu nhập từ 16 triệu đồng/người/năm trở xuống theo chuẩn nghèo của Thành phố là 83.208 hộ, chiếm tỷ lệ 4,55% tổng hộ dân Thành phố; tổng số hộ cận nghèo có thu nhập trên 16-21 triệu đồng/người/năm là 49.715 hộ, chiếm tỷ lệ 2,7% tổng hộ dân Thành phố.

Thành phố đã duyệt cấp 182.309 thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo và cận nghèo. Xây dựng 6 nhà tình nghĩa với kinh phí 259 triệu đồng; 203 nhà tình thương với kinh phí 5,444 tỷ đồng; chống dột 56 căn với kinh phí 557 triệu đồng cho hộ nghèo Thành phố9. Trong 5 tháng đầu năm, đã tiếp nhận và xét duyệt đề nghị công nhận 1.125 trường hợp thuộc các diện chính sách có công, hoàn tất 602 hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng, giải quyết trợ cấp ưu đãi 3.190 trường hợp học sinh - sinh viên với số tiền gần 7,6 tỷ đồng, ban hành 2.200 quyết định thờ cúng liệt sĩ, giải quyết mai táng phí và 3 tháng trợ cấp cho 653 trường hợp.

12. Công tác đối ngoại, cải cách hành chính, tư pháp, cháy nổ, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và quốc phòng - an ninh

a) Công tác đối ngoại

Trong tháng, Thành phố đã đón tiếp 12 đoàn khách quốc tế trong đó tiêu biểu là: Nguyên Thủ tướng Chính phủ, Nguyên Chủ tịch Mặt trận Lào, Bộ trưởng Bộ Công thương Cộng hòa Séc, Bộ trưởng Bộ văn hóa Cộng hòa nhân dân Trung Hoa. Ngoài ra, Lãnh đạo Thành phố đã dẫn đầu 03 đoàn đi công tác nước ngoài.

Thành phố đã đón 16 đoàn gồm 178 phóng viên báo chí nước ngoài đến tìm hiểu tình hình phát triển kinh tế - xã hội và đưa tin các cuộc hội thảo diễn ra tại Thành phố. Thành phố cũng đã đón tiếp khoảng 100 lượt kiều bào và thân nhân trực tiếp đến liên hệ với văn phòng cơ quan và trung tâm Dịch vụ Hợp tác với Người Việt Nam ở nước ngoài để tìm hiểu về các chính sách và luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh, lao động, lưu trú, nhà đất, quốc tịch và liên hệ thực hiện các dịch vụ khác theo yêu cầu. Đã phát hành 560 bản tin tháng 5 với một số tin, bài nổi bật như: “Chào mừng kỷ niệm 39 năm Ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam - Thống nhất đất nước”, “Điện Biên Phủ - Thắng lợi vĩ đại của chiến tranh nhân dân Việt Nam”, “Mẫu số chung là lòng yêu nước”, “Món quà nghĩa tình đến với kiều bào khó khăn ở Campuchia”

b) Cải cách hành chính, tư pháp

Thành phố đã triển khai kế hoạch kiểm tra tại các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện tình hình thực hiện Chương trình cải cách hành chính theo Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 14/5/2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố và tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2014. Triển khai công tác điều tra xã hội học xác định Chỉ số Cải cách hành chính năm 2013 của Thành phố đến 21 sở - ngành và 03 quận - huyện.

Tiếp tục theo dõi, kiểm tra, đôn đốc tiến độ thực hiện Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 14/5/2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX về Chương trình Cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng mô hình chính quyền đô thị giai đoạn 2011 - 2015 và Quyết định số 7081/QĐ-UBND ngày 27/12/2013 ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố năm 2014.

Công tác thừa phát lại tiếp tục ổn định và có chiều hướng hoạt động tốt. Thành phố tổng kết báo cáo sơ kết 03 năm thi hành Chỉ thị số 22/2011/CT-UBND ngày 11/6/2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tăng cường công tác tuyên truyền, phối hợp và hỗ trợ cho hoạt động Thừa phát lại.

c) Tình hình cháy, nổ 10

Thành phố đã thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy. Trong tháng xảy ra 27 vụ cháy, giảm 6,9% so với tháng trước, giảm 54,24% so cùng kỳ. Làm chết 02 người và bị thương 02 người. Thiệt hại ước tính thành tiền khoảng 83,67 triệu đồng và 4 vụ chưa ước tính được thiệt hại. Tính chung 5 tháng đầu năm 2014, đã xảy ra 150 vụ cháy, giảm 47,74% so cùng kỳ. Làm chết 7 người và bị thương 5 người, thiệt hại ước tính thành tiền khoảng 7,8 tỷ đồng và 26 vụ chưa ước tính được thiệt hại. Đã điều tra làm rõ nguyên nhân 117/150 vụ cháy (đạt 78%), trong đó nguyên nhân chủ yếu do sự cố và vi phạm quy định trong sử dụng điện.

Trong tháng, đã xảy ra một vụ nổ bình khí nitơ trong quá trình lắp ráp hệ thống làm lạnh tại xưởng sản xuất nước đá tinh khiết, làm 01 người chết.

d) Công tác tiếp công dân và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo11

Tình hình khiếu nại, tố cáo chủ yếu vẫn tập trung vào lĩnh vực bồi thường, giải tỏa, tái định cư chủ yếu tại các dự án; nội dung đơn tố cáo phản ảnh chủ yếu về hành vi của cán bộ, công chức trong thi hành nhiệm vụ, công vụ.

Trong tháng, Văn phòng Tiếp công dân Thành phố phục vụ Lãnh đạo Thành phố tiếp công dân 02 buổi/02 vụ việc, so với cùng kỳ tăng 01 buổi/01 vụ việc, trong đó: Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố tiếp 01 buổi/01 vụ việc, bằng so với cùng kỳ; Thường trực Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp 01 buổi/01 vụ việc, so với cùng kỳ tăng 01 buổi/01 vụ việc.

Trong 5 tháng, toàn Thành phố đã tiếp 13.469 lượt công dân, trong đó cấp Thành phố tiếp 1.064 lượt công dân; cấp sở, ban, ngành tiếp 2.274 lượt; cấp quận - huyện tiếp 7.152 lượt; cấp xã, phường, thị trấn tiếp 2.979 lượt. Tổng số đơn khiếu nại, tố cáo là 2.852 đơn, đã xử lý được 2.852/2.852, đạt 100% (chuyển trả lưu 1.181 đơn; để lại giải quyết 1.554 đơn khiếu nại; 117 đơn tố cáo).

Tổng số đơn khiếu nại đã giải quyết 1.012/1.554 đơn, đạt 66%; tổng số đơn tố cáo đã giải quyết 72/117, đạt 63%.

e) Công tác quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Về quốc phòng - an ninh

Cùng với cả nước và đồng bào Việt Nam ở nước ngoài, các tầng lớp nhân dân Thành phố đã thể hiện lòng yêu nước trước việc Trung Quốc đặt giàn khoan Hải Dương 981 bất hợp pháp tại vùng biển của Việt Nam. Thành phố đã thực hiện nghiêm Công điện số 697/CĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về đảm bảo an ninh trật tự; Thông báo số 203/TB-VPCP ngày 17 tháng 5 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ về chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc đảm bảo an ninh trật tự; Thông báo số 207/TB-VPCP ngày 20 tháng 5 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về việc giúp đỡ, hỗ trợ các doanh nghiệp khắc phục thiệt hại, sớm trở lại sản xuất kinh doanh. Thành phố đã làm việc với Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Thành phố, cơ quan đại diện nước ngoài, Hiệp hội doanh nghiệp, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Công an và Ban chỉ huy quân sự các quận huyện về tình hình an ninh trật tự trên địa bàn; đã làm việc với Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Thành phố và các sở ngành để hỗ trợ doanh nghiệp bị thiệt hại, đã chỉ đạo toàn diện trên tất cả các mặt như thuế, du lịch, ngân hàng, an ninh, chính sách xã hội. Đối với thiệt hại của doanh nghiệp đã chỉ đạo Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Thành phố làm việc với từng doanh nghiệp bị thiệt hại và hỗ trợ cho doanh nghiệp từ nguồn phí duy tu, tái tạo cơ sở hạ tầng; đồng thời Lãnh đạo Thành phố đã đi thực tế để nắm tình hình hoạt động, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Riêng Sở Ngoại vụ Thành phố đã mời Tổng Lãnh sự Trung Quốc tại Thành phố để phản đối việc Trung Quốc đặt giàn khoan Hải Dương 981 bất hợp pháp tại vùng biển của Việt Nam.

Tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, các ngân hàng vẫn duy trì thanh khoản, chưa ghi nhận diễn biến bất thường trong hoạt động của các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp đã trở lại hoạt động bình thường.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố đã tổ chức Đoàn đại biểu đi thăm, tặng quà động viên ngư dân huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, lực lượng kiểm ngư và cán bộ chiến sĩ Cảnh sát biển với tổng số tiền trao tặng hơn 9 tỷ đồng. Đặc biệt, thể theo nguyện vọng của đông đảo đồng bào, cán bộ, chiến sĩ Thành phố, để kịp thời động viên, thể hiện lòng yêu nước, chung sức, chung lòng đối với ngư dân và các lực lượng chức năng đang ngày đêm bám biển, trực tiếp đấu tranh, kiên cường bảo vệ, giữ vững chủ quyền biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc. Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức phát động kêu gọi đóng góp vào quỹ “Vì Trường Sa thân yêu, vì tuyến đầu Tổ quốc”, tại hội nghị phát động các đơn vị đã đóng góp hơn 9 tỷ đồng.

- Tội phạm hình sự:

Trong tháng, ghi nhận xảy ra 464 vụ phạm pháp hình sự, tăng 0,43% so cùng kỳ, làm chết 11 người, bị thương 74 người, thiệt hại tài sản khoảng 16,1 tỷ đồng. Đáng lưu ý là tội phạm lừa đảo (50 vụ, tăng 33 vụ, tăng 194%), nhất là thủ đoạn lừa đảo qua điện thoại, thuê mướn người Việt Nam nhắn tin, gọi điện thoại giả người thân, thông báo nợ cước điện thoại hoặc tìm người bị hại trong các vụ án. Lực lượng công an đã điều tra khám phá 300/464 vụ (đạt 64,65%), bắt 367 đối tượng, đồng thời mật phục bắt 70 nhóm 173 đối tượng. Một số án tỷ lệ phá án cao như hiếp dâm, giao cấu trẻ em, chống người thi hành công vụ, tỷ lệ phá án đạt 100%; án giết người, tỷ lệ phá án đạt 85,7%; cố ý gây thương tích, tỷ lệ phá án đạt 83%.

- Vi phạm kinh tế và môi trường:

Trong tháng, đã phát hiện, xử lý 76 vụ vi phạm kinh tế, thu giữ nhiều loại hàng hóa trị giá khoảng 4,15 tỷ đồng. Các vụ vi phạm chủ yếu là hành vi kinh doanh trái phép, trốn thuế, thu đổi ngoại tệ trái phép, sản xuất, mua bán hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng, vận chuyển mua bán hàng nhập lậu tập trung vào các mặt hàng nhu yếu phẩm, rượu, bia, quần áo, thuốc lá, đồ dân dụng. Lực lượng cảnh sát môi trường đã kiểm tra, phát hiện, lập biên bản xử lý 54 vụ vi phạm quy định về bảo vệ môi trường.

- Tình hình trật tự an toàn giao thông:

Trong tháng, tình hình trật tự an toàn giao thông tiếp tục được đảm bảo, không để xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông kéo dài và tụ tập đua xe trái phép, tụ tập cổ vũ, chạy xe gây rối trật tự công cộng. Đã lập biên bản xử lý 31.136 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, trong đó có 4.706 trường hợp vi phạm về đội mũ bảo hiểm. Ghi nhận xảy ra 368 vụ tai nạn giao thông đường bộ. Trong đó xảy ra 308 vụ va chạm và 60 vụ tai nạn giao thông từ ít nghiêm trọng trở lên, làm chết 51 người, bị thương 17 người (so cùng kỳ năm 2013 giảm 11 vụ =15,5%, giảm 9 người chết =15%, giảm 3 người bị thương =15%)

III. Nhận xét, đánh giá chung

a) Những ưu điểm

Tình hình kinh tế của Thành phố trong tháng 5 và 5 tháng đầu năm tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định, hầu hết các chỉ tiêu đều tăng so cùng kỳ, đây là một trong những tiền đề để Thành phố hoàn thành chỉ tiêu kinh tế - xã hội 6 tháng và cả năm 2014. Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ có mức tăng hợp lý và ổn định, chương trình kích cầu, bình ổn thị trường được triển khai hiệu quả, các chính sách an sinh xã hội được triển khai chặt chẽ đã góp phần kiềm giữ chỉ số giá tiêu dùng chỉ tăng 0,36% so với tháng trước; xuất khẩu đạt kết quả khả quan, nhập khẩu có xu hướng giảm; chỉ số hàng tồn kho toàn ngành tại thời điểm 01/5 giảm 2,4% so thời điểm 01/04. Quy mô sản xuất công nghiệp Thành phố tiếp tục được mở rộng; cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp tiếp tục có bước chuyển dịch tăng dần tỷ trọng của các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm dần tỷ trọng của ngành công nghiệp khai khoáng. Chỉ số phát triển công nghiệp 5 tháng tăng 5,3% so cùng kỳ, đây là mức tăng liên tục trong 5 tháng đầu năm 2014 (1 tháng tăng 1,4%; 2 tháng tăng 4,2%; 3 tháng tăng 4,9%; 4 tháng tăng 5,2%). Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững; giảm diện tích trồng lúa một vụ, hiệu quả kém sang các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện của Thành phố. Tổng huy động vốn tiếp tục tăng trưởng và dư nợ cho vay đạt khá. Thu ngân sách nhà nước 5 tháng đầu năm có sự chuyển biến tích cực, hầu hết các chỉ tiêu đều đạt khá so với dự toán và tăng cao hơn so với cùng kỳ năm trước, đặc biệt thu từ khu vực kinh tế tăng đến 21,19% so cùng kỳ cho thấy tình hình sản xuất kinh doanh đang tăng trưởng. Thành phố tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những trung tâm du lịch hàng đầu của cả nước với tốc độ tăng trưởng bền vững, ổn định. Hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch được đẩy mạnh, các sự kiện được nâng tầm với quy mô lớn hơn, nội dung phong phú, đa dạng, chú trọng chiều sâu thu hút ngày càng nhiều khách du lịch trong nước và quốc tế. Hoạt động lễ hội được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng phong phú theo phong tục cổ truyền, có ý nghĩa sâu sắc, tuyên truyền, cổ động chính trị, giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc, đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa, vui chơi, giải trí lành mạnh của nhân dân và nâng dần mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân Thành phố. Thành phố thực hiện hiệu quả công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, chăm lo tốt cho đối tượng chính sách có công, người nghèo, trẻ em, góp phần đảm bảo an sinh xã hội. Đã chủ động triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư và thương mại theo hướng tích cực, hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp. Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, chương trình “Phiên chợ hàng Việt“ đến với người tiêu dùng vùng sâu, vùng xa được triển khai sâu rộng và đạt kết quả thiết thực. Hoạt động đối thoại doanh nghiệp được đánh giá ngày càng được tăng cường. Công tác quản lý chất thải, bảo vệ môi trường tiếp tục được thực hiện tốt góp phần đảm bảo vệ sinh, mỹ quan đô thị trên địa bàn Thành phố. Các hoạt động y tế, giáo dục được quan tâm chăm lo và đã đạt được nhiều kết quả tích cực.

Trong thời gian qua, tình hình Biển Đông diễn biến phức tạp, nhưng với sự chỉ đạo kịp thời của Lãnh đạo Thành phố, tình hình an ninh trật tự được giữ vững, hoạt động thu hút khách du lịch vẫn ổn định, đầu tư nước ngoài vẫn tăng trưởng mạnh (tính đến ngày 20/5 tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn 793 triệu USD, tăng 119% so cùng kỳ). Các ngân hàng vẫn duy trì thanh khoản, chưa ghi nhận diễn biến bất thường trong hoạt động của các tổ chức tín dụng. Các hoạt động của Thành phố đã triển khai chặt chẽ, kịp thời, được các doanh nghiệp và nhân dân đánh giá cao, đã ổn định tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nước ngoài, nhất là doanh nghiệp Trung Quốc và Đài Loan; giúp các tầng lớp nhân dân hiểu rõ các chủ trương của Đảng và Nhà nước về chủ quyền biển, đã ngăn chặn kịp thời các thế lực thù địch gây rối, phá hoại, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

b) Hạn chế, yếu kém

Tình hình một số dịch bệnh trong tháng 5 và 5 tháng tuy đã được kiểm soát nhưng vẫn còn diễn biến phức tạp. Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cư cho nhân dân tuy đạt được nhiều thành tựu trong thời gian qua nhưng tiến độ thực hiện vẫn còn chậm; tình hình giá vàng trên thị trường vẫn còn diễn biến phức tạp. Việc thực hiện Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố tại các địa phương có chuyển biến tích cực, nhưng vẫn còn một số dự án chậm triển khai, gây bức xúc trong nhân dân.

IV. Nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 6 năm 2014

Các cấp, các ngành và địa phương tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, Kết luận số 151-KL/TU của Hội nghị lần thứ 16 Thành ủy khóa IX, Nghị quyết số 38/2013/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố, Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Thành phố, Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố năm 2014, các nhiệm vụ được phân công theo Chương trình công tác trọng tâm 6 tháng đầu năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố; đồng thời, phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục khó khăn, thách thức, tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Rà soát, thực hiện các giải pháp phù hợp tình hình mới, hoàn thành các nhiệm vụ được phân công, quyết tâm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kế hoạch năm 2014 đã đề ra. Tập trung đánh giá tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội Thành phố 6 tháng đầu năm và các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2014; báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố 6 tháng đầu năm và Chương trình công tác 6 tháng cuối năm 2014; chuẩn bị chu đáo các báo cáo, tờ trình, kế hoạch, đề án trình Hội đồng nhân dân Thành phố tại kỳ họp sắp tới.

2. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, trong đó tập trung đẩy mạnh hơn nữa Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn ngân hàng với lãi suất phù hợp để ổn định, phát triển sản xuất kinh doanh, đảm bảo hỗ trợ kịp thời, ưu tiên vay vốn cho 5 lĩnh vực: nông nghiệp và nông thôn, sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa và nhỏ và doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, ổn định thị trường tài chính, tín dụng, kinh doanh ngoại tệ, vàng trên địa bàn. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tiếp tục thực hiện đề án tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, tăng cường các giải pháp chủ động xử lý nợ xấu. Tập trung thanh toán khối lượng và giải ngân vốn các công trình đã đưa vào sử dụng, tập trung hoàn thành các dự án hạ tầng giao thông, từng bước đưa vào sử dụng trong năm 2014.

3. Thực hiện hiệu quả, cụ thể hóa Quyết định 1999/QĐ-UBND ngày 24 tháng 4 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành kế hoạch triển khai Chương trình hành động số 36-CTrHĐ/TU của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020; Công văn số 2090/UBND/THKH ngày 16 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về điều chỉnh bổ sung Quyết định 1999/QĐ-UBND ngày 24 tháng 4 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Tập trung cải cách mạnh các thủ tục hành chính, thu hút đầu tư cho các thành phần kinh tế.

4. Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 585/CĐ-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2014 về tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết; Công văn số 1981/UBND-VX ngày 09 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh sởi, tay chân miệng và sốt xuất huyết. Đẩy mạnh công tác tiêm chủng, phòng chống dịch bệnh; tăng cường tập huấn, chuyên môn nghiệp vụ cho tuyến quận, huyện, phường, xã, thị trấn; chú trọng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân ý thức phòng bệnh, khử khuẩn vệ sinh môi trường; đảm bảo đủ nhân lực, thuốc, hóa chất, vật tư tiêu hao phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh và dự phòng, đồng thời phòng ngừa lây nhiễm chéo, giảm quá tải bệnh viện; đẩy mạnh công tác khám bệnh bảo hiểm y tế; kiểm soát chặt chẽ vệ sinh an toàn thực phẩm. Tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình bình ổn thuốc.

5. Tiếp tục thực hiện Công điện số 697/CĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về đảm bảo an ninh trật tự; Thông báo số 203/TB-VPCP ngày 17 tháng 5 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ về chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc đảm bảo an ninh trật tự; Thông báo số 207/TB-VPCP ngày 20 tháng 5 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về việc giúp đỡ, hỗ trợ các doanh nghiệp khắc phục thiệt hại, sớm trở lại sản xuất kinh doanh. Tập trung mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, du lịch. Xây dựng và triển khai kế hoạch đẩy mạnh phong trào bảo vệ an ninh chính trị tại từng cơ quan, đơn vị, phát huy lực lượng tại chỗ, có mặt kịp thời và xử lý ngay các tình huống xảy ra; chú trọng công tác bảo vệ nội bộ, an ninh mạng, ngăn ngừa các đối tượng xấu đánh cắp thông tin dữ liệu; theo dõi sát diễn biến thị trường, ngăn chặn và xử lý nghiêm các tin đồn thất thiệt. Đẩy mạnh công tác thu hút khách du lịch đến Thành phố, xử lý nghiêm các trường hợp phân biệt đối xử với du khách quốc tế. Tập trung phát triển các ngành, lĩnh vực có lợi thế của Thành phố và nhu cầu cần nhập khẩu của các nước; duy trì hoạt động xuất khẩu thị trường truyền thống, xem xét chủ động điều chỉnh thị trường Trung Quốc, tăng cường phát triển thị trường mới, thị trường tiềm năng.

6. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 09/2014/CT-UBND ngày 06 tháng 05 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức các kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm học 2013 - 2014 và tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2014 - 2015, đảm bảo nghiêm túc, an toàn, chất lượng, đạt hiệu hiệu quả cao nhất. Tiếp tục tiến hành kế hoạch xây dựng trường, lớp; đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ cho năm học 2014 - 2015. Tập trung hoàn thành "Quy hoạch xây dựng hệ thống các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025" và Đề án "Di dời một số trường đại học, cao đẳng từ nội thành Thành phố Hồ Chí Minh đến các khu quy hoạch". Tổ chức sinh hoạt hè và tích cực chuẩn bị chu đáo năm học 2014 - 2015.

7. Trong mùa mưa sắp đến, cần tập trung quản lý, duy tu, vận hành có hiệu quả hệ thống thoát nước, các cống kiểm soát triều, van ngăn triều, trạm bơm theo phân cấp; rà soát cây xanh các tuyến đường để mé cành, phòng ngừa gãy đổ, đảm bảo an toàn cho nhân dân; tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công, khẩn trương hoàn thành các công trình phòng, chống lụt, bão đã có chủ trương của Ủy ban nhân dân Thành phố, đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình. Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp lấn chiếm sông, kênh, rạch gây sạt lở, làm tắc nghẽn dòng chảy, hướng thoát nước tự nhiên. Triển khai chặt chẽ công tác cứu hộ, cứu nạn trong mùa mưa bão sắp tới.

8. Tập trung tấn công, trấn áp tội phạm theo tuyến, chuyên đề; triệt phá các băng, nhóm tội phạm chuyên nghiệp, tội phạm ma túy, tội phạm sử dụng công nghệ cao; theo dõi sát diễn biến tình hình biển Đông, ngăn ngừa các phần tử xấu kích động gây rối; tăng cường lực lượng xuống cơ sở, tập trung nắm tình hình, phát hiện kịp thời các vụ, việc phức tạp về an ninh, trật tự để chủ động có kế hoạch xử lý, giải quyết dứt điểm, không để bị động, bất ngờ. Tổ chức tuần tra, kiểm soát, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại các địa bàn và tuyến đường trọng điểm; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, kéo giảm cả 3 mặt, xử lý nghiêm xe quá tải. Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân đúng quy định, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.

9. Tổ chức chu đáo các hoạt động kỷ niệm 103 năm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước (05/06/1911 - 05/06/2014) và kỷ niệm 66 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/06/1948 - 11/06/2014); kỷ niệm 89 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam (21/06/1925-21/06/2014); Ngày Gia đình Việt Nam (28/6/2014); tập trung hoàn chỉnh kế hoạch tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm 40 năm Ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2015), triển khai một số hoạt động tiến tới kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2014 và 2015.