hội đồng thượng thư
"hội đồng thượng thư" được hiểu như sau:
Tổ chức bao gồm các thành viên là thượng thư (người đứng đầu một bộ) trong bộ máy của Nhà nước phong kiến Việt Nam.Hội đồng thượng thư có vị trí và vai trò hết sức quan trọng trong tổ chức bộ máy của nhà nước phong kiến. Dưới thời nhà Nguyễn, Hội đồng thượng thư là một bộ phận cấu thành bộ máy chính quyền trung ương, được thiết lập từ đầu triều Nguyễn, thành viên Hội đồng thượng thư là các thượng thư đứng đầu các bộ, các thượng thư bầu ra một người trong số các thượng thư để giữ chức Chủ tịch Hội đồng thượng thư. Trong giai đoạn đầu, Hội đồng thượng thư nhóm họp dưới sự chỉ đạo của nhà vua, là cơ quan phụ tá của nhà vua và là cơ quan điều hành chủ yếu các công việc của quốc gia. Từ khi thực dân Pháp thiết lập nền đô hộ ở nước ta thì vị trí, quyền hạn và nhiệm vụ của Hội đồng thượng thư có thay đổi lớn. Đặc biệt, ngày 27.9.1897, vua Thành Thái ra đạo dụ bãi bỏ Hội đồng thượng thư và thành lập lại viện cơ mật với thành phần như Hội đồng thượng thư và được tái lập năm 1925 theo công ước ký ngày 06.11.1925, giữa chính quyền Pháp và Nam triều nhưng toàn bộ hoạt động của Hội đồng thượng thư phải đặt dưới sự điều khiển của viên khâm sứ Pháp hoặc một viên chức Pháp đại diện cho khâm sứ. Đạo dụ ngày 02.05.1933 của vua Bảo Đại quyết định bãi bỏ bộ binh và Đạo dụ ngày 23.05.1933 của vua Bảo Đại lại quy định: “Các thượng thư họp lại dưới sự chủ tọa của vua được gọi là viện cơ mật, nếu đặt dưới sự chủ tọa của khâm sứ thì gọi là Hội đồng thượng thư”. Hội đồng thượng thư có quyền ra các điều lệ hay quy tắc, nhưng các văn bản đó phải được viện cơ mật thông qua và khâm sứ pháp duyệt mới có hiệu lực pháp lý. Như vậy, Hội đồng thượng thư ngày càng trở thành công cụ đắc lực cho sự thống trị của thực dân Pháp ở Việt Nam.