TOA AN NHAN DAN CAP CAO TAI THANH PHO HO CHI MINH

Ban an so: 252/2024/HC-PT

Ngay 08 thang 4 nam 2024

V/v “Khieu kien Quyet dinh hanh chink trong link vice quan ly dat dai”

NHAN DANH

NUOC CONG HO A XA HOI CHU NGHIA VIET NAM

TOA AN NHAN DAN CAP CAO TAI THANH PHO HO CHI MINH - Thanh phan Hoi dong xet xiephuc tham gom co:

Tham phan — Chu toa phien tda: Ong Cao Van Tam

Cac Tham phan:             Ong Chung Van Ket

Ba Nguyen Thi Thanh

r

• - Thu³ ky phien toa: Ong Dam Le Nhan - Thu ky Tda an nhan dan cap cao tai Thanh pho Ho Chi Minh.

• - Dai dien Vien kiem sat nhan dan cap cao tai Thanh pho Ho Chi Minh tham gia phien toa: Ba Pham Thi Ut - Kiem sat vien.

Trong ngay 07 thang 3 va ngay 08 thang 4 nam 2024, tai tru so Tda an nhan dan cap cao tai Thanh phd Ho Chi Minh xet xu phuc tham cong khai vu an hanh chinh thu ly so 791/2023/TLPT-HC ngay 01 thang 11 nam 2023 “Khieu kien quyet dinh hanh chinh trong linh vice quan ly dat dai ” do Ban an hanh chinh so tham so 30/2023/HC-ST ngay 22 thang 9 nam 2023 cua Tda an nhan dan tinh Dong Thap bi khang cao. Theo Quyet dinh dua vu an ra xet xu phuc tham so 6256/2023/QD-PT ngay 27 thang 11 nam 2023, giua cac duong su:

r              r

• 1. Ngudi khdi kien: Ong Pham Hoang T, sinh nam 1952. Dia chi: So B (so nha M), dudng T, khom P, thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap. (Cd mat)

Ngudi dai dien theo uy quyen: Ong Pham Ngoc K, sinh nam 1993. Dia chi: So C, dudng N, Phuong E, thanh phd V, tinh Vinh Long. (Van ban uy quyen ngay 14/11/2022) (Cd mat)

• 2. Ngudi bi kien:

  • 2.1. Uy ban nhan dan huyen C, tinh Dong Thap. Ngudi dai dien theo phap luat: Ong Le Minh T1 - Chu tich Uy ban nhan dan huyen C. (Vang mat)

Ngudi dai dien theo uy quyen: Ong Phan Thanh D - Phd Chu tich Uy ban nhan dan huyen C. (Giay uy quyen so 21/GUQ-UBND ngay 24/10/2022) (Cd don xin xet xu vang mat)

>                                                                   9

Ngudi bao ve quyen va loi ich hop phap cua Uy ban nhan dan huyen C: Ong Nguyen Hoang H, Phd Truong Phong Tai nguyen va Moi trudng huyen C va Ong Le Hoang G, Phd Trudng Phong Tai nguyen va Moi trudng huyen C. (Cd mat)

Cung dia chi: So H, Quoc 16 H, khom P, thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap.

• 2.2. Uy ban nhan dan tinh D;

• 2.3. Chu tich Uy ban nhan dan tinh D;

'V                                                                                              9

Ngudi dai dien theo phap luat: Ong Pham Thien N - Chu tich Uy ban nhan dan tinh D. Dia chi: So A, duong C, Phuong A, thanh pho C, tinh Dong Thap. (Vang mat)

Ngudi bao ve quyen va loi ich hop phap cua Uy ban nhan dan tinh D va Chu tich Uy ban nhan dan tinh D: Ong Nguyen Thanh S - Pho Giam doc Van phong Dang ky dat dai true thuoc Sd Tai nguyen va Moi trudng tinh D. Dia chi: So C, Quoc 16 C, ap A, xa A, huyen C, tinh Dong Thap. (Vang mat)

• 3. Ngucri cd quyen lai, nghia vu lien quan:

  • 3.1. Chua P2. Dai dien theo phap luat: Ba Ho Thanh Hl (Su co Thich Nu Nhu L) sinh nam 1960 - Tru tri Chua P2. Dia chi: So A, duong T, thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap. (Co mat)

Ngudi bao ve quyen va loi ich hop phap: Luat su Nguyen Nhat T2, Doan luat su Thanh pho H. (Co mat)

• 3.2. Anh Pham Hoang T3, sinh nam 1979; (V&ng mat)

• 3.3. Chi Nguyen Thi My P, sinh nam 1980. CVang mat)

Ngudi dai dien theo uy quyen cua anh Pham Hoang T3 va chi Nguyen Thi My P: Ong Pham Hoang T, sinh nam 1952. Cung dia chi: So B (so nha M), duong T, khom P, thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap. (Hop dong uy quyen ngay 21/12/2022) (Co mat)

Ngudi khang cao: Chua P2.

NOI DUNG VU AN:

Tai cac Dan khdi kien ngay 03/6/2022, Dan khdi kien ngay 10/10/2022 cua ngudi khdi kien ong Pham Hoang T trinh bay:

QSDD/B3, do Uy ban nhan dan huyen C cap ngay 20/10/1997. Nguon goc dat nay la do ong noi la Pham Nhu H2 mua lai cua dong toe, co giay mua ban duoc lang xa va co quan co tham quyen thdi diem do chung nhan. Sau do lap di chuc de lai cho ong Pham Hoang T, ong da quan ly va dong thue tu truoc den nay. Tren phan dien tich dat nay co can nha tho to de tho cung ong ba trong gia toe (sau nay bi ba H3 Thanh Hong thao do, ban go de xay chua P2 hien tai), nam 2006 ong thay ba Ho Thanh Hl xay dung hang rao kien co xung quanh chua va bao lan mot phan dien tich Ion hon 1.000m² bao ca phan dien tich dat trong ngoai khuon vien C, ca phan Mieu tho “Ba Cl” cua ba con xom chai (sau nay ba Hl xay bit loi di vao Mieu, khong cho ba con tiep tuc thd tu nua), ong tranh chap thi luc do ba Hl cho xem Giay chung nhan quyen su dung dat da duoc cap cho Chua P2. Phan dien tlch cap cho Chua P2 nam trong quyen su dung dat cua ong, trong khi ong chua nhan duoc bat cu thong bao thu hoi nao cua co quan co tham quyen nen hien tai phan dien tich do co hai Giay chung nhan quyen su dung dat duoc cap (chong len nhau). Sau do ong lam don khieu nai den cac co quan co tham quyen va nhan duoc Cong van phuc dap so 027/CV-BTS ngay 05/3/2006 cua Giao hoi Phat giao tinh D vdi noi dung la Thubng true Van phong B khong co nhan duoc van ban nao ve viec hien cung dat vao Chua P2, khong co Quyet dinh nhan dat hien cung thuoc Chua P2 nen Ban tri su khong co xac nhan nao trong thu tuc lam giay quyen su dung dat cho Chua P2. Sau do Giao hoi Phat giao tinh D co gui cong van den cac co quan ban nganh de hoi ve trudng hop nay cap dat cho Chua P2 co dung phap luat hay khong. Nam 2008, ong nhan duoc Quyet dinh giai quyet khieu nai so 364/QD-UBND-ND ngay 03/07/2008 cua Uy ban nhan dan tinh D ve viec bac khieu nai cua ong, cong nhan quyen su dung dat dien tich 1.072m² cho Chua P2, chi dao Uy ban nhan dan huyen C thu hoi quyen su dung dat da cap cho ong doi vdi phan dien tich Chua P2 dang su dung. Sau do, ong khieu nai den cac co quan chuc nang va duoc hudng dan gui khieu nai den Bo T6, ong da gui don khieu nai suot nhieu nam nhung khong duoc tra loi. Ngay 18/05/2022, ong nhan duoc Quyet dinh so 390/QD-UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan huyen C ve viec thu hoi, dieu chinh Giay chung nhan quyen su dung dat da cap cho ho ong Pham Hoang T, ngu thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap. Thu hoi, dieu chinh giam dien tich 1.072m² trong giay chung nhan quyen su dung dat da cap cho ho ong Pham Hoang T, Giay chung nhan quyen su dung dat so phat hanh 1888466, so vao so cap giay chung nhan 01456 QSDD/B3, do Uy ban nhan dan huyen C cap ngay 20/10/1997. Trong do, thu hoi, dieu chinh giam 584m² thuoc mot phan thua dat so 19, to ban do so 3, muc dich su dung la dat d tai dd thi (ODT); Thu hoi tron thua dat so 50, to ban do so 03, dien tich 488m², muc dich su dung dat d tai do thi (ODT) vdi ly do la thuc hien Quyet dinh so 364/QD/UBND-ND. Phan dien tich dat 1.072m² ma Chua P2 dang bao chiem, su dung la thuoc quyen su dung hop phap cua ong, co nguon goc tu ong noi mua lai cua ho Toe (trong do co ca nhung ong ba cua ngudi dang quan ly Chua P2 ky ten) sau khi duoc ong noi lap di chuc thi ong quan ly va duoc cap giay chung nhan quyen su dung dat va dong thue hang nam tu do den nay. Viec Uy ban nhan dan tinh D tu y cap giay chung nhan quyen su dung dat cho Chua P2 la khong dung quy dinh, vi ngudi ky hien dat khong phai la chu su dung dat hop phap ma chinh Ban tri su Giao hoi Phat giao tinh D cung xac nhan la vao thdi diem do khong nhan duoc bat cu thong tin nao ve viec cung hien dat hay thong bao ve thu tuc cap giay chung nhan quyen su dung dat cho Chua P2. Nhu vay, viec Uy ban nhan dan tinh D cap giay chung nhan quyen su dung dat cho Chua P2 la khong dung trinh tu thu tuc, gay anh hudng true tiep den quyen loi hop phap cua ong, dong thdi qua trinh xac minh de giai quyet khieu nai cua ong cung khong dung trinh tu thu tuc, khong khach quan dan den viec giai quyet khieu nai khong thoa dang. Khi co Quyet dinh 364/QD-UBND-ND ong da khieu nai lien tuc tu do den nay nhung chua duoc giai quyet, nay Uy ban nhan dan huyen C ra Quyet dinh thu hoi mot phan dien tich dat cua ong.

Nay ong yeu cau Toa an huy Quyet dinh so 390/QD-UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan huyen C ve viec thu hoi, dieu chinh Giay chung nhan quyen su dung dat da cap cho ho ong Pham Hoang T, ngu thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap; Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Uy ban nhan dan tinh D ve viec giai quyet don khieu nai cua ong Pham Hoang T, ngu thi tran C, huyen C, tinh Ddng Thap; Giay chung nhan quyen sir dung dat so AC 817144 do Uy ban nhan dan tinh D cap ngay 26/9/2005 cho Chua P2 phan dien tich dat 1.072m² dat, thua 113, to ban do so 3, thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap.

Tqi Van ban y kien so 5350/UBND-NC ngay 28/11/2022 va so 470/UBND- NC ngay 10/02/2023 cua ngucri bi kien Uy ban nhan dan huyen C trinh bay:

Ngay 03/7/2008, Uy ban nhan dan tinh D ban hanh Quyet dinh so 364/QD- UBND-ND ve viec giai quyet khieu nai cua ong Pham Hoang T, ngu: thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap. Noi dung Quyet dinh: “Dieu 1. Bae dan khieu nai cua ong Pham Hoang T. Cong nhan quyen sic dung dat dien tich 1.072m² dat cho Chua P2. Giao UBND huyen C thu hdi giay chicng nhan quyen sic dung dat da cap cho ong Pham Hoang T doi vai phan dat Chua P2 dang sic dung... Ngay 13/12/2021, ba Ho Thanh Hl, sinh nam 1960 (Tru tri Chua P2), yeu cau Uy ban nhan dan Huyen thuc hien Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Uy ban nhan dan tinh D ve viec giai quyet khieu nai cua ong Pham Hoang T, ngu: thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap.

Thuc hien Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Uy ban nhan dan tinh D. Ngay 12/5/2022, Uy ban nhan dan huyen C ban hanh Quyet dinh so 390/QD-UBND ve viec thu hoi, dieu chinh Giay chung nhan quyen su dung dat da cap cho ho ong Pham Hoang T. Noi dung Quyet dinh: "Thu hoi, dieu chinh giam dien tich 1.072m² trong giay chicng nhan quyen sic dung dat da cap cho ho ong Pham Hoang T, sinh nam 1952, chicng minh nhan dan so: 340403330, dia chi: so B, dicd'ng T, khom P, thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap. Giay chicng nhan cd so phat hanh: 1888466, so vao sd cap giay chicng nhan 01456 QSDD/B3, do Uy ban nhan dan huyen C cap ngay 20 thang 10 nam 1997.

Thong tin thica dat thu hdi, dieu chinh, nhic sau:

+ hdi, dieu chinh giam dien tich 584m² trong giay chicng nhan quyen sic dung dat, thuoc mot phan thica dat sd 19, to’ ban do sd 3, muc dich sic dung: dat dr tqi do thi (ODT).

+ Thu hdi tron thica dat sd 50, ter ban do sd 3, dien tich 488m², muc dich sic dung: dat d tqi do thi (ODT).

+ Dia chi thica dat: khom P, thi tran C, huyen C, tinh Ddng Thap. Ly do: Thuc hien Quyet dinh sd 364/QD-UBND-ND ngay 03 thang 7 nam 2008 cua Uy ban nhan dan tinh D. "

Uy ban nhan dan Huyen giu nguyen noi dung Quyet dinh so 390/QD- UBND ngay 12/5/2022 ve viec thu hdi, dieu chinh Giay chung nhan quyen su dung dat da cap cho ho ong Pham Hoang T, ngu thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap. Dien tich 1.072m² dat Chua P2 da quan ly su dung va da duoc cap Giay chung nhan quyen su dung dat. De nghi ho ong Pham Hoang T giao nop Giay chung nhan quyen su dung dat de chinh ly theo Quyet dinh so 390/QD-UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan Huyen theo quy dinh.

Tai Van ban y kien so 466/UBND-NC ngay 23/11/2022 cua ngird'i bi kien Uy ban nhan dan tinh D va Chu tich Uy ban nhan dan tinh D trinh bay:

Nguon goc dat Chua P2 la cua ong To Van T4. Sau khi ong T4 qua dbi con chau thay nhau su dung dat Chua tu nam 1917 den nam 1993. Tai thbi diem nam 1993, Hoi dong gia toe co lap to uy quyen hien dat cho Chua P2, ong Thich Thien LI la ngubi dai dien C tiep nhan va ong LI co xay dung hang rao xung quanh ngoi Chua. Nam 1994, ong Thich Thien LI ve Vinh Long, gia dinh ba Pham Thi B (chau dbi thu 05 cua ong T4) tiep tuc giao cho ba Ho Thanh Hl (phap danh Thich nu Nhu Lac) quan ly Chua P2. Ngay 20/10/1997, Uy ban nhan dan huyen C cap giay chung nhan quyen su dung dat cho ong Pham Hoang T dien tich 2.626m² (thua dat so 19, TBD: 03, dien tich 2.138m²; muc dich su dung: T va thua dat so 50, tb ban do so 03, dien tich 488m², muc dich su dung: T). Ngay 22/02/2000, Uy ban nhan dan Huyen ban hanh Quyet dinh so 61/QD- UB ve viec thu hoi va dieu chinh giay chung nhan quyen su dung dat cua ong Pham Hoang T, ngu thi tran C, li do: trong giay chung nhan quyen su dung dat cua ong Pham Hoang T co phan dat 334m² cap cho ong, la khong dung chu quyen su dung dat theo luat dinh. Khong thong nhat Quyet dinh so 61/QD-UB ngay 22/02/2000 cua Uy ban nhan dan Huyen, ong Pham Hoang T khbi kien den Toa an nhan dan huyen Chau Thanh yeu cau huy Quyet dinh so 61/QD-UB ngay 22/02/2000. Vu kien Quyet dinh hanh chinh cua ong Pham Hoang T, tai Ban an so tham so 01/HC-ST ngay 11/8/2000 cua Toa an nhan dan huyen Chau Thanh va Ban an hanh chinh phuc tham so 01/HCPT ngay 29/9/2000 cua Toa an nhan dan Tinh da tuyen khong chap nhan yeu cau khbi kien cua ong Pham Hoang T ve viec huy Quyet dinh so 61/QD-UB ngay 22/02/2000 cua Uy ban nhan dan huyen C. Qng Pham Hoang T tiep tuc gui don yeu cau Toa hanh chinh, Toa an nhan dan toi cao xem xet lai theo thu tuc giam doc tham doi vbi Ban an hanh chinh phuc tham so 01/HC PT ngay 29/9/2000 cua Toa an nhan dan Tinh. Ngay 09/3/2001, Toa hanh chinh Toa an nhan dan toi cao co Cong van sb 23/CV-HC tra lbi ong Pham Hoang T theo thu tuc giam doc tham, noi dung Ban an hanh chinh phuc tham sb 01/HC PT ngay 29/9/2000 cua Toa an nhan dan Tinh la co can cu va dung phap luat. Ngay 09/01/2001, Chua P2 duoc Ban T chung nhan la Co sb Giao hoi P3 tai Van ban sb 194/CN.BTS va Su co Thich nu Nhu Lac (the danh Ho Thanh Hl) duoc bo nhiem chuc tru tri Chua P2 tai Quyet dinh so 542/QD.BTS ngay 21/12/2001. Ngay 06/6/2002, Chua P2 co don xin cap giay chung nhan quyen su dung dat, duoc Uy ban nhan dan Tinh cap giay chung nhan quyen su dung dat theo ban do dia chinh co lubi toa do vbi dien tich 1.072m², thua so 113, tb ban do sb 3, muc dich su dung: dat ton giao, tai thi tran C, huyen C, sb vao sb cap giay chung nhan quyen su dung dat: T00005 vao ngay 26/9/2005. Sau khi Chua P2 duoc cap giay chung nhan quyen su dung dat, ong Pham Hoang T gui don khieu nai den Uy ban nhan dan Tinh yeu cau huy giay chung nhan quyen su dung dat da cap cho Chua P2; dong thdi, yeu cau tra lai Chua P2 va dat cho gia dinh ong. Khieu nai cua ong Pham Hoang T da duoc Chu tich Uy ban nhan dan Tinh giai quyet tai Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008, noi dung: bac don khieu nai cua ong Pham Hoang T, cong nhan quyen su dung dat cho Chua P2, dien tich 1.072m². Giao Uy ban nhan dan huyen C thu hoi giay chung nhan quyen sir dung dat da cap cho ong Pham Hoang T doi vdi phan dat Chua P2 dang su dung. Nay, ong Pham Hoang T yeu cau Tda an nhan dan Tinh huy Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Chu tich Uy ban nhan dan Tinh la khong co co so; can cu khoan 5 Dieu 38 cua Luat dat dai 2003 (nay la khoan 2 Dieu 106 cua Luat dat dai 2013 huong dan tai Dieu 87 Nghi dinh 43/2014/ND- CP cua Chinh Phu), Chu tich Uy ban nhan dan Tinh de nghi Tda an nhan dan Tinh giu nguyen Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Chu tich Uy ban nhan dan Tinh. Nam 2005, Uy ban nhan dan Tinh cap giay cho Chua P2 la phu hop quy dinh tai khoan 4 Dieu 51 cua Luat dat dai 2003 (nay la khoan 4 Dieu 102 Luat dat dai 2013), khoan 1 Dieu 55 Nghi dinh 181/2004/ND-CP ngay 29/10/2004 cua Chinh phu (nay la Dieu 28 Nghi dinh 43 cua Chinh phu), do do, viec ong Pham Hoang T khoi kien yeu cau Tda an huy giay chung nhan quyen su dung dat cua Chua P2 duoc Uy ban nhan dan Tinh cap la khong cd co so xem xet.

Tuz dan twang trinh ngay 20/10/2022 cua ngirdi cd quyen lai, nghia vu lien quan C/hua P2 (dai dien la ba Ho Thanh Hl) trinh bay:

Trude day vao ngay 25/02/1994, gia toe cd moi ba ve ban giao lai ngoi Chua P2, ba da nhan ldi va xin gia nhap Giao hoi, luc do khu dat tai Chua P2 chua duoc cap doi quyen su dung dat. Nam 2001, Chua P2 duoc co quan Nha nude cong nhan la co so Giao hoi P3. Nguon goc dat cua ngoi Chua P2 trade day la dat cua ong To Van T4 dung ten co dia bo cu trade nam 1975 la thua so 24, dien tich 0.28.30 ban do dia chinh thua so 19+50 tong dien tich 2.626m², sau khi ong T4 qua doi con chau thay nhau su dung, trong do co vo chong ba To Thi M va ong Pham Van Nl. Den nam 1917, ong Pham Van H4 (con ba M va ong Nl) xay dung Chua P2 (dan thudng goi la Chua B2). Sau khi ong H4 qua doi con ong H4 la ong Pham Van L2 tiep tuc quan ly su dung den nam 1963, ong L2 qua doi, vo ong L2 la ba Tran Thi N2 va con gai la ba Pham Thi B tiep tuc quan ly su dung den nam 1983. Trong giai doan tu nam 1963 den nam 1983, ba N2 va ba B la ngudi true tiep cham lo huong khoi cho Chua P2. Nam 1983, ba N2 qua doi, gia dinh ba B thong nhat de ong Truong Thanh Bl (phap danh la Thich Giac L3) ve quan ly ngoi C. Den nam 1990, ong Bl qua doi, ngoi C duoc gia dinh ba B giao lai cho ong Thich Thien LI quan ly, den nam 1993, Hoi dong gia toe co lap to uy quyen hien dat cho Chua P2, ong Thich Thien LI la ngudi tiep nhan va ong LI tien hanh xay dung hang rao quanh C. Den nam 1994, ong LI ve Vinh Long, gia dinh ba B tiep tuc giao cho ba la Ho Thanh Hl (phap danh la Thich nu Nhu Lac) ve quan ly Chua P2 cho den nay. Den nam 1995, dat tai Chua P2 van chua cai bo sang ten cho ngudi khac, van dung ten dat la To Van T4, co dia bo cu trade nam 1975 la thua so 24, dien tich 0.28.30 ban do dia chinh thua so 19+50 tong dien tich 2.626m². Nhung vao thang 01/1998, ong Pham Hoang T co don khieu nai tranh chap dat vdi ba Pham Thi B chu dat ngoi Chua P2 den Uy ban nhan dan huyen C. Den thang 03/1998, don khieu nai duoc chuyen len Tda an nhan dan huyen Chau Thanh xem xet giai quyet. Den thang 5/1998, Phong Dia chinh huyen C da ra cong van thu hoi ho so khieu kien cua ong T tu Tda an ve Van phong dia chinh Huyen de xu ly. Ngay 01/3/2000, ong T nhan duoc Quyet dinh so 61/QD-UB ngay 22/02/2000 cua Uy ban nhan dan huyen C vdi noi dung la thu hoi 334m² dat duoc Uy ban nhan dan huyen C cap cho ong T quyen su dung dat ngay 20/10/1997 co dien tich 2.626m² dat tho cu. Ong T khong dong y vdi Quyet dinh tren nen da lam don khdi kien den Toa an nhan dan huyen Chau Thanh. Tda an nhan dan huyen Chau Thanh da khong chap thuan yeu cau cua ong T. Den ngay 26/09/2005, thi Chua P2 duoc Uy ban nhan dan tinh D cap giay chung nhan quyen su dung dat, thua so 113, to ban do so 03, dien tich 1.072m², dat ton giao, dat toa lac tai ap P (nay la khom P), thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap. Sau khi Chua P2 duoc cap giay chung nhan quyen su dung dat, thi ong T lai tiep tuc khieu nai den Uy ban nhan dan tinh D. Ngay 03/7/2008, Uy ban nhan dan tinh D dua Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ve viec giai quyet khieu nai cua ong Pham Hoang T. Uy ban nhan dan tinh D da bac don khieu nai cua ong T va giao cho Uy ban nhan dan huyen C thu hoi giay chung nhan dat da cap cho ong Pham Hoang T doi vdi phan dat cua Chua P2 dang su dung. Den thang 01/2022, ba co lam don gui den Uy ban nhan dan huyen C yeu cau thi hanh Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008, thi ba nhan duoc tra lbi so 551/UBND-NC cua Uy ban nhan dan huyen C. Sau khi nhan duoc tra loi cua Uy ban nhan dan huyen C, ngay 10/10/2022 ong Pham Hoang T tiep tuc gui don khdi kien den Tda an nhan dan tinh Dong Thap. Nay ba lam don gui den Tda an nhan dan tinh Dong Thap de tudng trinh ve nguon goc dat cua Chua P2 tu trudc den nay, kinh mong Tda an xem xet thuc hien Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Uy ban nhan dan tinh D, vi ngoi C da co tudi gan 100 nam la noi ba song, noi tu tap va giu gin giao san cua Hoi P4.

7az ban tu khai ngay 19/12/2022 cua ngudi co quyen loi, nghia vu lien quan anh Pham Hoang T3 va chi Nguyen Thi My P trinh bay:

Anh chi la thanh vien trong ho gia dinh cua ong Pham Hoang T, viec ong Pham Hoang T khdi kien yeu cau: Huy cac Quyet dinh hanh chinh so 390/QD- UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan huyen C; Quyet dinh hanh chinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua UBND tinh D; Huy giay chung nhan quyen su dung dat cua Uy ban nhan dan tinh D cap cho chua P2 doi vdi phan dien tich dat 1.072m² thuoc thua dat so 113, to ban do so 3, thi tran C, huyen C, tinh Dong Thap la de bao ve quyen va loi ich hop phap cua gia dinh, trong do co cac anh chi va can cu vao nhung tai lieu, chung cu do ong Tien cung c, anh chi tin rang yeu cau khdi kien cua ong T la hoan toan co can cu, dung phap luat. Vi vay, anh chi hoan toan thong nhat vdi y kien va yeu cau khdi kien cua ong Pham Hoang T, kinh mong Quy Tda xem xet giai quyet vu an theo hudng chap nhan toan bo yeu cau khdi kien cua ong Pham Hoang T de dam bao quyen loi hop phap.

Ngubi bao ve quyen va lai ich hop phap cua Uy ban nhan dan tinh D va Chu tich Uy ban nhan dan tinh D yeu cau gin nguyen cac Quyet dinh hanh chinh theo Van ban y kien so 466/UBND-TCD-NC cua Uy ban nhan dan tinh D.

Ngubi bao ve quyen va loi ich hop phap cua Uy ban nhan dan huyen C yeu cau giu* nguyen cac Quyet dinh hanh chinh theo Van ban y kien so 5350/UBND- NC va 470/UBND-NC cua Uy ban nhan dan huyen C.

Dai dien Vien kiem sat Tinh phat bieu y kien ve viec chap hanh theo phap luat cua Tham phan, Hoi dong xet xu va cac duong su deu thuc hien dung theo quy dinh cua Luat to tung hanh chinh tu khi thu ly den khi xet xu, dam bao cho cac duong su duoc thuc hien quyen va nghia vu cua ho theo quy dinh cua Luat to tung hanh chinh va de nghi dubng loi xu ly vu an la chap nhan mot phan yeu cau khoi kien cua ong Pham Hoang T, huy Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Chu tich Uy ban nhan dan tinh D, Quyet dinh so 390/QD-UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan huyen C. Dinh chi xet xu mot phan yeu cau cua ong Pham Hoang T doi vbi viec huy Giay chung nhan quyen su dung dat so AC 817144 do Uy ban nhan dan tinh D cap ngay 26/9/2005 cho Chua P2.

Tai Ban an so 30/2023/HC-ST ngay 22 thang 9 nam 2023 cua Toa an nhan clan tinh Dong Thap da quyet dinh:

Can cu vao quy dinh tai Dieu 30, Dieu 32, diem a, khoan 1 Dieu 116, khoan 1 Dieu 158, khoan 2 Dieu 173, Dieu 193, khoan 1 Dieu 348 cua Luat td tung hanh chinh 2015;

Can cu vao quy dinh tai khoan 7 Dieu 25 Bo luat to tung dan su 2004 nay la khoan 9 Dieu 26 cua Bo luat to tung dan su 2015;

Can cu vao quy dinh tai khoan 1 Dieu 136 Luat dat dai 2003 nay la khoan 1 Dieu 203 cua Luat dat dai 2013;

Can cu khoan 1 Dieu 32 Nghi quyet so 326/2016/UBTVQH14 ngay 30/12/2016 cua Uy ban Thucmg vu Quoc hoi.

Tuyen xu:

• - Chap nhan mot phan yeu cau khoi kien cua ong Pham Hoang T.

• - Huy Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Chu tich Uy ban nhan dan tinh D ve viec giai quyet khieu nai va Quyet dinh so 390/QD- UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan huyen C ve thu hoi, dieu chinh giay chung nhan quyen su dung dat cua ho ong Pham Hoang T.

• - Dinh chi xet xu mot phan yeu cau khoi kien cua ong Pham Hoang T doi vbi viec huy Giay chung nhan quyen su dung dat so AC 807144 cap ngay 26/9/2005 cho Chua P2.

• - Ve an phi: Uy ban nhan dan huyen C, Chu tich Uy ban nhan dan tinh D moi ngubi phai chiu 300.000 dong an phi hanh chinh so tham.

Qng Pham Hoang T khong phai chiu an phi hanh chinh so tham.

Ngoai ra, ban an so tham con quyet dinh ve an phi va quyen khang cao.

Ngay 02/10/2023, Chua P2, dai dien la ba Hd Thanh Hl co don khang cao, yeu cau huy an so tham theo huong bac yeu cau cua nguyen don.

Tai phien toa phuc tham:

Chua P2 yeu cau cap phuc tham sua an so tham theo huong khong chap nhan yeu cau khoi kien cua ong Pham Hoang T. Luat su bao ve quyen va loi Ich cho Chua P2 yeu cau khong chap nhan yeu cau khoi kien cua ong Pham Hoang T, voi ly do: Khi ong T duoc cap giay chung nhan quyen su dung dat co ca dat cua Chua P2 ma ong T khong quan ly, viec cap giay chung nhan quyen su dung dat cho Chua P2 la phu hop quy dinh cua phap luat.

Ngubi bao ve quyen va loi ich hop phap cho Uy ban nhan dan tinh D co don xin vang mat va de nghi giu nguyen an so tham; Ngubi bao ve quyen va loi ich hop phap cho Uy ban nhan dan huyen C, tinh Ddng Thap la ong Nguyen Hoang H de nghi sua an so tham theo huong khong chap nhan yeu cau khoi kien cua ong T.

Ong Pham Hoang T va ngubi dai dien theo uy quyen khong ddng y huy an hay sua an vi an so tham la co can cu.

Kiem sat vien tham gia phien toa phat bieu y kien: Ve to tung: Hoi dong xet xu va nhung ngubi tham gia to tung tai phien toa da thuc hien dung theo quy dinh phap luat. Ve noi dung: Sau khi phan tich noi dung vu an, noi dung khang cao. De nghi Hoi dong xet xu can cu khoan 1 dieu 241 Bo luat To tung hanh chinh bac khang cao cua ngubi co quyen loi, nghia vu lien quan, giu y ban an hanh chinh so tham.

NHAN DINH CUA TOA AN

Sau khi nghien cuu cac tai lieu, chung cu co trong ho so vu an duoc xem xet tai phien toa va can cu vao ket qua tranh tung tai phien toa, Hoi dong xet xu nhan dinh:

• [1] Ve thu tuc to tung: Don khang cao cua ngubi co quyen loi, nghia vu lien quan trong vu an la Chua P2, ma dai dien la ba Ho Thanh Hl duoc lam dung thbi han, hinh thuc noi dung dam bao theo quy dinh phap luat. Ve viec xet xu vang mat doi voi ngubi bi kien, ngubi co quyen loi nghia vu lien quan: Tai phien toa phuc tham dai dien hop phap cua ngubi bi kien co don yeu cau xet xu vang mat, ngubi co quyen loi nghia vu lien quan vang mat. Can cu khoan 4 Dieu 225 Luat To tung Hanh chinh, Toa an nhan dan Cap cao tai Thanh pho Ho Chi Minh xet xu vang mat doi voi ngubi bi kien va ngubi bao ve quyen va loi ich cho ngubi bi kien.

• [2] Xet khang cao cua Chua P2, yeu cau sua an so tham theo huong khong chap nhan yeu cau khoi kien cua ngubi khoi kien, Hoi dong xet xu thay rang:

  • [2.1] Ngay 20/10/1997, UBND huyen C cap Giay chung nhan Quyen su dung dat so vao so 01456QSDD/B3 cho ong Pham Hoang T cac thua 19 va 50 co dien tich la 2.626m² dat Tho, trong dien tich dat neu tren co 1.072m² dat trong khuon vien Chua P2, trong ho so cap giay chung nhan quyen su dung dat cho ong

T khong co van ban the hien su dong y cua ngubi dang quan ly Chua P2. Ong Pham Hoang T va ba Ho Thanh Hl thong nhat xac dinh ngoi Chua P2 duoc hinh thanh trubc nam 1975. Viec thira nhan cua ong T va ba Hl phu hop vbi ket qua xac minh cua Uy ban nhan dan tinh D the hien: Nguon goc dat Chua P2 la cua ong To Van T4, sau khi ong T4 qua dbi con chau thay nhau su dung dat Chua tir nam 1917 den nam 1993. Tai thbi diem nam 1993, Hoi dong gia toe co lap to uy quyen hien dat cho Chua P2, ong Thich Thien LI la ngubi dai dien C tiep nhan va ong LI co xay dung hang rao xung quanh ngoi Chua. Nam 1994, ong Thich Thien LI ve Vinh Long, gia dinh ba Pham Thi B (chau dbi thu 05 cua ong T4) tiep tuc giao cho ba Ho Thanh Hl (phap danh Thich nu Nhu Lac) quan ly Chua P2.

Nhu vay, khi xem xet cap giay chung nhan quyen su dung dat cho ong Pham Hoang T vao nam 1997 tai thua dat 19 va 50 neu tren, UBND huyen C chua xem xet, kiem tra thuc te viec ong T ke khai dien tich dat co tai san va dat co dien tich 1.072m² ma ong T khong quan ly su dung nhung lai cap toan bo dien tich 2.626m² la chua phu hop, khong dung quy dinh.

• [2.2] Trong dien tich dat 2.626m² Uy ban nhan dan huyen C cap cho ong Pham Hoang T, ngoai dien tich 1.072m² Chua P2 dang quan ly neu tren con co dien tich dat 334m² cua ba Pham Thi B quan ly su dung va Uy ban nhan dan huyen C co quyet dinh so 61/QD-UB ngay 22/02/2000 thu hoi dien tich 334m² da cap cho ong T, ong T khieu nai va khbi kien quyet dinh neu tren tai toa an. Tai Ban an so tham so 01/HC-ST ngay 11/8/2000 cua Toa an nhan dan huyen Chau Thanh va Ban an hanh chinh phuc tham so 01/HCPT ngay 29/9/2000 cua Toa an nhan dan tinh Dong Thap da tuyen khong chap nhan yeu cau khbi kien cua ong Pham Hoang T ve viec huy Quyet dinh so 61/QD-UB ngay 22/02/2000 cua Uy ban nhan dan huyen C. Qng Pham Hoang T tiep tuc gui don yeu cau Toa hanh chinh, Toa an nhan dan toi cao xem xet lai theo thu tuc giam doc tham doi vbi Ban an hanh chinh phuc tham so 01/HC PT ngay 29/9/2000 cua Toa an nhan dan tinh Dong Thap. Ngay 09/3/2001, Toa hanh chinh Toa an nhan dan toi cao co Cong van sb 23/CV-HC tra lbi ong Pham Hoang T theo thu tuc giam doc tham, noi dung Ban an hanh chinh phuc tham sb 01/HC PT ngay 29/9/2000 cua Toa an nhan dan tinh Dong Thap la co can cu va dung phap luat la co xay ra tren thuc te.

• [2.3] Ngay 06/6/2002, Chua P2 cd don xin Uy ban nhan dan tinh D cap giay chung nhan quyen su dung dat, ho so dang ky quyen su dung dat cua Chua P2 co: Tb Uy quyen cua ong Pham Van T5, thay mat gia toe ho Pl; Ban ra soat tinh hinh quyen su dung dat Chua P2; Don xin xac nhan co sb ton giao; Chung nhan co sb giao hoi P3; Trich luc ban do dia chinh, ho so xin cap giay chung nhan quyen su dung dat phu hop vbi qua trinh su dung dat cua Chua P2 nen Uy ban nhan dan tinh D cap giay chung nhan quyen su dung dat cho Chua P2 la phu hop vbi hien trang su dung dat duoc quy dinh tai khoan 4 Dieu 51 cua Luat dat dai 2003 (nay la khoan 4 Dieu 102 Luat dat dai 2013), khoan 1 Dieu 55 Nghi dinh 181/2004/ND-CP ngay 29/10/2004 cua Chinh phu (nay la Dieu 28 Nghi dinh 43 cua Chinh phu).

io

• [2.4] Ngay 10/7/2006, ong Pham Hoang T co don khieu nai den Uy ban nhan dan tinh D viec cap giay chung nhan da cap cho Chua P2, sau khi tham tra ho so dang ky ke khai quyen su dung dat va xem xet hien trang su dung dat thuc te, So T co bao cao phuc tra don khieu nai cua ong T va kien nghi Uy ban nhan dan tinh D khong chap nhan khieu nai cua ong T. Tai Quyet dinh so 364/QD- UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Chu tich Uy ban nhan dan tinh D da khong chap nhan yeu cau khieu nai cua ong T. Trong qua trinh xac minh, Uy ban nhan dan tinh D phat hien viec Uy ban nhan dan huyen C cap giay chung nhan quyen su dung dat cho ong T co dien tich dat 1.072m² ong T khong quan ly su dung nhung lai cap cho ong T nen Uy ban nhan dan tinh D giao Uy ban nhan dan huyen C la noi cap quyen su dung dat cho ong T thu hoi giay chung nhan quyen su dung dat da cap cho ong Pham Hoang T doi vdi phan dat Chua P2 dang su dung la dung trinh tu thu tuc theo quy dinh.

• [2.5] Tai Quyet dinh so 390/QD-UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan huyen C ve thu hoi, dieu chinh giay chung nhan quyen su dung dat cua ho ong Pham Hoang T vdi dien tich 1.072m². Ong T khong dong y nen khieu kien yeu cau huy Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Chu tich Uy ban nhan dan tinh D va Quyet dinh so 390/QD-UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan huyen C, tinh Dong Thap. Nhu da phan tich tai doan [2.1] den [2.4], Hoi dong xet xu thay rang: Uy ban nhan dan huyen C, tinh Dong Thap cap giay chung nhan quyen su dung dat cho ong Pham Hoang T co dien tich dat 1.072m² ong T khong quan ly su dung la cap sai doi tuong su dung dat va Uy ban

  nhan dan tinh D cap quyen su dung dat cho Chua P2 la Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua

  dung quy dinh. Do do,

  
  

Chu tich Uy ban nhan dan tinh D khong chap nhan khieu nai cua ong T ve thu hoi giay chung nhan quyen su dung dat cap cho Chua P2 va Quyet dinh so 390/QD-UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan huyen C ve thu hoi, dieu chinh giay chung nhan quyen su dung dat cua ho ong Pham Hoang T vdi dien tich 1.072m² la dung trinh tu, thu tuc phap luat quy dinh, dam bao dung ca ve hinh thuc va noi dung. Ban an so tham huy 02 quyet dinh hanh chinh neu tren la chua xem xet, danh gia toan dien noi dung vu an nen Hoi dong xet xu chap nhan khang cao cua Chua P2, sua an so tham theo hudng bac yeu cau khdi kien cua ong Pham Hoang T.

• [2.6] Viec ong Pham Hoang T cho rang C phudc Sanh la cua gia dinh ong T thi ong T co quyen khdi kien vu an dan su theo thu tuc chung.

• [3] Ve an phi: Ong Pham Hoang T la ngudi cao tudi nen duoc mien an phi, ngudi bi kien khong chiu an phi. Chua P2 khang cao duoc chap nhan nen khong phai chiu an phi phuc tham, ba Hl da nop tarn ung an phi phuc tham nen duoc hoan lai toan bo.

• [4] Nhu da phan tich, khong chap nhan de nghi cua dai dien Vien kiem sat nhan dan cap cao tai Thanh Pho Ho Chi Minh.

• [5] Cac phan khac cua ban an sex tham khong co khang cao, khang nghi nen khong dat ra xem xet.

Vi cac le tren;

QUYET DINH:

Can cu khoan 2 Dieu 241 Luat To tung hanh chinh;

Chap nhan khang cao cua Chua P2, sua Ban an hanh chinh so tham so: 30/2023/HC-ST ngay 22 thang 9 nam 2023 cua Toa an nhan dan tinh Dong Thap ve khieu kien quyet dinh hanh chinh trong linh vuc quan ly dat dai.

Can cu vao quy dinh tai Dieu 30; Dieu 32; diem a khoan 2 Dieu 116; khoan 1 Dieu 158; khoan 2 Dieu 173; Dieu 193; khoan 1 Dieu 348 cua Luat to tung hanh chinh 2015;

Can cu vao quy dinh tai khoan 7 Dieu 25 Bo luat To tung dan su 2004 nay la khoan 9 Dieu 26 cua Bo luat Td tung dan su 2015;

Can cu vao quy dinh tai khoan 1 Dieu 136 Luat dat dai 2003 nay la khoan 1 Dieu 203 cua Luat dat dai 2013;

Can cu khoan 1 Dieu 32 Nghi quyet so 326/2016/UBTVQH14 ngay 30/12/2016 cua Uy ban Thucmg vu Quoc hoi.

Tuyen xu:

• 1. Chap nhan yeu cau rut phan yeu cau khoi kien cua ong Pham Hoang T. Dinh chi xet xu mot phan yeu cau khoi kien cua ong Pham Hoang T doi voi viec huy Giay chung nhan quyen su dung dat so AC 807144 cap ngay 26/9/2005 cho Chua P2.

• 2. Bac yeu cau khoi kien cua ong Pham Hoang T ve viec: Yeu cau huy Quyet dinh so 364/QD-UBND-ND ngay 03/7/2008 cua Chu tich Uy ban nhan dan tinh D ve viec giai quyet khieu nai va Quyet dinh so 390/QD-UBND ngay 12/5/2022 cua Uy ban nhan dan huyen C ve thu hoi, dieu chinh giay chung nhan quyen su dung dat cua ho ong Pham Hoang T.

• 3. Ve an phi:

  • 3.1. Ngubi bi kien khong phai chiu an phi hanh chinh so tham, phuc tham.

  • 3.2. Ong Pham Hoang T khong phai chiu an phi hanh chinh so tham, phuc tham.

  • 3.3. Chua P2 khong phai chiu an phi, ba Ho Thanh Hl da nop 300.000 dong (ba tram nghin) tien tarn ung an phi theo bien lai thu so 0003278 ngay 02/10/2023 duoc hoan lai toan bo tai Cue Thi hanh an tinh D.

Ban an phuc tham co hieu luc phap luat ke tu ngay tuyen an.

Neri nhan:

• - Toa an nhan dan toi cao;

• - VKSND cap cao tai TP . HCM;

• - TAND tinh Dong Thap;

• - VKSND tinh Dong Thap;

• - Cue THADS tinh Dong Thap;

• - Cac duong su; -LiruHS,VP. 19bBDQK

  Cao Van Tam