BÁO CÁO

TỔNG KẾT THI ĐUA LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC DÂN TỘC NĂM 2016

Thực hiện Hướng dẫn số 18/HD-BDT ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Ban Dân tộc Thành phố Hồ Chí Minh về tiêu chuẩn và thang điểm thi đua nội dung quản lý nhà nước về công tác dân tộc năm 2016;

Ủy ban nhân dân Phú Nhuận báo cáo tình hình thực hiện quản lý nhà nước về công tác dân tộc năm 2016 cụ thể như sau:

I. KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH:

1. Về thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc:

- Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận có bố trí cán bộ chuyên trách làm công tác dân tộc (không kiêm nhiệm) nhằm nâng cao hiệu quả công tác dân tộc.

- Thực hiện việc rà soát, phát huy vai trò người có uy tín, lực lượng nòng cốt trong đồng bào dân tộc thiểu số và kịp thời thông tin, tham gia thực hiện chính sách đối với người có uy tín trên địa bàn.

- Xây dựng Chương trình công tác dân tộc năm 2016 đúng quy định.

- Thông tin Báo cáo thường kỳ (quý, 06 tháng, năm); Báo cáo tình hình dư luận xã hội đúng tiến độ.

- Tham dự đầy đủ các buổi họp, giao ban, hội nghị về công tác dân tộc; thực hiện tốt các báo cáo đột xuất theo yêu cầu.

- Xây dựng kế hoạch chăm lo cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn nhân các ngày lễ lớn trong năm.

2. Về công tác chăm lo, thực hiện chính sách dân tộc:

Ngoài chăm lo của Ban Dân tộc. Ủy ban nhân dân quận quận đã chỉ đạo các ngành quan tâm thực hiện các chính sách dân tộc, triển khai thực hiện có hiệu quả công tác chăm lo cho đồng bào dân tộc, cụ thể trong năm 2016 như sau:

- Phối hợp cùng Bộ Tư lệnh thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam quận, Công ty Mecta, Công ty Tây Nam Quân khu 7 và Ủy ban nhân phường 15 và 17, tổ chức tặng quà cho các hộ gia đình đồng bào người Chăm có hoàn cảnh khó khăn nhân Tết Bính Thân 2016. Bộ Tư lệnh thành phố cùng với Công ty Mecta hỗ trợ 40 phần quà cho đồng bào (trị giá 30.000.000đ); Công ty Tây Nam Quân khu 7 cũng hỗ trợ đồng phục cho đội bóng đá nam người Chăm phường 17 (trị giá 7.200.000đ). Tổng số tiền là: 37.200.000đ.

- Quận ủy - Ủy ban nhân dân - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận tổ chức Đêm Hội “Mừng Xuân Bính Thân, Mừng Đảng quang vinh, Nhà nhà vui Tết” năm 2016, phát quà cho người nghèo cùng vui tết. Trong đó có 30 phần quà dành cho đồng bào dân tộc thiểu số mỗi phần trị giá 1.300.000đ. Trong đêm lễ hội Ban Tổ chức cũng đã trao 01 phần quà đặc biệt trị giá 5.000.000đ (tivi led 32in) do Công ty cổ phần Dịch vụ Phú Nhuận (Maseco) tài trợ cho ông Nguyễn Thanh Hùng (người Hoa) tổng cộng quà và tiền được trao trong đêm Lễ hội cho các hộ nghèo người dân tộc thiểu số là 44.000.000đ. Đồng thời nhân dịp này Quận ủy, UBND, Ủy ban MTTQ VN quận đã đến thăm và tặng quà cho 03 vị chức sắc trong đồng bào dân tộc thiểu số (mỗi phần quà trị giá 1.000.000đ). Đảng ủy, UBND, Ủy ban MTTQ VN 15 phường cũng đã tổ chức chăm lo cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn phường với tổng số tiền là: 97.430.000đ.

* Chăm lo Tết Chol Chnam Thmay cho đồng bào dân tộc Khmer: Thăm và tặng quà cho 05 hộ đồng bào Khmer (P.4 03 hộ, P.8 02 hộ) có hoàn cảnh khó khăn mỗi phần quà trị giá 1.300.000đ (quà 800.000đ tiền mặt 500.000đ) tổng số tiền là 6.500.000đ.

* Chăm lo tháng Ramadan cho đồng bào dân tộc Chăm. Quận ủy, Ủy ban nhân dân, Ủy ban MTTQVN quận và Chính quyền của phường 15 và 17 đến thăm hỏi, chúc mừng và trao tặng 02 phần quà cho Ban Quản trị Thánh đường và Tiểu Thánh đường (mỗi phần quà tiền mặt trị giá 1.000.000đ) tổng số tiền là 2.000.000 đồng, tặng quà cho 70 hộ đồng bào dân tộc chăm có hoàn cảnh khó khăn (mỗi phần quà trị giá 200.000đ) tổng số tiền là 14.000.000 đồng.

* Chăm lo ngày Quốc tế thiếu nhi 01/6 cho các cháu thiếu nhi con em đồng bào dân tộc thiểu số: Văn phòng UBND quận phối hợp với Quận đoàn và UBND 15 phường tổ chức cho các em vui chơi (xem văn nghệ, xiếc tặng bánh kẹo, tập viết) mỗi phần quà trị giá 30.000đ cho 45 cháu (tổng số tiền là 1.350.000đ), ngoài ra các phường đã tự vận động chăm lo cho các cháu thiếu nhi người dân tộc có hoàn cảnh khó khăn với (tổng số tiền là 550.000đ)..

* Chăm lo ngày Thương binh - Liệt sĩ 27/7. Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận phối hợp cùng Ủy ban MTTQ VN quận- Phòng LĐ-TB&XH quận và Ủy ban nhân dân các phường 3,10,11,15, thăm và tặng 04 phần quà cho 03 thương binh và 01 gia đình liệt sĩ (tổng trị giá 5.000.000 đồng).

* Nhân Tết Trung Thu Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận phối hợp cùng Quận đoàn, Nhà Thiếu nhi quận và UBND 15 phường tổ chức đêm Hội Trăng Rằm tại phường 17 cho các cháu cùng vui chơi với các cháu thiếu nhi con em người Kinh, trong đêm Hội đã trao 60 phần quà cho các cháu là người dân tộc thiểu số (tổng số tiền là 6.000.000đ), ngoài ra các phường đã tự vận động chăm lo cho các cháu thiếu nhi người dân tộc có hoàn cảnh khó khăn (tổng số tiền là 1.500.000đ). Lễ Vu Lan tổ chức thăm và tặng quà cho đồng bào dân tộc có hoàn cảnh khó khăn (tổng số tiền là 5.950.000đ);

* Nhân ngày Quốc tế Người cao tuổi 01/10, Ủy ban nhân dân quận cũng đã chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể quận chăm lo cho 25 cụ người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn (với tổng số tiền là 3.020.000đ).

* Nhân dịp kỷ niệm ngày thành lập Hội LHPN Việt Nam 20/10/2016, Văn phòng HĐND và UBND quận phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam quận đề xuất Hội LHPN Việt Nam thành phố thăm và tặng quà cho 06 cán bộ Hội là người dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn. Bên cạnh đó các ban ngành, đoàn thể của Quận cũng đã tổ chức thăm và tặng quà cho 02 chị em phụ nữ người dân tộc có hoàn cảnh khó khăn (với tổng số tiền 460.000đ).

- Quan tâm thực hiện các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt chăm lo đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn (hộ nghèo và cận nghèo); hỗ trợ đào tạo nghề, giới thiệu giải quyết việc làm, tạo điều kiện nâng cao đời sống thoát nghèo bền vững.

- Thực hiện chính sách miễn học phí đối với học sinh là đồng bào dân tộc Chăm, Khmer, có tổng hợp báo cáo số liệu theo mẫu và đúng thời gian quy định.

- Thực hiện chính sách hỗ trợ chi phí học tập cho sinh viên người dân tộc thuộc diện nghèo, cận nghèo 2015-2016, tiếp tục thực hiện hỗ trợ chi phí học tập giai đoạn 2016 - 2020, tổng hợp báo cáo số liệu theo mẫu và đúng thời gian quy định.

- Thực hiện hỗ trợ 30% phí mua BHYT cho hộ cận nghèo là người dân tộc thiểu số, có thông tin kết quả thực hiện đúng thời gian quy định.

3. Về công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật:

Nhằm tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền và phổ biến giáo dục pháp luật trong đồng bào dân tộc thiểu số, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các ngành, các cấp lồng ghép trong kế hoạch ngành về tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho đồng bào các dân tộc thiểu số, nhằm triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn quận. Với nhiều hình thức khác nhau như thông tin báo đài thông qua cuộc họp Tổ dân phố, loa phát thanh của phường, các Chi hội, đoàn thể cụ thể như sau:

Ngay từ những ngày đầu năm 2016, Hội đồng phối hợp giáo dục và phổ biến pháp luật quận đã tham mưu Ủy ban nhân dân quận ban hành Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 29/01/2016 của UBND quận với nội dung ‘‘Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; Ngày pháp luật và Chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân ở cơ sở, xây dựng và thực hiện quy ước năm 2016 trên địa bàn quận Phú Nhuận; Kế hoạch 97/KH-UBND ngày 19/02/2016 triển khai thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Nghĩa vụ quân sự , Luật Giao thông đường bộ, Luật an toàn thực phẩm, Luật Phòng chống tham nhũng và các Luật có hiệu lực trong năm 2016.

Tổ chức tuyên truyền Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng Hình sự, Bộ luật Tố tụng Dân sự, Luật Tố tụng Hành chính, Luật Phòng, chống mua bán người, Luật Giao thông đường bộ, Luật bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tiếp công dân với khoảng 4.972 lượt người tham dự, (trong đó có đồng bào là người dân tộc thiểu số tham dự).

- Tổ chức tuyên truyền 01 buổi (bằng tiếng Chăm) Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp có 86 lượt người dân tộc Chăm tham dự. Phát tờ rơi tuyên truyền bầu cử bằng tiếng Hoa và Khmer cho đồng bào Hoa và Khmer trên địa bàn quận.

- Ngoài tổ chức tuyên truyền chung do Quận tổ chức, công tác tuyên tuyền đã được các ngành phối hợp, lông ghép tuyên truyền thông qua cuộc họp Tổ dân phố, loa phát thanh của phường, các Chi hội, đoàn thể về các Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X, phổ biến giáo dục pháp luật trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn quận; đảm bảo tốt các nội dung tuyên truyền pháp luật theo hướng dẫn tuyên truyền của Ban Dân tộc.

- Nhân kỷ niệm ngày Văn hóa các Dân tộc Việt Nam 19/4, Văn phòng HĐND và UBND quận phối hợp với Phòng VHTT, Hội LHTN VN, Hội LHPN VN quận, TT/TDTT, Trung tâm Văn hóa và UBND 15 phường Tổ chức Hội thi tìm hiểu bản sắc văn hóa các dân tộc Việt Nam lần 3 với chủ đề “Tự hào nòi giống tiên rồng” qua đó quan tâm duy trì bảo tồn văn hóa truyền thống trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam.

- Tham dự đầy đủ các lớp Tập huấn nghiệp vụ công tác dân tộc năm 2016 do Sở Nội vụ và Ban Dân tộc thành phố tổ chức (đợt 1 có 20 cán bộ chuyên trách công tác dân tộc Quận và 15 phường tham dự), (đợt 2 cho Ban điều hành khu phố, Tổ trưởng dân phố có đông đồng bào dân tộc sinh sống, có 17 người tham dự). Bên cạnh đó Hội đồng phối hợp giáo dục và phổ biến pháp luật của quận cũng thường xuyên giám sát, hỗ trợ kịp thời các điểm trợ giúp pháp lý miễn phí, đặc biệt quan tâm hỗ trợ cho các đối tượng là đồng bào dân tộc thiểu số.

- Thường xuyên tổ chức thực hiện các hình thức nắm bắt dư luận xã hội, tình hình tâm tư, nguyện vọng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo cấp ủy Đảng cơ sở và Chính quyền 15 phường tăng cường công tác nắm tình hình, diễn biến dư luận quần chúng nhất là đối với các tín đồ tôn giáo, đồng bào dân tộc thiểu số thông qua các vị chức sắc; chức việc những người có uy tín nhằm nắm bắt và giải quyết kịp thời tâm tư nguyện vọng của đồng bào; hàng Quý có báo cáo đầy đủ về cho Ban Dân tộc Thành phố.

- Trong năm có gửi 05 bài viết kèm hình ảnh gửi cho Trang thông tin điện tử của Ban Dân tộc, nêu kịp thời về các hoạt động của đồng bào dân tộc, công tác chăm lo cho đồng bào dân tộc trên địa bàn.

- Có xây dựng Kế hoạch thực hiện Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020; gửi Báo cáo định kỳ 6 tháng, năm về thực hiện chiến lược công tác dân tộc của Quận gửi về Ban Dân tộc Thành phố đúng thời gian quy định.

- Triển khai, phối hợp thực hiện hiệu quả Kế hoạch chiến lược công tác dân tộc của Quận trong năm 2016 nội dung thực hiện cụ thể như sau:

Thực hiện Kế hoạch chương trình hành động về chiến lược công tác dân tộc trên địa bàn quận từ nay đến năm 2020, trong đó có chính sách cải thiện nhà ở cho đồng bào dân tộc Chăm tại khu phố 1, phường 17. Qua khảo sát (có 05 hộ cần được sửa chữa trong năm 2016 theo kế hoạch), Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND quận phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, Ủy ban nhân dân phường 17 và các ngành liên quan triển khai thực hiện. Tính đến đầu Quý 3 đã tiến hành sửa chữa 05 căn nhà: Hộ Maccyotres với tổng kinh phí là 25.000.0000đ, hộ Mohamach Jacob với kinh phí là 64.000.000đ, hộ Maridam với kinh phí là 22.500.000đ, hộ Châu Thị Giác với kinh phí là 15.000.000đ và hộ Mach Zên với kinh phí là 40.000.000đ. Hiện tại còn 01 căn tại số 21 Huỳnh Văn Bánh, trong hướng tới sẽ tiếp tục vận động kinh phí để sửa chữa. Trong năm Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận luôn phối hợp với các Sở ngành liên quan và Ban Dân tộc Thành phố trong triển khai thực hiện kế hoạch chiến lược năm 2016 của Quận.

- Triển khai, phối hợp thực hiện Kế hoạch khảo sát các nội dung chiến lược do Sở ngành, Ban Dân tộc Thành phố chủ trì theo đúng yêu cầu đối tượng và thời gian của Kế hoạch đề ra. Trong năm Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo cho Văn phòng HĐND và UBND quận cùng các ngành liên quan quận phối hợp Ban Dân tộc thành phố khảo sát tình hình đời sống thực trạng hoạt động của các khu vực làng nghề truyền thống trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn; Phối hợp các ngành khảo sát báo cáo cho Sở Công thương thành phố về tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của người Hoa trên địa bàn quận 5 năm (giai đoạn 2011-2015); Báo cáo cho Sở Nội vụ về công tác quản lý tổ chức và hoạt động của Hội đoàn người Hoa; Phối hợp khảo sát thực hiện thu thập thông tin, số liệu phục vụ công tác dân tộc trên địa bàn Thành phố (khảo sát thực tế về nhà ở của đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống trên địa bàn) báo cáo cho Sở Xây dựng thành phố.

4. Công tác thanh tra, kiểm tra giải quyết khiếu nại tố cáo

- Phối hợp với Ban Dân tộc xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra thực thi chính sách dân tộc, giám sát việc triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực dân tộc, tiếp tục chỉ đạo cấp ủy Đảng cơ sở và Chính quyền 15 phường tăng cường công tác nắm tình hình, diễn biến dư luận quần chúng nhất là đối với các tín đồ tôn giáo, đồng bào dân tộc thiểu số thông qua các vị chức sắc; chức việc những người có uy tín nhằm nắm bắt và giải quyết kịp thời tâm tư nguyện vọng của đồng bào.

- Trong năm 2016, không có trường hợp khiếu nại, tố cáo liên quan đến đồng bào dân tộc.

5. Điểm cộng: Có mô hình, giải pháp hay trong thực hiện công tác dân tộc, chính sách dân tộc cụ thể như sau:

- Mô hình “Nguồn sáng an toàn” Văn phòng HĐND và UBND quận liên kết với Quận đoàn Phú Nhuận phối hợp với Đoàn công ty điện lực Gia Định hỗ trợ cải tạo hệ thống điện cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn đang sử dụng nguồn điện không an toàn. Qua khảo sát đã cải tạo làm mới hệ thống điện cho đồng bào người Chăm (01 hộ tại P.15 và 16 hộ tại P.17) với tổng số tiền là 40.000.000đ.

- Phối hợp cùng Ban Chỉ huy Quân sự quận vận động các đơn vị Bộ Tư lệnh thành phố, Công ty Mecta, Công ty Tây Nam Quân khu 7, Công ty TNHH MTV thoát nước đô thị thành phố hỗ trợ chăm lo cho đồng bào dân tộc trên địa bàn (trong năm 2016 các đơn vị đã tài trợ chăm lo nhân dịp Tết Bính Thân với số tiền là: 37.200.000đ; Sửa chữa nhà cho hộ ông Machzen với kinh phí là: 40.000.000đ).

- Tiếp tục duy trì đội bóng đá Nam người Chăm với 35 thành viên tại phường 17, TT/TDTT quận hỗ trợ nước uống, sân tập hàng tuần cho đội bóng, đồng thời vận động các mạnh thường quân hỗ trợ đồng phục, bóng cho đội bóng đá. Trong năm 2016, đội bóng đã tham gia hội thao cấp quận. Nhân ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam 19/4 đội bóng đã thi đấu giao hữu với đội bóng đá người Chăm Quận 8.

6. Đánh giá chung:

* Thuận lợi:

Chính sách dân tộc trong năm 2016 luôn được sự quan tâm chỉ đạo của Quận ủy - Ủy ban nhân dân và sự phối hợp của ban ngành đoàn thể quận, phường thường xuyên và có trọng điểm. Nhìn chung, đời sống kinh tế - văn hóa - xã hội, tình hình an ninh, chính trị trật tự an toàn xã hội của đồng bào dân tộc thiểu số ổn định và phát triển, đời sống về vật chất và tinh thần của đồng bào được cải thiện; luôn được quan tâm đầu tư công tác giảm nghèo, dạy nghề, tạo việc làm, phát triển kinh tế gia đình, ổn định cuộc sống cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn quận.

Công tác phối hợp của các ban ngành, đoàn thể trong việc triển khai tổ chức họp mặt, chăm lo các ngày Lễ, Tết được quan tâm phối hợp chăm lo đúng đối tượng và chu đáo; phân bổ kịp thời ngân sách thực hiện các chính sách an sinh xã hội tạo điều kiện hỗ trợ giúp đồng bào dân tộc an tâm lao động, học tập phát triển kinh doanh nâng cao đời sống thoát nghèo bền vững.

Vai trò vị trí của người có uy tín trong cộng đồng thời gian qua đã phát huy tốt là cầu nối hiệu quả giữa đồng bào dân tộc với chính quyền địa phương; góp phần trong công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số đảm bảo tốt quy định pháp luật.

* Khó khăn:

Nhìn chung, đa số đồng bào dân tộc trên địa bàn có trình độ dân trí chưa đồng đều phần nào đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc tham gia tuyển dụng việc làm, một số bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào chính sách của Đảng, Nhà nước vì vậy việc phát huy nội lực còn hạn chế.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC DÂN TỘC QUÝ I NĂM 2017:

- Chuẩn bị công tác chăm lo Tết Đinh Dậu cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn quận. Quan tâm thực hiện tốt chính sách dân tộc, chăm lo cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn, hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm.

- Tiếp tục tăng cường phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đặc biệt là các chính sách an sinh xã hội liên quan đến dân tộc thiểu số, nhằm đưa chính sách pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống, nâng cao hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật. Tuyên truyền vận động đồng bào dân tộc thiểu số tham gia vào các cuộc vận động, các hoạt động phong trào của Thành phố và Quận phát động, đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016.

- Phối hợp cùng các ngành liên quan tiếp tục tổ chức thực hiện Kế hoạch chiến lược công tác dân tộc từ nay đến năm 2020.

Trên đây là Báo cáo tổng kết thi đua tình hình thực hiện quản lý nhà nước về công tác dân tộc năm 2016 của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận./.

(Đính kèm Bảng tự phong Thang điểm thi đua lĩnh vực công tác dân tộc năm 2016).