NHÂN DANH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Đặng Văn Cường

Các Thẩm phán: Ông Võ Việt Minh, ông Lương Thanh Chín

- Thư ký phiên tòa: Bà Cao Thị Mai, Thư ký Toà án nhân dân tỉnh Bình Thuận.

- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận: Bà Nguyễn Thị Thùy Dương, Kiểm sát viên tham gia phiên toà.

Ngày 26 tháng 3 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số: 83/2020/TLPT-DS ngày 09 tháng 10 năm 2020 về “tranh chấp hợp đồng thuê mặt bằng kinh doanh”.

Do Bản án dân sự sơ thẩm số 21/2020/DS-ST ngày 20 tháng 8 năm 2020 của Toà án nhân dân thành phố Phan Thiết bị kháng cáo.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 11/2021/QĐPT-DS ngày 12 tháng 01 năm 2021; Quyết định hoãn phiên tòa số 09/2021/TB-TA ngày 04/02/2021 và Thông báo mở lại phiên tòa 10/2021/TB-TA ngày 01/3/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận, giữa các đương sự:

1. Nguyên đơn: Ban quản lý Khu du lịch A;
   Địa chỉ: Số Y Huỳnh Thúc Kháng, khu phố 6, phường M, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
   Người đại diện theo ủy quyền: Ông Huỳnh Thanh T, chức vụ: Phó Giám đốc Ban quản lý Khu du lịch A (Văn bản ủy quyền ngày 21/12/2018), có mặt.
2. Bị đơn: Bà Trần Thị Th, sinh năm: 1977
   Địa chỉ: Khu phố X, phường M, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
   Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn: Ông Trần Hải C, sinh năm 1976, địa chỉ: Khu phố N, thị trấn T, huyện H, tỉnh Bình Thuận.

Người kháng cáo: Ông Trần Hải C đại diện theo ủy quyền của bị đơn có mặt.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp của bị đơn: Luật sư Trần Văn Đ, Công ty luật TNHH MTV Bình Thuận vắng mặt.

NỘI DUNG VỤ ÁN

* Theo đơn khởi kiện, bản tự khai đại diện nguyên đơn trình bày:

Ngày 15/8/2003, UBND tỉnh Bình Thuận ban hành quyết định số 2009/QĐ–CTUBBT về việc thu hồi đất và giao đất cho Ban quản lý khu du lịch A để xây dựng cơ sở hạ tầng khu du lịch Đồi Cát Bay phường Mũi Né. Ngày 20/5/2003, UBND thành phố Phan Thiết ban hành quyết định 1651/QĐ –UBPT về việc phê duyệt báo cáo đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu du lịch Đồi Cát Bay phường Mũi Né. Ngày 21/3/2003, UBND thành phố Phan Thiết ban hành quyết số 3296/QĐ –UBPT về việc ban hành quy định về phương thức huy động vốn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu du lịch Đồi Cát Bay phường Mũi Né. Căn cứ các quyết định trên, Ban quản lý Khu du lịch A thông báo rộng rãi trên hệ thống phát thanh của phường Mũi Né để tổ chức và cá nhân có nhu cầu đăng ký giao thầu theo quy định, sau đó ngày 04/12/2003 ông Lương Quốc T có đơn xin đấu thầu mặt bằng để kinh doanh, Ban quản lý Khu du lịch A tổng hợp danh sách làm báo cáo gửi UBND thành phố đề nghị ra quyết định giao thầu và được UBND thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 05/QĐ –UBPT ngày 05/01/2004 về việc phê duyệt danh sách giao thầu mặt bằng kinh doanh trong khu du lịch Đồi Cát bay, phường Mũi Né, giao lô B2 cho ông Lương Quốc T kinh doanh. Căn cứ quyết định số 05/QĐ –UBPT ngày 05/01/2004 của Chủ tịch UBND thành phố Phan Thiết về việc phê duyệt giá giao thầu và kết quả đấu thầu mặt bằng kinh doanh khu du lịch Đồi Cát Bay, phường Mũi Né, Ban quản lý Khu du lịch A tiến hành làm hợp đồng thuê mặt bằng số 10/HĐ-DLHT-MN ngày 10/01/2004, lô B2, diện tích 275m2 với ông Lương Quốc T, thời hạn thuê 10 năm từ ngày ký hợp đồng đến ngày 10/01/2014. Sau đó ông T giao lại cho bà Th là vợ ông T kinh doanh. Ngày 22/10/2014, bà Th có đơn xin hợp đồng lại và được UBND thành phố Phan Thiết có quyết định số 421/QĐ –UBND ngày 13/3/2015 cho bà Th thuê thời hạn 03 năm tính từ ngày 01/01/2015 đến 01/01/2018.

Nay thời hạn thuê đã hết, Ban quản lý Khu du lịch A yêu cầu Tòa án giải quyết: Buộc Bà Trần Thị Th khẩn trương tháo dỡ, di dời tài sản trên đất giao trả lại mặt bằng có diện tích 275m2 cho nhà nước quản lý đúng quy định.

* Theo bản tự khai bị đơn Bà Trần Thị Th trình bày:

Nguồn gốc lô đất có diện tích 275m2 là do gia đình bà khai hoang khoảng vào năm 1996 mà cũng chính là chủ sỡ hữu, qua hàng chục năm sử dụng, kể từ khi khai hoang đến khi đấu thầu cho đến hiện tại thì phần đất chỉ là khu đất thấp trũng, không điện nước sinh hoạt, không hệ thống nước thải, không bãi đậu xe, không có sự đầu tư hỗ trợ từ cơ sở hạ tầng, khách tới tham quan không ổn định, bà phải tự bỏ tiền và công sức ra đầu tư mặt bằng. Còn việc tham gia vào đấu thầu và ký hợp đồng do không hiểu biết gì về pháp luật nên ông T là chồng bà đã ký vào hợp đồng thuê trong thời gian 10 năm tính từ ngày 10/01/2004 đến ngày 10/01/2014, hết thời hạn thuê 10 năm, lúc này bà với ông T không còn sống chung nên bà và Ban quản lý khu du lịch có ký hợp đồng lần thứ 2 trong thời hạn 3 năm từ ngày 01/01/2015 đến ngày 01/01/2018, vì là người không hiểu pháp luật và dốt chữ, cộng với lòng tin Ban quản lý nên bà đã ký hợp đồng. Hiện tại quán cũng chính là nguồn sinh sống của gia đình bà.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự, không chấp nhận kháng cáo của người đại diện theo ủy quyền của bị đơn.

Giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 21/2020/DS-ST ngày 09 tháng 7 năm 2020 của Toà án nhân dân thành phố Phan Thiết.

Áp dụng: Điều 472, Điều 474 và Điều 482 Bộ luật Dân sự; khoản 2 Điều 26, khoản 1 Điều 29 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án; Điều 26 Luật Thi hành án dân sự.

Tuyên xử: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Ban quản lý Khu du lịch A.

• Buộc Bà Trần Thị Th phải tháo dỡ, di dời toàn bộ tài sản có trên đất để trả lại 275m2 đất (lô đất B2) tại khu phố X, phường M, thành phố P theo hợp đồng số 06/HĐ –KDLHTMN ngày 30/3/2015 cho Ban Quản lý khu Du lịch A.
• Bà Trần Thị Th phải chịu 300.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm và 300.000 đồng án phí dân sự phúc thẩm.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án 26/3/2021.