TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK Bản án số: 41/2022/DS-PT Ngày 23 - 02 - 2022 V/v tranh chấp hợp đồng tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên toà: Ông Trịnh Văn Toàn.

Các Thẩm phán: Ông Vũ Văn Tú, ông Trần Duy Phương.

- Thư ký phiên toà: Bà Trần Thị Mỹ Hạnh - Thư ký Toà án nhân dân tỉnh Đắk Lắk.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk tham gia phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Hải Anh - Kiểm sát viên.

Ngày 23 tháng 02 năm 2022, tại trụ sở Toà án nhân dân tỉnh Đắk Lắk xét xử phúc thẩm công khai vụ án dân sự thụ lý số: 233/2021/TLPT-DS ngày 05 tháng 11 năm 2021 về việc “Tranh chấp hợp đồng tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư”.

Do bản án dân sự sơ thẩm số: 107/2021/DS-ST ngày 16 tháng 9 năm 2021 của Toà án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk bị kháng cáo.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 05/2022/QĐ-PT ngày 04 tháng 01 năm 2022 và Quyết định hoãn phiên tòa số 21/QĐ-PT ngày 26 tháng 01 năm 2022, giữa các đương sự:

• 1. Nguyên đơn: Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng T.
  Trụ sở chính: Tổ 47, phường H, quận N, Thành phố Đà Nẵng.
  Văn phòng giao dịch: 21 Đ, phường P, quận H, Thành phố Đà Nẵng.
  Người đại diện theo pháp luật: Ông Trần Quang Tr, chức vụ: Chủ tịch Hội đồng quản trị – Có mặt.
  Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Chí T. Địa chỉ: Công ty Luật TNHH hai thành viên S, số 574/11 đường T, Quận H, Thành phố Đà Nẵng – Có mặt.
• 2. Bị đơn: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố B.
  Địa chỉ: Số 01B đường D, Tp. B, tỉnh Đắk Lắk.
  Người đại diện theo pháp luật: Ông Lưu Quốc B, chức vụ: Phó Giám đốc.
  Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Văn T1, chức vụ: Trưởng phòng quản lý công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn – Có đơn xin vắng mặt.
• 3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ủy ban nhân dân thành phố B.
  Địa chỉ: Số 01 đường Đ, Tp. B, tỉnh Đắk Lắk – Vắng mặt.
• 4. Người kháng cáo: Nguyên đơn Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng T.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng T trình bày:

Ngày 11/12/2009, Ban quản lý các dự án thành phố B (nay là Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng thành phố B – sau đây gọi tắt là Ban quản lý) ban hành Quyết định số 152/QĐ-DA về việc chỉ định thầu tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư công trình đường G, đoạn từ N đến bùng binh Km5, thành phố B. Đơn vị tư vấn được chỉ định là Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng T (sau đây gọi tắt là Công ty T), giá trị gói thầu (tạm tính) 400.000.000 đồng.

Trên cơ sở đó, ngày 13/01/2010, Ban quản lý (bên A) và Công ty T (bên B) ký Hợp đồng số 04/2009/HĐKT về việc tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư đường G, đoạn từ N đến bùng binh Km5 thành phố B.

Hợp đồng có một số nội dung chính như sau:

• Điều 6 về giá hợp đồng, tạm ứng và thanh toán: Giá hợp đồng sau thuế được tạm tính 400.000.000 đồng. Giá trị thanh lý hợp đồng là giá trị quyết toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Điều 6, 6.4 Tiến độ thanh toán: trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị thanh toán hợp lệ của nhà thầu, chủ đầu tư phải hoàn thành các thủ tục và chuyển đề nghị thanh toán tới cơ quan cấp phát, cho vay vốn.
• Điều 16 Nghiệm thu của chủ đầu tư: chủ đầu tư sau khi nhận đầy đủ và chấp thuận các hồ sơ, tài liệu do nhà thầu cung cấp theo hợp đồng và sau khi được các cấp có thẩm quyền phê duyệt sẽ cấp “Biên bản nghiệm thu thiết kế” cho nhà thầu.

Căn cứ hợp đồng đã ký, Công ty T tiến hành khảo sát địa hình, khảo sát địa chất và được Ban quản lý nghiệm thu ngày 06/4/2010. Tuy nhiên sau đó Ban quản lý thông báo nguồn vốn gặp khó khăn nên hồ sơ dự án đầu tư xây dựng chưa được phê duyệt, phải tạm dừng.

Ngày 17/4/2013, Ban quản lý có Công văn số 164/CV-DA gửi Công ty T, trong đó nêu rõ thời gian vừa qua nguồn vốn gặp khó khăn nên dự án chưa được phê duyệt, đề nghị Công ty điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện công trình. Tuy nhiên khi Công ty đặt vấn đề tạm ứng thì Ban quản lý không thực hiện được nên công việc chưa triển khai tiếp.

Ngày 29/3/2016, Ban quản lý và Công ty T lập biên bản làm việc thống nhất các nội dung điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện dự án. Trên cơ sở biên bản làm việc trên, do thời gian tạm dừng đã lâu từ 2009 đến 2016, đồng thời quy hoạch khu vực hiện có đã khác ban đầu nên Công ty T phải triển khai lại toàn bộ công việc khảo sát địa hình, hiệu chỉnh số liệu khảo sát địa chất và lập mới lại dự án đầu tư xây dựng công trình đường G theo hình thức đầu tư đối tác công tư (PPP). Hồ sơ đã hoàn thành và bàn giao để trình duyệt cho Ban quản lý vào ngày 29/6/2017. Ngày 02/8/2017, Ban quản lý đã lập biên bản nghiệm thu thiết kế xây dựng.

Như vậy Công ty T đã hoàn thành công việc của mình theo hợp đồng và theo thỏa thuận tại biên bản làm việc ngày 29/3/2016. Tuy nhiên đến nay Ban quản lý vẫn chưa thanh toán cho Công ty giá trị công tác khảo sát thiết kế, lập dự án đầu tư xây dựng trong tổng vốn đầu tư dự án đã được UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt tại Quyết định số 1782/QĐ-UBND ngày 18/7/2017 là 1.336.252.000 đồng. Vì vậy, Công ty khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết: Buộc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố B có trách nhiệm nghiệm thu hồ sơ thiết kế và thanh toán cho Công ty T chi phí khảo sát thiết kế lập dự án đầu tư xây dựng là 1.336.252.000 đồng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

[1] Về thủ tục tố tụng: Đơn kháng cáo của nguyên đơn nộp trong hạn luật định và đã nộp tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm nên vụ án được xem xét theo trình tự phúc thẩm.

[2] Về nội dung vụ án: Xét thấy cấp sơ thẩm điều tra, thu thập chứng cứ chưa đầy đủ, đưa thiếu người tham gia tố tụng, đây là những sai sót, vi phạm nghiêm trọng nên cần hủy án sơ thẩm, giao hồ sơ vụ án cho cấp sơ thẩm giải quyết lại vụ án theo thủ tục chung.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 3 Điều 308, khoản 2 Điều 310 Bộ luật tố tụng dân sự;

1. Chấp nhận kháng cáo của nguyên đơn Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng T. Hủy bản án dân sự sơ thẩm số 107/2021/DS-ST ngày 16 tháng 9 năm 2021 của Toà án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk. Giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột giải quyết lại theo quy định của pháp luật.
2. Về án phí, chi phí tố tụng: Trả lại cho nguyên đơn Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng T số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí đã nộp.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Nơi nhận: - TAND tối cao; - TAND cấp cao tại Đà Nẵng; - VKSND tỉnh Đắk Lắk; - TAND Tp. Buôn Ma Thuột; - CCTHADS Tp. B; - Các đương sự; - Lưu.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA (đã ký) Trịnh Văn Toàn