NHÂN DANH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Thái Sơn

Các Thẩm phán: Ông Trần Đức Long và ông Nguyễn Văn Nghĩa

- Thư ký phiên tòa: Bà Phan Thị Liên - Thư ký Toà án nhân dân tỉnh Quảng Bình

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Bình tham gia phiên toà: Ông Nguyễn Anh Đức - Kiểm sát viên.

Ngày 21 tháng 10 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Bình xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số 01/2021/TLPT-HC ngày 12/7/2021 về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính”

Do bản án hành chính sơ thẩm số 01/2021/HCST ngày 28 tháng 5 năm 2021 của Tòa án nhân dân thị xã Ba Đồn bị kháng cáo.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 161/2021/QĐPT-HC ngày 06 tháng 8 năm 2021; quyết định hoãn phiên tòa số 186/QĐ-PT ngày 24/8/2021; Thông báo hoãn phiên tòa số 612/TB-TA ngày 21/9/2021, giữa các đương sự:

1. Người khởi kiện: Ông Đoàn Hùng C, sinh năm 1955; địa chỉ: thôn V, xã Q, thị xã B, tỉnh Quảng Bình, có mặt.
2. Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, thị xã B, tỉnh Quảng Bình, ông Đặng Văn L, có đơn xin xét xử vắng mặt.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Phòng quản lý đô thị thị xã B, tỉnh Quảng Bình; địa chỉ: phường B, thị xã B, tỉnh Quảng Bình, do ông Trần Viết C1, Đội trưởng Đội quy tắc đô thị tham gia tố tụng theo ủy quyền của Trưởng phòng Quản lý đô thị thị xã B, có mặt.
   • Ông Hoàng Văn Đ, nguyên Chủ tịch UBND xã Q nay là Phó Bí thư TT Đảng ủy xã Q, có mặt.
4. Người làm chứng:
   • Ông Trần Đình C2, cán bộ địa chính Ủy ban nhân dân xã Q1, thị xã B, tỉnh Quảng Bình, có mặt.
   • Ông Ngô Ngọc C, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Q, nay là Chủ tịch Hội nông dân xã Q, thị xã B, tỉnh Quảng Bình, có mặt.
5. Người kháng cáo: Ông Đoàn Hùng C - Là người khởi kiện trong vụ án.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Tại đơn khởi kiện, bản tự khai, các biên bản đối thoại và tại phiên tòa, người khởi kiện trình bày: Năm 1995, Ủy ban nhân dân xã Q tổ chức bán đấu giá các ki ốt tại chợ Tr, xã Q, ông đã mua hai ki ốt số 8 + 9 tại chợ Tr và được Ủy ban nhân dân xã Q cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ki ốt vào ngày 26 tháng 02 năm 1996 với diện tích 13,6m², loại nhà ki ốt cấp 4, thời hạn sử dụng lâu dài.

Năm 2012, Ủy ban nhân dân xã Q tổ chức chuyển chợ sang vị trí mới, đổi tên thành chợ H thuộc đất Ủy ban nhân dân xã Q quản lý. Ông Hoàng Văn Đ, chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q buộc ông phải nhận các ki ốt mới với thời hạn sử dụng là 20 năm và ra quyết định một thẻ đổi được một dằm trong chợ mới. Do thời hạn sử dụng ki ốt từ lâu dài sang thời hạn sử dụng 20 năm và người một ki ốt đổi được một quầy, người hai ki ốt cũng đổi được một quầy nên ông không đồng ý...

...

NHẬN ĐỊNH CỦA TOÀ ÁN:

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên tòa sơ thẩm, căn cứ kết quả tranh tụng, ý kiến của người khởi kiện và người bị kiện, quan điểm của Kiểm sát viên, nhận thấy:

[1] Về tố tụng: Đơn kháng cáo của ông Đoàn Hùng C làm trong hạn luật định và đã nộp tiền tạm ứng án phí kháng cáo theo quy định, nên chấp nhận để xét xử phúc thẩm.

[2] Về nội dung: Năm 1995, Ủy ban nhân dân xã Q tổ chức bán đấu giá các ki ốt tại chợ Tr thuộc xã Q. Gia đình ông C đấu trúng 02 ki ốt số 08 và 09. Ngày 26 tháng 02 năm 1996, ông C được Ủy ban nhân dân xã Q cấp giấy chứng nhận sử dụng 02 ki ốt nói trên, thời hạn sử dụng lâu dài, đất do UBND xã quản lý...

...

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 1 Điều 241, Điều 242, Điều 349 Luật Tố tụng hành chính; Điều 12, Điều 34 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định “Về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý, và sử dụng án phí và lệ phí Toà án”; tuyên xử:

1. Bác kháng cáo của ông Đoàn Hùng C, giữ nguyên toàn bộ quyết định Bản án hành chính sơ thẩm số 01/2021/HC-ST ngày 28 tháng 5 năm 2021 của Tòa án nhân dân thị xã Ba Đồn;
2. Về án phí: Miễn toàn bộ án phí hành chính phúc thẩm cho ông Đoàn Hùng C.
3. Các Quyết định khác của Bản án sơ thẩm không có kháng cáo, không bị kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo nghị phúc thẩm.
4. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.