Trong nỗ lực đẩy mạnh cải cách hành chính và tăng cường tính chủ động cho địa phương, Bộ Xây dựng đã ban hành quy định mới về việc phân cấp quản lý quy hoạch. Đây được xem là bước ngoặt quan trọng giúp rút ngắn quy trình và nâng cao hiệu quả trong công tác phát triển đô thị tại Việt Nam.
Bước ngoặt trong phân cấp quản lý quy hoạch đô thị
Theo quy định tại Thông tư 12/2023/TT-BXD, việc phân cấp phải đảm bảo hiệu quả công tác lập quy hoạch chung đô thị mới có quy mô dân số dự báo tương đương đô thị loại III trở lên. Điều này đồng nghĩa với việc các địa phương sẽ có quyền tự quyết cao hơn đối với các dự án đô thị trọng điểm trên địa bàn.
Cụ thể, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hiện nay sẽ thực hiện toàn bộ trách nhiệm mà trước đây thuộc về Bộ Xây dựng trong tổ chức lập quy hoạch chung đô thị mới. Sự thay đổi này không chỉ giảm tải áp lực cho cơ quan trung ương mà còn giúp các đồ án quy hoạch sát với thực tiễn phát triển của từng địa phương cụ thể.
Nội dung phân cấp chi tiết cho UBND cấp tỉnh
Dưới sự điều chỉnh của Luật Quy hoạch đô thị 2009 và các văn bản hướng dẫn, UBND cấp tỉnh sẽ đảm nhiệm các vai trò then chốt sau:
- Tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án: Trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng các nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung cho các đô thị mới quy mô lớn.
- Lấy ý kiến cộng đồng và các Bộ ngành: Chủ trì việc tham vấn ý kiến từ các cơ quan trung ương, địa phương và đặc biệt là cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp của quy hoạch.
- Cân đối nguồn lực tài chính: Lập và phê duyệt kế hoạch kinh phí hàng năm phục vụ cho công tác lập, thẩm định quy hoạch.
- Trình duyệt cấp cao: Hoàn thiện hồ sơ để trình Bộ Xây dựng thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cuối cùng.
"Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện toàn bộ trách nhiệm của Bộ Xây dựng trong tổ chức lập quy hoạch chung đô thị mới có quy mô dân số dự báo tương đương đô thị loại III trở lên theo quy định pháp luật."
Đảm bảo chất lượng và trình tự pháp lý
Mặc dù được trao quyền rộng rãi hơn, nhưng trách nhiệm đi kèm cũng rất nặng nề. UBND cấp tỉnh phải đảm bảo trình tự, nội dung và chất lượng hồ sơ theo đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Việc phân cấp này đòi hỏi đội ngũ cán bộ chuyên môn tại địa phương phải nâng cao năng lực để đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị trong thời kỳ mới.
Quý độc giả có thể tra cứu toàn văn văn bản tại đây: Thông tư 12/2023/TT-BXD.