- 1Luật đất đai 2013
- 2Nghị định 132/2015/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa
- 3Quyết định 2781/QĐ-UBND năm 2019 về phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất năm đầu của điều chỉnh quy hoạch huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
- 4Nghị quyết 24/NQ-HĐND năm 2019 về kết quả giám sát thực hiện Quyết định 4247/QĐ-UBND về phương án di dời và bố trí dân cư phòng, tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
- 1Quyết định 1776/QĐ-TTg năm 2012 phê duyệt Chương trình Bố trí dân cư vùng: Thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, khu rừng đặc dụng giai đoạn 2013 - 2015 và định hướng đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT Quy trình bố trí, ổn định dân cư thực hiện chương trình bố trí dân cư theo Quyết định 1776/QĐ-TTg do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3Quyết định 4247/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt phương án di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 2981/BC-UBND | Cần Giờ, ngày 19 tháng 6 năm 2020 |
TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN DI DỜI VÀ BỐ TRÍ DÂN CƯ PHÒNG TRÁNH THIÊN TAI ĐỐI VỚI CÁC HỘ DÂN ĐANG SINH SỐNG TẠI KHU VỰC DẦN XÂY, HUYỆN CẦN GIỜ
(Tính đến ngày 10 tháng 6 năm 2020)
Căn cứ Quyết định số 4247/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt phương án di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ;
Căn cứ Phương án số 2778/PA-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2016 của Ủy ban nhân dân huyện về thực hiện di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây;
Thực hiện Nghị quyết số 24/NQ-HĐND ngày 24 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân huyện về kết quả giám sát việc thực hiện Quyết định số 4247/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về phương án di dời và bố trí dân cư phòng, tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ;
Ủy ban nhân dân huyện báo cáo tiến độ thực hiện phương án di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ, cụ thể như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN DI DỜI (theo Quyết định số 4247/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố)
1. Công tác tuyên truyền, vận động
Ủy ban nhân dân huyện thành lập Ban Chỉ đạo di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ tổ chức phối hợp với Ủy ban nhân dân, đoàn thể xã Long Hòa, An Thới Đông tổ chức các buổi tiếp xúc với nhân dân nhằm tuyên truyền vận động để tổ chức tuyên truyền về chủ trương, chính sách của nhà nước về thực hiện công tác di dời bố trí tái định cư phòng tránh thiên tai tại khu vực Dần Xây; tuyên truyền về sự cần thiết, mục đích, ý nghĩa của việc di dời; vận động các hộ dân không đồng ý nhận quyết định di dời và tháo dỡ nhà để bàn giao mặt bằng cho nhà nước quản lý theo quy định. Ngoài các buổi tiếp xúc trực tiếp với nhân dân, Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, An Thới Đông tiếp tục tuyên truyền thông qua Đài truyền thanh và các hệ thống thông tin đại chúng.
2. Kết quả thực hiện
Tổng số hộ dân có nhà phải di dời theo phương án: 74 hộ, trong đó:
a) Đủ điều kiện hưởng chính sách di dời: 57 hộ, trong đó:
- Hỗ trợ kinh phí di dời và cấp nền đất tái định cư: 52 hộ đã triển khai xây dựng nhà ở và ổn định cuộc sống.
- Hỗ trợ kinh phí di dời: 05 hộ (trong đó 04 hộ không đồng ý nhận quyết định di dời).
b) Không đủ điều kiện hưởng chính sách di dời: 17 hộ, trong đó: 02 hộ bị sập nhà, còn lại 15 hộ không đồng ý di dời.
3. Công tác tham mưu
Hồ sơ thẩm định theo Thông tư số 19/2015/TT-BNNPTNT, ngày 27 tháng 4 năm 2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định Quy trình bố trí, ổn định dân cư thực hiện chương trình bố trí dân cư, gồm:
- Đơn tự nguyện bố trí, ổn định dân cư (Phụ lục I);
- Biên bản họp bình xét hộ dân được bố trí, ổn định (Phụ lục II);
- Danh sách trích ngang các hộ bố trí, ổn định dân cư (Phụ lục III);
- Tổ chức niêm yết công khai theo quy định;
- Tờ trình của Ủy ban nhân dân xã.
Căn cứ Thông tư số 19/2015/TT-BNNPTNT, ngày 27 tháng 4 năm 2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định Quy trình bố trí, ổn định dân cư thực hiện chương trình bố trí dân cư theo Quyết định số 1776/QĐ-TTg ngày 21 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ và xét Tờ trình của Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, xã An Thới Đông, tính đến nay Phòng Quản lý đô thị đã tham mưu Ủy ban nhân dân huyện ban hành 57 Quyết định di dời, bố trí dân cư phòng tránh thiên tai tại khu vực Dần Xây cho 57 hộ dân di dời (xã Long Hòa: 52 Quyết định/52 hộ, xã An Thới Đông: 05 Quyết định/05 hộ). Trong đó:
- Hỗ trợ kinh phí di dời và cấp nền đất tái định cư: 52 Quyết định/52 hộ.
- Hỗ trợ kinh phí di dời: 05 Quyết định/05 hộ.
- Ngoài ra, các hộ dân di dời được hưởng chính sách: kinh phí hỗ trợ san lấp nền bố trí tái định cư (tương ứng với từng khu dân cư) và miễn thu tiền sử dụng đất.
Nhằm đảm bảo an toàn cho người dân trong mùa mưa bão, đồng thời tạo vẻ mỹ quan đô thị tại các khu dân cư trên địa bàn xã, Phòng Quản lý đô thị huyện đã hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã mẫu nhà ở nông thôn mới (theo Trung tâm nghiên cứu kiến trúc - Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố) và đề nghị Ủy ban nhân dân các xã thông báo đến người dân tham khảo mẫu nhà và khuyến khích người dân Xây dựng nhà theo mẫu (Công văn 1080/QLĐT ngày 30 tháng 11 năm 2017). Bên cạnh đó, phòng Quản lý đô thị phối hợp với Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, An Thới Đông hướng dẫn hộ dân Xây dựng nhà ở theo quy định tại khu dân cư Đồng Tranh, Hòa Hiệp và thực hiện các thủ tục xin giấy phép xây dựng nhà ở.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ SAU GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN
Thực hiện Công văn số 182/HĐND ngày 09 tháng 9 năm 2019 của Hội đồng nhân dân huyện về việc thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát việc thực hiện Quyết định số 4247/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành các văn bản chỉ đạo các đơn vị và Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, xã An Thới Đông triển khai thực hiện di dời, bố trí dân cư phòng tránh thiên tai tại khu vực Dần Xây, cụ thể:
- Công văn số 4698/UBND ngày 07 tháng 10 năm 2019 thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát việc thực hiện Quyết định số 4247/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố.
- Công văn số 5672/UBND ngày 29 tháng 11 năm 2019 chỉ đạo các đơn vị, Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, An Thới Đông khẩn trương thực hiện một số nội dung kết luận, kiến nghị sau giám sát của Hội đồng nhân dân huyện.
- Công văn số 381/UBND ngày 07 tháng 02 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về việc thực hiện Nghị quyết số 24/NQ-HĐND ngày 24 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân huyện về kết quả giám sát việc thực hiện Quyết định số 4247/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố.
- Công văn số 554/UBND ngày 17 tháng 02 năm 20020 của Ủy ban nhân dân huyện về việc xây dựng kế hoạch thực hiện xử lý việc xây dựng nhà ở có kết cấu nổi trên sông tại khu vực Dần Xây.
- Kế hoạch số 12/KH-BTHCC ngày 18 tháng 02 năm 2020 của Ban thực hiện cưỡng chế theo Quyết định 345 về cưỡng chế thực hiện thu hồi đất các trường hợp không đồng ý di dời tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ.
- Công văn số 780/UBND ngày 28 tháng 02 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về việc tiếp tục triển khai thực hiện các công tác đảm bảo tiến độ di dời tại khu vực Dần Xây.
- Công văn số 776/UBND ngày 28 tháng 02 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về việc xác minh lại 02 trường hợp hộ dân không chấp hành di dời tại khu vực Dần Xây.
- Công văn số 1606/UBND ngày 10 tháng 4 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về việc giải quyết công việc tồn đọng trong công tác di dời các hộ dân ra khỏi rừng phòng hộ tại khu vực Dần Xây.
- Công văn số 2807/UBND ngày 12 tháng 6 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về việc tiếp tục giải quyết công việc tồn đọng trong công tác di dời các hộ dân ra khỏi rừng phòng hộ tại khu vực Dần Xây.
Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Quyết định số 1242/QĐ-UBND ngày 09 tháng 8 năm 2019 về kiện toàn Ban Chỉ đạo Di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ; theo đó phân công cụ thể trách nhiệm của từng thành viên.
2. Về thực hiện việc cưỡng chế
Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định số 345/QĐ-UBND ngày 17 tháng 02 năm 2020 về bổ sung thành viên Ban Thực hiện cưỡng chế thu hồi đất các trường hợp không đồng ý di dời tại khu vực Dần Xây.
Ban Thực hiện cưỡng chế theo Quyết định 345 đã triển khai thực hiện cưỡng chế đối với các trường hợp không đồng ý di dời tại khu vực Dần Xây, cụ thể:
a) Đối với 09 hộ cưỡng chế (đơn vị tham mưu: Phòng Quản lý đô thị):
Phòng Quản lý đô thị đã tham mưu Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành 09 Quyết định cưỡng chế thực hiện di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai tại khu vực Dần Xây và tham mưu Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Kế hoạch số 12/KH-BTHCC ngày 18 tháng 02 năm 2020 về cưỡng chế thực hiện thu hồi đất các trường hợp không đồng ý di dời tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ. Thời gian tổ chức thực hiện cưỡng chế từ ngày 26 đến ngày 28 tháng 02 năm 2020. Đến nay, đã thực hiện cưỡng chế xong 09 hộ không đồng ý di dời tại khu vực Dần Xây.
b) Đối với 06 hộ xử lý vi phạm và kiểm tra, xác minh lại (đơn vị tham mưu: Ủy ban nhân dân xã Long Hòa):
Ủy ban nhân dân xà Long Hòa đã phối hợp với các đơn vị tiến hành xác minh và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai 06 trường hợp, trong đó:
- Đã ban hành 04 Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, trong đó: 02 hộ đã tự tháo dở nhà, còn lại 02 hộ Ủy ban nhân dân xã Long Hòa đã thực hiện cưỡng chế xong.
- Đã tiến hành kiểm tra xác minh lại 02 trường hợp (hộ bà Phạm Ngọc Điệp và hộ ông Trần Văn Út). Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành 02 quyết định cưỡng chế theo quy định; đồng thời Ủy ban nhân dân xã Long Hòa đã tổ chức thực hiện cưỡng chế 02 hộ trên. Tuy nhiên, 02 hộ này vẫn tiếp tục che lều tạm để sinh sống tại khu vực Dần Xây. Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo các đơn vị và Ủy ban nhân dân xã Long Hòa giải quyết tháo dở, di dời 02 hộ này ra khỏi khu vực Dần Xây.
3. Về công tác thu hồi đất và bàn giao mặt bằng
Tổng số căn nhà phải tháo dỡ là 74 căn. Hiện nay, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đã phối hợp với Ban Quản lý Rừng phòng hộ Cần Giờ, Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, Ủy ban nhân dân xã An Thới Đông và các đơn vị liên quan tổ chức bàn giao vị trí đất của 71 hộ tại khu vực Dần Xây cho Ban Quản lý Rừng phòng hộ Cần Giờ quản lý theo quy định. Còn lại 03 hộ (xã Long Hòa) chưa bàn giao.
4. Về công tác quản lý việc xây dựng nhà ở có kết cấu nổi trên sông tại khu vực Dần Xây
Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện tại Công văn số 554/UBND ngày 17 tháng 02 năm 2020, Công an huyện đã xây dựng kế hoạch số 356/KH-CAH ngày 25 tháng 02 năm 2020 phối hợp với các đơn vị liên quan xử lý việc xây dựng nhà ở có kết cấu nổi trên sông tại khu vực Dần Xây, kết quả như sau:
- Qua rà soát, thống kê có 10 hộ dân vi phạm quy định về xây dựng, bảo vệ và khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ (gồm 10 phương tiện có kết cấu nhà nổi, 04 ụ bê tông), cụ thể:
03 hộ dân vi phạm hành vi: “Làm nhà nổi khi chưa được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong phạm vi hành lang bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa (cầu). Vi phạm tại điểm a, khoản 8, Điều 5 Nghị định số 132/2015/CP của Chính phủ.
07 hộ dân vi phạm hành vi: “Làm nhà nổi khi chưa được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong phạm vi hành lang bảo vệ luồng. Vi phạm tại điểm c, khoản 7, Điều 5 Nghị định số 132/2015/CP của Chính phủ.
- Công an huyện phân công lực lượng Cảnh sát đường thủy, Công an xã thường xuyên tuyên truyền, vận động, nhắc nhở, thuyết phục và tiến hành lập biên bản làm việc, tổ chức cho 10 hộ viết bản cam kết tự động tháo dỡ, di dời ra khỏi vị trí vi phạm.
Hiện nay, hầu hết các hộ đã di dời hết các phương tiện ra khỏi khu vực vi phạm theo chủ trương của Ủy ban nhân dân huyện. Riêng trường hợp của ông Nguyễn Ngọc Thành (vị trí Lô 6, khoảnh 7, tiểu khu 11 khu vực Dần Xây), Ủy ban nhân dân huyện tiếp tục giao Công an huyện xử lý theo quy định.
5. Công tác dọn dẹp vệ sinh, môi trường
Phòng Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích tiến hành khảo sát thực hiện dọn dẹp, tổng vệ sinh khu vực Dần Xây. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân xã Long Hòa đã huy động lực lượng công an đảm bảo an ninh, an toàn, cán bộ xã tuyên truyền vận động người dân tạo điều kiện phối hợp thực hiện tổng vệ sinh khu vực Dần Xây sau khi cưỡng chế di dời. Đồng thời, Phòng Tài nguyên và Môi trường đã giao cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện thực hiện tổng vệ sinh tất cả khối lượng rác phát sinh sau cưỡng chế tại khu vực trên.
Đến nay, Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện, đã thực hiện tháo dở, vận chuyển, tổng vệ sinh 11/13 căn nhà (gồm 09/09 căn nhà đã cưỡng chế theo kế hoạch số 12/KH-BTHCC ngày 18 tháng 02 năm 2020 của Ban thực hiện cưỡng chế theo Quyết định 345 và 02/04 căn nhà do Ủy ban nhân dân xã Long Hòa thực hiện cưỡng chế); vận chuyển các kết cấu, vật dụng, rác thải không phù hợp với môi trường tự nhiên (lá cũ, cây xanh đã đốn hạ, bao tải, nilong, thùng nhựa vật dụng không còn sử dụng,...) đến bãi tập kết tại đường Giồng Cháy, thị trấn Cần Thạnh.
Ngày 25 tháng 3 năm 2020, Ủy ban nhân dân huyện ban hành Thông báo số 1273/TB-UBND-QLĐT về việc tháo dở các công trình cầu gỗ, cầu bê tông tại khu vực Dần Xây, xã Long Hòa, huyện Cần Giờ. Hiện nay Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích đã hoàn thành tháo dỡ hoàn toàn 09/10 cái cầu tại khu vực Dần Xây, phá dở các hồ bê tông, nền nhà bê tông và đường đất tại vị trí kết nối với các phương tiện thủy tại khu vực Dần Xây.
Thực hiện nội dung chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích, Ủy ban nhân dân xã Long Hòa đã hoàn thành công tác tổng vệ sinh, thu gom, dọn dẹp rác thải, vật dụng, các cầu ván gỗ, hồ, lu chứa nước do các hộ dân bỏ lại sau khi di dời. Tuy nhiên, hiện nay tại khu vực Dần Xây sau khi cưỡng chế còn 02 hộ dân dựng lều tạm sinh sống (còn một số tài sản như: tủ, giường, lu, kiệu, hồ chứa nước bê tông) và 01 cầu ván gỗ để đi lại qua 02 hộ dân này. Qua tiếp xúc, 02 hộ dân này phản kháng, không hợp tác di dời tài sản, và không đồng ý thực hiện di dời theo chủ trương của Ủy ban nhân dân huyện.
Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Kế hoạch số 7038/KH-UBND ngày 23 tháng 10 năm 2018 về tổ chức cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với các trường hợp đúng đối tượng, không đúng đối tượng nằm trong và ngoài 08 khu dân cư thuộc Đề án 1280 hộ trên địa bàn huyện Cần Giờ. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai 08 dự án vướng quy định về pháp lý. Vì thế, Ủy ban nhân dân huyện đã có văn bản xin chủ trương Ban Thường vụ Huyện ủy và ý kiến hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố về trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các hộ dân đúng đối tượng nằm trong và ngoài 08 khu dân cư thuộc Đề án 1280 hộ trên địa bàn huyện Cần Giờ.
Hiện nay, Ban Thường vụ Huyện ủy đã có chủ trương liên quan đến công tác cấp giấy cho các trường hợp đúng đối tượng được bố trí ngoài 08 khu dân cư và các trường hợp tái định cư của các dự án đang thực hiện trên địa bàn tại Thông báo số 654-TB/VPHU ngày 11 tháng 11 năm 2019 của Văn phòng Huyện ủy Cần Giờ về nội dung kết luận của Ban Thường vụ Huyện ủy về chủ trương cấp giấy chứng quyền sử dụng đất đối với các trường hợp đúng đối tượng thuộc diện sạt lỡ ngoài 08 khu dân cư và đối tượng bị ảnh hưởng của dự án đầu tư được bố trí tái định cư trong 08 khu dân cư. Vì thế hiện nay Phòng Tài nguyên và Môi trường đang tham mưu Ủy ban nhân dân huyện công tác cấp giấy chứng nhận cho các trường hợp này.
Riêng các trường hợp di dời mà được bố trí trong 08 khu dân cư, hiện vẫn phải chờ hoàn chỉnh dự án 08 khu dân cư và hướng dẫn từ Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố. Khi hoàn chỉnh hồ sơ pháp lý 08 khu dân cư trên và có văn bản hướng dẫn của Sở Tài nguyên Môi trường và chủ trương của Ban Thường vụ Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện sẽ thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các hộ dân di dời tái định cư theo quy định.
7. Về quản lý, khai thác bãi bồi, mặt nước ven sông, biển trên địa bàn huyện: (Đính kèm Báo cáo số 5064/BC-TNMT ngày 20 tháng 11 năm 2019 của Phòng Tài nguyên và môi trường huyện)
Hiện nay, việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Cần Giờ đã được phê duyệt tại Quyết định số 2781/QĐ-UBND ngày 29 tháng 6 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất huyện Cần Giờ đến năm 2020. Tuy nhiên, hiện các xã, thị trấn chưa đưa quỹ đất bãi bồi, đất mặt nước ven sông, biển vào kế hoạch sử dụng đất năm 2020, vì thế chưa có cơ sở để tiến hành cho thuê theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Do đó, khi kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt thì Phòng sẽ tham mưu Ủy ban nhân dân huyện Phương án cho thuê đối với diện tích đất bãi bồi, đất mặt nước ven sông, biển vào quản lý theo quy định.
8. Về tiếp nhận và xử lý đơn thư, khiếu nại
Tính đến nay, Ban Tiếp công dân huyện đã tiếp nhận 25 đơn của hộ dân và 20 trường hợp phản ảnh đường dây nóng của Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời đã chuyển đến các phòng, ban chuyên môn tham mưu Ủy ban nhân dân huyện trả lời 25 đơn cho hộ dân và phúc đáp theo yêu cầu đường dây nóng của Ủy ban nhân dân thành phố 20 trường hợp.
9. Công tác phối hợp khảo sát tình hình đời sống, nghề nghiệp đối với các hộ dân sau di dời
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, xã An Thới Đông khảo sát tình hình đời sống của các hộ dân sau khi di dời đến nơi ở mới; đa số các hộ dân sinh sống bằng nghề nghiệp cũ như: buôn bán, làm thuê, công nhân, khai thác thủy sản,.... Hiện nay, có 01 hộ thuộc diện Xóa đói giảm nghèo, 02 hộ nghèo, 03 hộ cận nghèo. Qua khảo sát, có 17 hộ có nhu cầu vay vốn hỗ trợ đào tạo nghề cho người dân.
Ngoài ra, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Cần Giờ và các đoàn thể cùng Ủy ban nhân dân xã hỗ trợ quà tết, các nguồn vốn vay, học bổng, miễn giảm học phí... cho các hộ dân trong khu vực (cụ thể: tặng quà Tết cho 04 hộ; giải ngân cho 04 hộ vay nguồn vốn hộ nghèo và giải ngân cho 04 hộ vay nguồn vốn nước sạch vệ sinh môi trường).
Ủy ban nhân dân xã Long Hòa tổ chức rà soát thực trạng hoạt động sản xuất của các hộ dân, cùng với thực tiễn các ngành sản xuất của nơi định cư mới nói riêng và của xã nói chung để chủ động giới thiệu, hỗ trợ các hộ dân tổ chức hoạt động sản xuất - kinh doanh, nhanh chóng hòa nhập với môi trường sống, sản xuất mới. Đồng thời, nắm chắc hoàn cảnh sống của các hộ dân, để vận động và có kế hoạch tranh thủ các nguồn vốn để giới thiệu và hỗ trợ các hộ có nhu cầu được tiếp cận vay vốn phục vụ sản xuất ổn định cuộc sống tại nơi định cư mới.
a) Ủy ban nhân dân xã Long Hòa đã thành lập Tổ công tác trước khi tổ chức cưỡng chế di dời các trường hợp không thực hiện theo Phương án di dời tại khu vực Dần Xây. Tổ công tác tiến hành trực theo dõi, nắm bắt tình hình diễn biến tại khu vực Dần Xây từ ngày 21 tháng 02 năm 2020 đến ngày 25 tháng 02 năm 2020. Hiện nay, Tổ công tác tiếp tục duy trì thường xuyên nhàm đảm bảo tình hình an ninh chính trị - an ninh trật tự tại khu vực.
Ủy ban nhân dân xã Long Hòa đã bố trí chỗ ở tạm (nhà trọ) cho 06/15 hộ gia đình có nhà bị cưỡng chế (các hộ còn lại không có ở địa phương hoặc không có nhu cầu) nhằm đảm bảo điều kiện sinh hoạt cho các hộ dân trong thời gian 03 tháng để tìm nơi ở mới ổn định. Ngoài ra, đã tổ chức rà soát, khảo sát và nắm hoàn cảnh sống của các hộ dân này để vận động và có kế hoạch tranh thủ các nguồn vốn để giới thiệu và hỗ trợ các hộ có nhu cầu được tiếp cận vay vốn phục vụ sản xuất, giới thiệu việc làm nhằm ổn định cuộc sống tại nơi định cư mới.
b) Theo Báo cáo số 344/BC-BT ngày 17 tháng 3 năm của Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng huyện, còn 01 vị trí chưa bàn giao hết mặt bằng, cụ thể là trường hợp hộ ông Nguyễn Văn Mộng (vị trí phía trái tuyến hướng từ Hào Võ đến Dần Xây, gần với vị trí ông Nguyễn Ngọc Thành vừa tổ chức cưỡng chế). Vị trí còn lại chưa tháo dỡ, di dời và bàn giao mặt bằng là do con của ông Nguyễn Văn Mộng là bà Nguyễn Thị Kim Lan có gửi đơn đề nghị Ủy ban nhân dân huyện xem xét cấp nền khu vực Dần Xây, cụ thể:
Ngày 21 tháng 5 năm 2018, bà Nguyễn Thị Kim Lan, địa chỉ ấp Rạch Lá, xã An Thới Đông, huyện Cần Giờ có gửi đơn cứu xét đến Ủy ban nhân dân huyện với nội dung: xem xét cấp nền khu vực Dần Xây. Theo đó, Ủy ban nhân dân huyện có Công văn số 1759/UBND ngày 22 tháng 5 năm 2018 giao Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng xem xét nội dung đơn, báo cáo Thường trực Ủy ban nhân dân huyện và tham mưu trả lời đơn cho hộ dân.
Tuy nhiên, Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng và Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, xã An Thới Đông không liên hệ được với bà Lan, do đó Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng huyện đã thực hiện lưu đơn theo quy định.
Ủy ban nhân dân xã Long Hòa đã phối hợp với các đơn vị liên quan tuyên truyền, vận động hộ bà Lan thực hiện di dời theo chủ trương của Ủy ban nhân dân huyện. Hiện nay, hộ bà Lan đã tự tháo dở nhà và di dời khỏi khu vực Dần Xây.
c) Các công việc còn tồn đọng
Sau khi thực hiện cưỡng chế, 02 hộ dân (hộ bà Phạm Ngọc Điệp và hộ ông Trần Văn Út) không đồng ý di dời, tiếp tục dựng lều tạm để sinh sống nên Phòng Tài nguyên và Môi trường chưa thực hiện thu dọn một số tài sản như: tủ, giường, lu kiệu, hồ chứa nước bê tông và 01 cầu ván gỗ để đi lại qua 02 hộ dân này; đồng thời chưa thực hiện bàn giao nền của 03 hộ còn lại tại khu vực Dần Xây.
Để giải quyết dứt điểm các công việc còn tồn đọng tại khu vực Dần Xây, Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã Long Hòa phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương thực hiện những công việc còn tồn đọng theo Công văn số 2807/UBND ngày 12 tháng 6 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện.
Trên đây là báo cáo tiến độ thực hiện phương án di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ.
| KT. CHỦ TỊCH |
- 1Quyết định 1357/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Đề án di dân tổng thể ra khỏi vùng sạt lở, ngập lụt nguy hiểm và quy hoạch bố trí dân cư phòng tránh thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 và định hướng đến năm 2025
- 2Quyết định 2519/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ và mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm của Dự án di dời, bố trí dân cư phòng tránh thiên tai xã Thạnh An, huyện Cần Giờ (phần diện tích không nằm trong ranh kế hoạch sử dụng đất năm 2019, được bổ sung trong năm 2020) do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3Quyết định 2147/QĐ-UBND năm 2019 phê duyệt Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án Di dời, bố trí dân cư phòng tránh thiên tai xã Thạnh An tại thị trấn Cần Thạnh, huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
- 1Quyết định 1776/QĐ-TTg năm 2012 phê duyệt Chương trình Bố trí dân cư vùng: Thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, khu rừng đặc dụng giai đoạn 2013 - 2015 và định hướng đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Luật đất đai 2013
- 3Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT Quy trình bố trí, ổn định dân cư thực hiện chương trình bố trí dân cư theo Quyết định 1776/QĐ-TTg do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4Nghị định 132/2015/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa
- 5Quyết định 1357/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Đề án di dân tổng thể ra khỏi vùng sạt lở, ngập lụt nguy hiểm và quy hoạch bố trí dân cư phòng tránh thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 và định hướng đến năm 2025
- 6Quyết định 4247/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt phương án di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
- 7Quyết định 2781/QĐ-UBND năm 2019 về phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất năm đầu của điều chỉnh quy hoạch huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
- 8Quyết định 2519/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ và mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm của Dự án di dời, bố trí dân cư phòng tránh thiên tai xã Thạnh An, huyện Cần Giờ (phần diện tích không nằm trong ranh kế hoạch sử dụng đất năm 2019, được bổ sung trong năm 2020) do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 9Quyết định 2147/QĐ-UBND năm 2019 phê duyệt Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án Di dời, bố trí dân cư phòng tránh thiên tai xã Thạnh An tại thị trấn Cần Thạnh, huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
- 10Nghị quyết 24/NQ-HĐND năm 2019 về kết quả giám sát thực hiện Quyết định 4247/QĐ-UBND về phương án di dời và bố trí dân cư phòng, tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
Báo cáo 2981/BC-UBND năm 2020 về tiến độ thực hiện phương án di dời và bố trí dân cư phòng tránh thiên tai đối với các hộ dân đang sinh sống tại khu vực Dần Xây, huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
- Số hiệu: 2981/BC-UBND
- Loại văn bản: Báo cáo
- Ngày ban hành: 19/06/2020
- Nơi ban hành: Huyện Cần Giờ
- Người ký: Trương Tiến Triển
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/06/2020
- Tình trạng hiệu lực: Chưa xác định