Trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính, việc chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ tùy thân như Chứng minh nhân dân (CMND) là bước vô cùng quan trọng. Tuy nhiên, không ít người dân gặp phải tình huống dở khóc dở cười khi bị cán bộ tiếp nhận từ chối chứng thực chỉ vì tấm ảnh trên CMND bị mờ hoặc nhòe theo thời gian. Vậy dưới góc độ pháp lý, quy định này được thực hiện như thế nào?
Quy định về nội dung và hình thức của Chứng minh nhân dân
Theo quy định tại Điều 2 Nghị định 05/1999/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 170/2007/NĐ-CP và Nghị định 106/2013/NĐ-CP), Chứng minh nhân dân là một loại giấy tờ tùy thân của công dân Việt Nam, xác nhận về nhân thân của người được cấp trong phạm vi cả nước.
Một chiếc CMND hợp lệ phải chứa đựng đầy đủ các thông tin cơ bản ở cả hai mặt:
- Mặt trước: Bao gồm Quốc huy, ảnh của người được cấp (kích thước 2x3 cm), số CMND, họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán và nơi thường trú.
- Mặt sau: Chứa đặc điểm nhân dạng, vân tay hai ngón trỏ, ngày cấp và dấu của cơ quan Công an.
Như vậy, ảnh chân dung là yếu tố then chốt để đối chiếu, xác định danh tính của chủ sở hữu thẻ. Khi ảnh bị mờ, nhòe, vai trò nhận diện của CMND sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
Tại sao Chứng minh nhân dân bị mờ ảnh lại bị từ chối chứng thực?
Việc từ chối chứng thực bản sao từ bản chính trong trường hợp CMND bị mờ ảnh không phải là sự cứng nhắc của cán bộ tư pháp, mà là tuân thủ nghiêm ngặt quy định của pháp luật. Cụ thể, tại Điều 22 Nghị định 23/2015/NĐ-CP đã liệt kê rõ các trường hợp bản chính giấy tờ không được dùng làm cơ sở để chứng thực bản sao.
"1. Bản chính bị hư hỏng, cũ nát, không xác định được nội dung."
Khi ảnh trên CMND bị mờ đến mức không thể nhận dạng được khuôn mặt, hoặc các thông tin về số thẻ, họ tên bị nhòe, giấy tờ đó được coi là đã bị hư hỏng và không còn đủ giá trị pháp lý để làm căn cứ đối chiếu. Việc chứng thực một bản sao từ một bản chính không rõ ràng sẽ tiềm ẩn nguy cơ gian lận, mạo danh, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự và quyền lợi của chính công dân.
Những loại giấy tờ khác không được dùng để chứng thực
Bên cạnh trường hợp giấy tờ bị hư hỏng, Nghị định 23/2015/NĐ-CP cũng quy định các trường hợp khác bao gồm:
- Bản chính bị tẩy xóa, sửa chữa, thêm bớt nội dung không hợp lệ.
- Bản chính có đóng dấu mật hoặc ghi rõ không được sao chụp.
- Bản chính có nội dung trái pháp luật, đạo đức xã hội hoặc xuyên tạc lịch sử.
- Giấy tờ do cơ quan nước ngoài cấp nhưng chưa được hợp pháp hóa lãnh sự (trừ trường hợp được miễn).
- Giấy tờ do cá nhân tự lập mà không có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền.
Giải pháp tối ưu khi Chứng minh nhân dân bị hỏng, mờ ảnh
Nếu bạn đang sở hữu một chiếc CMND bị mờ ảnh, lời khuyên tốt nhất là hãy chủ động thực hiện thủ tục cấp đổi càng sớm càng tốt để tránh gián đoạn các giao dịch dân sự. Tại thời điểm tháng 8/2019, tùy thuộc vào địa phương nơi bạn đăng ký thường trú, bạn sẽ được xử lý như sau:
- Tại các địa phương đã triển khai cấp thẻ Căn cước công dân (CCCD): Bạn sẽ được làm thủ tục để chuyển đổi từ CMND 9 số sang thẻ CCCD gắn mã vạch.
- Tại các địa phương chưa triển khai CCCD: Bạn vẫn sẽ được làm thủ tục cấp đổi CMND 9 số mới theo quy định cũ.
Việc chủ động cập nhật giấy tờ tùy thân không chỉ giúp bạn thuận tiện trong việc chứng thực bản sao mà còn đảm bảo quyền lợi hợp pháp của mình trong mọi tình huống pháp lý.
Hy vọng những thông tin trên đã giúp quý độc giả hiểu rõ hơn về quy định chứng thực đối với Chứng minh nhân dân bị mờ ảnh. Hãy luôn kiểm tra và bảo quản kỹ lưỡng các giấy tờ quan trọng của mình!