QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI

QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp: Ông Phạm Tấn Ánh – Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2024/QĐST-HC ngày 23 tháng 02 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai, đã căn cứ vào điểm g khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai” giữa:

- Người khởi kiện: Ông Nguyễn Hữu N và bà Nguyễn Thị K; địa chỉ: Thôn E, xã L, huyện Đ, tỉnh Gia Lai.

- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Gia Lai; trụ sở tại số F đường T, thị trấn Đ, huyện Đ, tỉnh Gia Lai.

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

1. Bà Hà Thị Hương M; địa chỉ: Thôn A, xã C, thành phố P, tỉnh Gia Lai.
2. Ông Nguyễn L; địa chỉ: Thôn E, xã I, huyện Đ, tỉnh Gia Lai.

Tại đơn kháng cáo đề ngày 29/02/2024, người khởi kiện ông Nguyễn Hữu N và bà Nguyễn Thị K kháng cáo toàn bộ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên với lý do quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai không đúng quy định của pháp luật, xâm phạm đến quyền lợi của ông bà và yêu cầu Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án nêu trên.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng trình bày quan điểm giải quyết vụ án cho rằng: Việc UBND huyện Đ cấp giấy chứng nhận cho bà Hà Thị Hương M, vợ chồng ông N và bà K đã biết từ ngày 05/8/2022 tại phiên hòa giải tranh chấp đất đai tại UBND xã I. Do đó, ngày 20/11/2023 vợ chồng ông N, bà K mới khởi kiện vụ án hành chính đến Tòa án là đã hết thời hiệu khởi kiện. Vì vậy, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm bác kháng cáo của vợ chồng ông N, bà K và giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai.

XÉT THẤY:

[1] Xét nội dung đơn kháng cáo thì thấy: Người khởi kiện ông Nguyễn Hữu N và bà Nguyễn Thị K trình bày: vợ chồng ông N và bà K hiện đang sử dụng trồng cây cà phê trên các thửa đất 98 và 102, tờ bản đồ số 50 tại thôn F, xã I, huyện Đ, tỉnh Gia Lai từ tháng 6 năm 1999 đến nay. Đến đầu năm 2022, bà Hà Thị Hương M đến nói thửa đất gia đình ông bà đang canh tác là của bà M đã mua của ông L. Ông bà đã làm đơn gửi đến UBND huyện Đ đề nghị giải quyết vụ việc thì ngày 05/8/2022, UBND xã I mời các bên đến trụ sở xã để hòa giải nhưng việc hòa giải không thành. Ngày 08/8/2022, UBND xã I có văn bản hướng dẫn ông, bà khởi kiện ra Tòa án. Đến ngày 20/11/2023, ông N, bà K mới làm đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD 346467 ngày 16/3/2006 do UBND huyện Đ đã cấp cho bà Hà Thị Hương M. Như vậy ông N, bà K biết Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD 346467 ngày 16/3/2006 do UBND huyện Đ đã cấp cho bà Hà Thị Minh H đối với thửa đất 102, 107, tờ bản đồ số 50 tại xã I, huyện Đ vào ngày 05/8/2022 tại buổi hòa giải do UBND xã I tổ chức. Sau buổi giải hòa giải không thành thì UBND xã I cũng đã hướng dẫn ông N, bà K khởi kiện ra Tòa án. Tại đơn kháng cáo của ông N, bà K và văn bản trình bày ý kiến của ông Đặng Văn T là người đại diện theo ủy quyền của ông K, bà N cũng đã thừa nhận nội dung này.

[2] Trong đơn kháng cáo, người khởi kiện cho rằng, sau khi hòa giải không thành vào ngày 05/8/2022 thì đến đầu năm 2023 ông N, bà K làm đơn kiến nghị đến UBND huyện Đ lần nữa và đến ngày 28/6/2023, Phòng Tài nguyên môi trường huyện Đ có Văn bản số 473/TNMT-KN trả lời với nội dung: đơn kiến nghị của ông Nguyễn Hữu N lập ngày 15/5/2023 không có tình tiết mới phát sinh, đề nghị ông N gửi đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân để được giải quyết. Vì vậy, Văn bản số 473/TNMT-KN ngày 28/6/2023 của Phòng Tài nguyên môi trường huyện Đ chỉ là Công văn trả lời, không làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông N, bà K nên đây không phải là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính để xem xét tính thời hiệu khởi kiện.

[3] Như vậy, Tòa án cấp sơ thẩm xác định ông Nguyễn Hữu N và bà Nguyễn Thị K biết được việc UBND huyện Đ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD 346467 ngày 16/3/2006 cho bà Hà Thị Hương M mà ông N và bà K cho rằng nó xâm phạm đến quyền lợi của ông bà từ ngày 05/8/2022, tuy nhiên đến ngày 20/11/2023 ông N, bà K mới khởi kiện đến Tòa án là đã hết thời hiệu khởi kiện; từ đó quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ, đúng pháp luật. Ông N và bà K kháng cáo nhưng không cung cấp thêm tài liệu, chứng cứ nào mới nên không có căn cứ để chấp nhận.

[4] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng cũng cho rằng, việc ông N và bà K khởi kiện là đã hết thời hiệu nên Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là đúng pháp luật, vì vậy đề nghị HĐXX bác kháng cáo và giữ nguyên quyết định đình chỉ của cấp sơ thẩm. Quan điểm này phù hợp với nhận định của HĐXX nên được chấp nhận.

[5] Do kháng cáo của ông Nguyễn Hữu N và bà Nguyễn Thị K không được chấp nhận nên phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.

Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện ông Nguyễn Hữu N và bà Nguyễn Thị K; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2024/QĐST-HC ngày 23 tháng 02 năm 2024 của Toà án nhân dân tỉnh Gia Lai.
2. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Nguyễn Hữu N và bà Nguyễn Thị K phải chịu 300.000 đồng tiền án phí hành chính phúc thẩm nhưng được khấu trừ vào số tiền 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp tại Biên lai thu số 0000035 ngày 08/3/2024 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Gia Lai (do ông Đặng Văn T nộp).
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.