Kinh doanh dịch vụ cầm đồ là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện khắt khe về an ninh, trật tự tại Việt Nam. Tuy nhiên, nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, Chính phủ đã ban hành những quy định mới mang tính cởi mở hơn, đặc biệt là việc gỡ bỏ rào cản về hộ khẩu thường trú.
Bước ngoặt mới: Bãi bỏ quy định hộ khẩu thường trú 5 năm
Trước đây, theo quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP, người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh. Quy định này từng gây không ít khó khăn cho những người muốn khởi nghiệp tại địa phương khác nơi mình đăng ký hộ khẩu.
Tuy nhiên, kể từ ngày 15/8/2023, khi Nghị định 56/2023/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, rào cản này đã hoàn toàn bị xóa bỏ. Điều này đồng nghĩa với việc công dân chỉ cần đáp ứng các tiêu chuẩn về nhân thân và năng lực hành vi dân sự là có thể đứng tên chịu trách nhiệm cho cơ sở cầm đồ mà không còn phụ thuộc vào thời gian cư trú tại địa phương.
Những điều kiện "vàng" về nhân thân chủ tiệm cầm đồ
Dù nới lỏng về cư trú, nhưng pháp luật lại siết chặt hơn về lý lịch tư pháp và quá trình chấp hành pháp luật của người đứng đầu cơ sở. Cụ thể, trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh, người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự không được bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi sau:
- Chống người thi hành công vụ hoặc gây rối trật tự công cộng.
- Cố ý gây thương tích cho người khác.
- Cho vay lãi nặng (tín dụng đen).
- Đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc.
- Trộm cắp, lừa đảo hoặc chiếm giữ trái phép tài sản của người khác.
Các yêu cầu bắt buộc về an ninh trật tự và PCCC
Bên cạnh các điều kiện riêng cho dịch vụ cầm đồ, cơ sở kinh doanh vẫn phải tuân thủ các quy định chung áp dụng cho ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP (đã được sửa đổi bởi Nghị định 56/2023/NĐ-CP):
Cơ sở kinh doanh phải được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam. Người chịu trách nhiệm không thuộc diện đang bị khởi tố hình sự, có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội cố ý bị kết án trên 03 năm tù chưa được xóa án tích.
Đặc biệt, vấn đề an toàn phòng cháy và chữa cháy (PCCC) là điều kiện tiên quyết. Cơ sở phải có biên bản kiểm tra hoặc giấy chứng nhận đủ điều kiện về PCCC theo quy định hiện hành trước khi đi vào hoạt động chính thức.
Việc nắm vững các thay đổi tại Nghị định 56/2023/NĐ-CP sẽ giúp các chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ tự tin hơn trong quá trình thực hiện thủ tục pháp lý, tránh những sai sót không đáng có dẫn đến bị xử phạt hoặc thu hồi giấy phép.