Ngày 09/11/2018, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã ký ban hành Nghị quyết 139/NQ-CP về Chương trình hành động cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp. Đây được xem là một bước đi quyết liệt nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và năng suất của nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập sâu rộng.
Mục tiêu 'kép': Giảm chi phí, tăng sức cạnh tranh
Theo đánh giá của Chính phủ, mặc dù môi trường kinh doanh đã có những cải thiện đáng kể, nhưng gánh nặng chi phí vẫn là rào cản lớn đối với doanh nghiệp Việt Nam. Số liệu năm 2018 cho thấy, tổng mức thuế và chi phí bảo hiểm mà doanh nghiệp phải nộp chiếm tới 38,1% lợi nhuận trước thuế, cao hơn nhiều so với các nước trong khu vực như Thái Lan (28,7%) hay Indonesia (30%).
Mục tiêu tổng quát của Nghị quyết 139/NQ-CP là cắt giảm triệt để các chi phí bất hợp lý, đẩy lùi các hành vi làm phát sinh chi phí không chính thức, tạo dựng một môi trường kinh doanh ổn định và chi phí thấp.
4 nhóm giải pháp trọng tâm để 'cởi trói' cho doanh nghiệp
1. Cắt giảm chi phí tuân thủ pháp luật
Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành thực hiện nghiêm túc việc cắt giảm, đơn giản hóa 50% điều kiện đầu tư kinh doanh theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư 2014. Đặc biệt, cần rà soát và sửa đổi các quy chuẩn kỹ thuật để không lồng ghép các điều kiện kinh doanh trá hình.
- Đơn giản hóa thủ tục gia nhập thị trường, đăng ký doanh nghiệp và hộ kinh doanh.
- Thống nhất trình tự, thủ tục cấp phép dự án đầu tư có sử dụng đất, xây dựng và môi trường thành một thủ tục liên thông.
- Rà soát, giảm thiểu các yêu cầu không cần thiết trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy.
2. Giảm chi phí đầu vào sản xuất kinh doanh
Đây là nhóm giải pháp tác động trực tiếp đến 'túi tiền' của doanh nghiệp. Chính phủ chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước điều hành linh hoạt chính sách tiền tệ để ổn định mặt bằng lãi suất, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận vốn vay với chi phí hợp lý.
Bên cạnh đó, việc triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 được nhấn mạnh nhằm giúp các doanh nghiệp yếu thế giảm bớt gánh nặng tài chính.
3. Cắt giảm phí, lệ phí và tiền thuê đất
Các địa phương được yêu cầu rà soát toàn bộ các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Nguyên tắc cốt lõi là tuân thủ Luật phí và lệ phí 2015, đảm bảo mức thu chỉ nhằm bù đắp chi phí và phải được giải thích công khai.
4. Quyết liệt xóa bỏ chi phí không chính thức
Đây là vấn đề nhức nhối mà Nghị quyết 139/NQ-CP đặt mục tiêu giảm một nửa tỷ lệ doanh nghiệp phải chi trả vào năm 2020. Các giải pháp bao gồm:
- Tăng cường thanh tra công vụ, xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu.
- Công khai 100% hoạt động thanh tra, kiểm tra trên internet.
- Xây dựng cơ chế bảo vệ đặc biệt cho doanh nghiệp tố cáo hành vi tiêu cực.
Lời kết
Với việc ban hành Chương trình hành động này, Chính phủ thể hiện cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp, không chỉ dừng lại ở khẩu hiệu mà bằng những con số và nhiệm vụ cụ thể. Việc thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 139/NQ-CP sẽ là đòn bẩy quan trọng để doanh nghiệp Việt Nam tự tin vươn tầm quốc tế.