V/v Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất

NHÂN DANH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Hồ Thanh Bạch
Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Hữu Thơ; Bà Đỗ Thị Kim Phượng

- Thư ký phiên toà: Bà Lương Thị Hoài Phương – Thư ký Tòa án của Toà án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hoàng Lân - Kiểm sát viên tham gia phiên toà.

Trong các ngày 18 tháng 3 và 15 tháng 4 năm 2021 tại Trụ sở Toà án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số: 48/2020/TLPT-HC ngày 1 tháng 12 năm 2020 về Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất.

Do Bản án sơ thẩm số 1543/2020/HC-ST ngày 28/9/2020 của Toà án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh bị kháng cáo.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 661/2021/QĐ-PT ngày 23 tháng 02 năm 2021, Quyết định hoãn phiên tòa số 2582/2021/QĐ-PT ngày 18 tháng 3 năm 2021 giữa các đương sự:

1. Người khởi kiện: Ông Nguyễn Văn Thanh; địa chỉ cư trú: Số 527/12 đường Điện Biên Phủ, Phường 25, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh. Người đại diện hợp pháp: Bà Nguyễn Phước Tâm (Có mặt).
2. Người bị kiện: UBND quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ: Số 6 đường Phan Đăng Lưu, Phường 14, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh. Người đại diện hợp pháp: Ông Hồ Phương - Phó Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh (Vắng mặt).
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
   3.1. Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh.
   3.2. Công ty Cổ phần Phát triển và Kinh doanh Nhà.
4. Người kháng cáo: Ông Nguyễn Văn Thanh.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo nội dung bản án sơ thẩm, người khởi kiện trình bày rằng gia đình ông có canh tác phần đất diện tích 10.535m2 tại Phường 25, quận Bình Thạnh từ trước năm 1975. Ông Thanh yêu cầu Tòa án hủy Công văn số 2066/UBND – TNMT ngày 16/12/2011 và Công văn số 455/UBND – TNMT ngày 22/03/2012 của UBND quận Bình Thạnh; yêu cầu bồi thường cho ông 1.195m2 đất còn lại chưa được bồi thường và bố trí tái định cư.

Người bị kiện là UBND quận Bình Thạnh không chấp nhận yêu cầu khởi kiện, cho rằng phần diện tích ông Thanh yêu cầu đã được bồi thường dứt điểm hoặc không có cơ sở xác định vị trí, quyền sử dụng đất của gia đình ông đối với phần diện tích còn lại.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

[1] Về thời hạn kháng cáo: Đơn kháng cáo của ông Thanh nộp trong thời hạn luật định nên được chấp nhận xem xét.

[4] Về đối tượng khởi kiện: Hội đồng xét xử xét thấy hai văn bản bị khiếu kiện chỉ mang tính chất thông tin, không phải là quyết định hành chính mang tính áp đặt quy phạm đối với đối tượng cụ thể, tuy nhiên Tòa án cấp sơ thẩm đã thụ lý và giải quyết là phù hợp để đảm bảo quyền lợi đương sự.

[5] Về nội dung: Ông Thanh không chứng minh được quyền sử dụng đất đối với phần diện tích 1.195m2 yêu cầu bồi thường thêm. Các tài liệu kê khai không đủ căn cứ để xác định vị trí chính xác phần đất chưa được bồi hoàn. Do đó, việc Tòa án cấp sơ thẩm bác đơn khởi kiện là có căn cứ.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 220, khoản 1 Điều 241, Điều 242 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Tuyên xử:

1. Bác yêu cầu kháng cáo của Ông Nguyễn Văn Thanh, giữ nguyên quyết định của Bản án sơ thẩm số 1543/2020/HC-ST ngày 28/9/2020 của Toà án nhân dân quận Bình Thạnh.

2. Ông Nguyễn Văn Thanh được miễn án phí hành chính sơ thẩm và phúc thẩm.