NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Nhung.

Các thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Bằng, Bà Lê Thị Thanh Huyền.

- Thư ký phiên tòa: Bà Lê Thị Thê - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk: Ông Nguyễn Văn Ban - Chức vụ: Kiểm sát viên tham gia phiên tòa.

Ngày 18 tháng 02 năm 2022, tại trụ sở Toà án nhân dân tỉnh Đắk Lắk xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số: 07/2021/TLPT-HC ngày 26 tháng 11 năm 2021 về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”.

Do bản án hành chính sơ thẩm số 01/2021/HC-ST ngày 29/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Ea H’leo bị kháng cáo.

Theo quyết định đưa vụ án ra xét xử số 07/2021/QĐXXPT-HC ngày 28/12/2021 của Toà án nhân dân tỉnh Đắk Lắk, giữa các đương sự:

1. Người khởi kiện: Ông Y T Mlô. Địa chỉ: Buôn S, xã Y, huyện E, tỉnh Đắk Lắk (có mặt).

Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện: Ông Từ Thế Anh H. Địa chỉ: đường T, phường L, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk; (có đơn đề nghị xét xử vắng mặt).

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện: Ông Nguyễn Tiến T – Luật sư Văn phòng Luật sư B, thuộc Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk. Địa chỉ: đường T, phường L, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk (có mặt).

2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. Địa chỉ trụ sở: đường G, thị trấn D, huyện E, tỉnh Đắk Lắk.

Người đại diện theo pháp luật: Ông Trương Văn Đ – Chức vụ: Chủ tịch UBND thị trấn D - Địa chỉ trụ sở: đường G, thị trấn D, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. (vắng mặt).

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Văn N - Chức vụ: Phó chủ tịch UBND thị trấn D - Địa chỉ trụ sở: đường G, thị trấn D, huyện E, tỉnh Đắk Lắk; (vắng mặt).

3. Người kháng cáo: Người khởi kiện ông Y T Mlô.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

* Theo đơn khởi kiện và quá trình điều tra thu thập tài liệu chứng cứ người khởi kiện ông Y T MLô và đại diện theo ủy quyền ông Từ Thế Anh H trình bày:

Vào năm 1980, gia đình tôi (gồm mẹ tôi là bà Mlô H’ Đ và tôi) có khai hoang được diện tích đất khoảng 2.600m2 tại Buôn B, thị trấn D, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. Sau đó gia đình tôi đã ở, sử dụng và canh tác ổn định, không có tranh chấp với ai. Năm 1983 tôi lấy vợ, đến năm 1990 mẹ tôi có chia cho tôi diện tích đất 1.000m2 trong tổng diện tích đất 2.600m2 nêu trên. Năm 2012, tôi có dựng 01 căn nhà sàn để ở và vẫn sử dụng, canh tác thửa đất ổn định đến nay.

Năm 1994 mẹ tôi đăng ký và đã được UBND huyện E cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích 1.600m2, còn đối với phần diện tích đất 1.000m2 của tôi thì tôi chưa đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do chưa có điều kiện. Năm 2010, mẹ tôi chết, tôi là con duy nhất trong gia đình nên được hưởng thừa kế phần đất 1.600m2 mà mẹ tôi để lại.

Ngày 18/8/2020, tôi có nộp đầy đủ bộ hồ sơ đến UBND thị trấn D, huyện E để thực hiện thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tôi đối với phần diện tích đất đo đạc thực tế là 658,3 m2, thửa đất số 549, tờ bản đồ số 17 tại Buôn B, thị trấn D, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. Thế nhưng, ngày 16/9/2020 Ủy ban nhân dân thị trấn D ban hành Thông báo số 47/TB-UBND về việc trả hồ sơ của hộ ông Y T Mlô với lý do hiện trạng vị trí đất này là đất nghĩa địa. Tôi khởi kiện đề nghị Tòa án hủy Thông báo số 47/TB-UBND và yêu cầu UBND thị trấn D thực hiện thủ tục đăng ký cấp GCNQSDĐ cho tôi.

* Quá trình điều tra thu thập tài liệu chứng cứ, đại diện theo ủy quyền của người bị kiện ông Phạm Văn N trình bày:

Ngày 18 tháng 8 năm 2020, UBND thị trấn D nhận được hồ sơ của ông Y T MLô. Sau khi xem xét, đối chiếu dữ liệu địa chính, trường hợp này chưa đủ điều kiện cấp giấy vì phần diện tích này là đất nghĩa địa của Buôn B do UBND thị trấn quản lý. Do đó, UBND thị trấn D ban hành Thông báo số 47/TB-UBND trả lại hồ sơ là đúng quy định.

Tại bản án số 01/2021/HC-ST ngày 29/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Ea H’leo đã quyết định: Bác yêu cầu khởi kiện của ông Y T MLô.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

[1] Tại phiên tòa phúc thẩm, các đương sự vắng mặt có đơn đề nghị, HĐXX tiến hành xét xử vắng mặt theo quy định.

[2] Xét nội dung kháng cáo: Căn cứ theo Sổ mục kê và Bản đồ địa chính năm 1989 và năm 2007, phần diện tích đất ông Y T Mlô kê khai thuộc một phần thửa đất 386, tờ bản đồ số 7, diện tích 1,630m2, do Ủy ban nhân dân thị trấn D quản lý. Năm 2012 ông Y T tự ý dựng nhà gỗ trên phần đất lấn chiếm và đã bị xử phạt hành chính. Việc ông Y T Mlô cho rằng gia đình khai hoang và sử dụng ổn định là không có cơ sở. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm bác đơn khởi kiện là có căn cứ.

[3] Hội đồng xét xử phúc thẩm không có căn cứ chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Y T Mlô, giữ nguyên bản án hành chính sơ thẩm.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 241; khoản 4 Điều 225 Luật Tố tụng hành chính năm 2015; Luật đất đai năm 2013.

1. Bác toàn bộ kháng cáo của ông Y T Mlô – Giữ nguyên bản án hành chính sơ thẩm số 01/2021/HC-ST ngày 29/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Ea H’leo.
2. Về chi phí tố tụng: Ông Y T Mlô phải chịu 2.000.000 đồng (đã nộp xong).
3. Về án phí: Ông Y T Mlô phải chịu 300.000 đồng án phí hành chính sơ thẩm và 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm (được khấu trừ vào tiền tạm ứng đã nộp).