NHÂN DANH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Đỗ Thị Kim Phượng

Các Hội thẩm nhân dân:

1. Bà Phạm Đắc Mỵ Trân
2. Bà Lê Thị Nhung

- Thư ký phiên tòa: Bà Phạm Thị Lệ Hà – Thư ký Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Ông Tôn Mạnh Hùng - Kiểm sát viên.

Trong các ngày 08 và 18 tháng 12 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xét xử sơ thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số 346/2019/TLST-HC ngày 04 tháng 11 năm 2019 về việc “Khiếu kiện hành vi hành chính về đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất”, theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 5706/2020/QĐXXST-HC ngày 16 tháng 11 năm 2020 và Quyết định tạm ngừng phiên tòa số 21071/2020/QĐST-HC ngày 08 tháng 12 năm 2020, giữa các đương sự:

1. Người khởi kiện: Ông Bùi Đức L, sinh năm 1978;
Địa chỉ: Số 1813 Nguyễn Duy Trinh, phường T, Quận C, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Người bị kiện: Văn phòng Đăng ký Đất đai Thành phố Hồ Chí Minh;
Địa chỉ: Số 17 Phan Đăng Lưu, Phường M, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện: Ông Phạm Ngọc T, Chức vụ: Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai Quận C.

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

3.1 Bà Nguyễn Thị X, sinh năm 1984;
Địa chỉ: Số 1813 Nguyễn Duy Trinh, phường T, Quận C, Thành phố Hồ Chí Minh.

3.2 Bà Huỳnh Thị Kim L1, sinh năm 1968;
Địa chỉ: Số 1287 Nguyễn Duy Trinh, tổ 4 khu phố Phước Lai, phường T, Quận C, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện hợp pháp: Ông Lê Thanh T1, sinh năm 1981;
Địa chỉ: Tổ 5 ấp Bến Mương, xã A, huyện C1, thành phố Hồ Chí Minh.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bà Huỳnh Thị Kim L1: Bà Nguyễn Thị T2, sinh năm 1970.
Địa chỉ: Số 167B Nguyễn Văn Cừ, phường L2, thành phố B1, tỉnh Lâm Đồng.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Tổng diện tích nhà - đất 308,8m2 thuộc thửa 81-1 tờ bản đồ số 13-TL 2003, tọa lạc tại số 220/18 ấp Phước Hiệp, phường Long Trường, Quận C thành phố Hồ Chí Minh thuộc quyền sở hữu của bà Dương Thị B2 (sinh năm 1925) theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở số 797632686000212, số hồ sơ gốc 012/2008/UB.GCN ngày 01/02/2008 của Ủy ban nhân dân Quận C (gọi Giấy chứng nhận 012/2008). Đã cập nhật thay đổi nội dung tặng cho ông Mai Văn S tại trang Mục IV ngày 19/9/2018. Đã cập nhật chuyển nhượng 1/3 quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho bà Huỳnh Thị Kim L1 tại trang Mục IV ngày 06/5/2019.

Ngày 10 và ngày 11/10/2018, giữa bên bán là ông Mai Văn S và bên mua bà Huỳnh Thị Kim L1 thỏa thuận mua bán 1/3 quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở trên, cụ thể: Nhà ở: Tổng diện tích sử dụng 85,37m2, diện tích xây dựng 85,37m2; kết cấu tường gạch, mái tôn+lá; 01 tầng. Đất ở: Diện tích 241,01m2. Việc mua bán được thực hiện tại Văn phòng Công chứng Lê Văn Dũng theo Hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở số công chứng 013110 quyển số 02.TP/CC-SCC/HĐGD (Hợp đồng mua bán 013110).

Ngày 22/10/2018, giữa bên bán là ông Mai Văn S và bên mua bà Huỳnh Thị Kim L1 thỏa thuận việc hủy bỏ Hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở số công chứng 013110 quyển số 02.TP/CC-SCC/HĐGD. Việc hủy bỏ được thực hiện tại Văn phòng Công chứng Lê Văn Dũng theo Hợp đồng hủy bỏ Hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở số công chứng 013673 quyển số 02.TP/CC-SCC/HĐGD ngày 22/10/2018 (Hợp đồng hủy bỏ 013673).

Cùng ngày 22/10/2018, giữa bên bán là ông Mai Văn S và bên mua ông Bùi Đức L thỏa thuận mua bán 1/3 quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở trên, cụ thể: Nhà ở: Tổng diện tích sử dụng 85,37m2, diện tích xây dựng 85,37m2; kết cấu tường gạch, mái tôn+lá; 01 tầng. Đất ở: Diện tích 241,01m2. Việc mua bán được thực hiện tại Văn phòng Công chứng Lê Văn Dũng theo Hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở số công chứng 013674 quyển số 02.TP/CC-SCC/HĐGD (Hợp đồng mua bán 013674).

Ngày 11/10/2019, Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hồ Chí Minh Chi nhánh Quận C (Văn phòng đăng ký Quận C) ban hành Văn bản số 10053/VPĐK-CNQ9 để trả lời đơn đề nghị ngăn chặn, thu hồi hoặc hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở của bà L1. Trong văn bản Văn phòng đăng ký Quận C không chấp nhận đơn đề nghị của ông L. Không đồng ý với văn bản này ông L thực hiện việc khởi kiện tại Tòa án nhân dân.

Tại các Đơn khởi kiện ngày 17/10/2019; Đơn khởi kiện không ghi ngày; Bản tự khai ngày 11/11/2020; Biên bản không tiến hành đối thoại được và tại phiên tòa người khởi kiện ông Bùi Đức L trình bày: Ông và ông Mai Văn S có thỏa thuận miệng với nhau về việc chuyển nhượng mua bán 1/3 nhà và đất trên với giá 1.300.000.000 đồng. Khi tiến hành thủ tục hủy bỏ việc mua bán giữa ông S và bà L1, bà L1 có báo mất Bản chính Hợp đồng mua bán 013110 và đã làm Giấy cam kết ghi ngày 22/10/2018. Sau đó bà L1 đã sử dụng Bản chính Hợp đồng mua bán 013110 làm thủ tục đăng bộ cập nhật tại Văn phòng đăng ký Quận C. Thực tế ông và ông S đã giao nhận tiền và 1/3 nhà đất, để đảm bảo về mặt pháp lý, ông yêu cầu Tòa án buộc Văn phòng đăng ký thành phố thực hiện hành vi hủy bỏ phần cập nhật chuyển nhượng 1/3 quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho bà Huỳnh Thị Kim L1 tại trang Mục IV ngày 06/5/2019 theo quy định pháp luật.

Tại Văn bản số 15831/VPĐK-HC ngày 10/12/2019, người bị kiện Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến cho rằng việc chỉnh lý biến động trên Giấy chứng nhận 012/2008 đối với phần nhận chuyển nhượng của bà L1 vào ngày 06/5/2019 là đúng quy định.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại phiên toà và qua kết quả tranh luận của các đương sự; Sau khi nghe ý kiến của đại diện Viện kiểm sát và sau khi nghị án, Hội đồng xét xử sơ thẩm nhận định:

[1] Về sự vắng mặt của người tham gia tố tụng: Tại phiên tòa, người bị kiện và một số người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vắng mặt nhưng có đơn đề nghị xét xử vắng mặt. Căn cứ Điều 158 Luật Tố tụng hành chính, Tòa án tiến hành xét xử vắng mặt.

[2] Về đối tượng, thời hiệu khởi kiện và thẩm quyền: Hành vi cập nhật biến động của Văn phòng đăng ký đất đai là hành vi hành chính bị kiện, thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và còn trong thời hiệu khởi kiện.

[3] Về yêu cầu của đương sự: Theo Hợp đồng hủy bỏ 013673 ngày 22/10/2018, các bên đã thống nhất hủy bỏ giao dịch mua bán trước đó. Tuy nhiên, bà L1 vẫn sử dụng hợp đồng đã hủy bỏ (báo mất) để thực hiện thủ tục đăng bộ. Việc Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện cập nhật biến động dựa trên giao dịch đã bị hủy bỏ là không đúng quy định pháp luật.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các quy định của Luật Tố tụng hành chính, Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Tuyên xử:

1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Bùi Đức L.

Tuyên bố hành vi của Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố Hồ Chí Minh đăng ký biến động quyền sử dụng đất cho bà Huỳnh Thị Kim L1 ngày 06/5/2019 tại Mục IV của Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở số 797632686000212 là trái pháp luật.

Buộc Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện hành vi hủy bỏ phần nội dung thay đổi ngày 06/5/2019 nêu trên.

2. Án phí hành chính sơ thẩm: Văn phòng đăng ký Đất đai Thành phố Hồ Chí Minh phải chịu 300.000 đồng. Hoàn lại cho ông Bùi Đức L 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí đã nộp.

3. Quyền kháng cáo: Các đương sự có mặt có quyền kháng cáo trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Đương sự vắng mặt có quyền kháng cáo trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án hoặc niêm yết bản án.