quản lý theo lãnh thổ

"quản lý theo lãnh thổ" được hiểu như sau:

Quản lý nhà nước theo địa giới hành chính (lãnh thổ) bao gồm tất cả các tổ chức kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc gia, quốc phòng và tất cả các cư dân sống trên lãnh thổ, thường được dùng song song và phân biệt với quản lý theo ngành.Nếu quản lý theo ngành là việc một cơ quan, cá nhân có thẩm quyền thực hiện quản lý nhà nước theo một mảng, một lĩnh vực trong phạm vi toàn quốc, không phân biệt địa giới hành chính thì ngược lại, quản lý nhà nước theo lãnh thổ là cơ quan, cá nhân có thẩm quyền thực hiện quản lý nhà nước theo một địa bàn của cấp hành chính nhất định (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) trong tổng thể tất cả các ngành, lĩnh vực trên địa bàn đó.Chủ thể của quản lý theo lãnh thổ là cơ quan, cá nhân thuộc bộ máy nhà nước được thành lập, giao thẩm quyền quản lý nhà nước trên một địa bàn lãnh thổ nhất định (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã). Nội dung quản lý theo lãnh thổ là các quyết định quản lý tổng hợp các ngành, lĩnh vực trên địa bàn theo cơ cấu cân đối ngang. Đối tượng quản lý theo lãnh thổ là các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn hành chính lãnh thổ.Quản lý theo lãnh thổ cần phải được thực hiện trong mối quan hệ, có sự kết hợp với quản lý theo ngành.