Quy định mới về điều kiện cấp chứng chỉ bồi dưỡng tư pháp cấp xã theo Quyết định 2218/QĐ-BTP
Bộ Tư pháp đã chính thức ban hành Quyết định 2218/QĐ-BTP kèm theo Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ theo vị trí việc làm dành riêng cho đối tượng là chuyên viên, công chức đảm nhận công tác tư pháp tại các xã, phường và đặc khu. Quy định này đặt ra những yêu cầu bắt buộc chuẩn hóa về thời lượng tham dự lớp học cũng như kết quả kiểm tra đánh giá cuối khóa đối với đội ngũ cán bộ tư pháp cơ sở.
Theo nội dung tại Mục 5.3 Phần A của Chương trình ban hành kèm theo Quyết định 2218/QĐ-BTP, để được cấp chứng chỉ hoàn thành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ tư pháp cấp xã, học viên phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt sau:
- Tỷ lệ tham gia học tập: Bắt buộc học viên phải tham dự tối thiểu 80% tổng thời lượng quy định của toàn bộ khóa học.
- Kết quả đánh giá: Bài kiểm tra đánh giá cuối khóa phải đạt kết quả từ mức Đạt trở lên.
- Chấp hành quy chế: Thực hiện đúng và đầy đủ các quy định hành chính, kỷ luật lớp học liên quan đến hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo Nghị định 101/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
Tổng thời lượng toàn khóa bồi dưỡng được thiết kế là 56 tiết học (tương đương với 07 ngày làm việc thực tế), bao gồm các chuyên đề chuyên sâu về kỹ năng nghiệp vụ thực hành và các hoạt động thảo luận, hướng dẫn bổ trợ thực tiễn.
Cơ cấu bài kiểm tra cuối khóa và hình thức đánh giá chất lượng học viên
Nhằm bảo đảm chất lượng đào tạo thực chất, tránh tình trạng học hình thức, Mục 5.2 Phần A Chương trình ban hành kèm Quyết định 2218/QĐ-BTP quy định rõ mục đích kiểm tra cuối khóa là đo lường chính xác mức độ tiếp thu kiến thức pháp luật và năng lực vận dụng kỹ năng xử lý tình huống của chuyên viên tư pháp cơ sở.
Nội dung kiểm tra được thiết kế sát với thực tế quản lý nhà nước tại địa phương. Cụ thể, quy chế kiểm tra cuối khóa quy định các điểm mấu chốt bao gồm:
- Thời lượng bố trí: Hoạt động kiểm tra cuối khóa được xếp 02 tiết học trong tổng số 56 tiết của chương trình.
- Hình thức thi đa dạng: Bài kiểm tra có thể được triển khai linh hoạt dưới dạng trắc nghiệm khách quan, thi tự luận, bài tập tình huống thực tiễn hoặc viết chuyên đề thu hoạch.
- Tính bắt buộc: Theo Mục 5.1 Phần A, toàn bộ học viên đăng ký khóa học đều bắt buộc phải tham gia và hoàn thành bài kiểm tra này mới đủ điều kiện xét duyệt kết quả.
Trường hợp nào được miễn trừ chuyên đề và lưu ý quan trọng về chứng chỉ bồi dưỡng
Một điểm mới mang tính thực tiễn cao tại Quyết định 2218/QĐ-BTP là cơ chế liên thông, miễn giảm thời lượng đối với những cán bộ đã có chứng chỉ chuyên ngành. Cụ thể, chứng chỉ bồi dưỡng theo Quyết định 2218/QĐ-BTP là chứng chỉ vị trí việc làm, không thay thế chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch quy định tại Luật Hộ tịch 2014.
Tuy nhiên, đối với công chức đã được đào tạo và cấp chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch trước đó, pháp luật cho phép miễn tham gia 02 chuyên đề trong chương trình này:
- Chuyên đề 5: Nghiệp vụ đăng ký, quản lý hộ tịch, nuôi con nuôi và thực hiện pháp luật về quốc tịch (thời lượng 16 tiết).
- Chuyên đề 6: Nghiệp vụ chứng thực (thời lượng 06 tiết).
Như vậy, những công chức tư pháp đã có chứng chỉ hộ tịch sẽ được giảm trừ tổng cộng 22 tiết học, giúp tiết kiệm đáng kể thời gian mà vẫn bảo đảm nâng cao trình độ chuyên môn ở các mảng công tác tư pháp khác.
Ngoài ra, Mục 1.5 Phần A Quyết định 2218/QĐ-BTP cũng đưa ra cảnh báo lưu ý: Các cán bộ, công chức hoặc nhân sự liên quan tham gia khóa học theo cử tuyển hoặc yêu cầu của cấp có thẩm quyền nhưng không thuộc nhóm chức danh, vị trí việc làm chuyên viên tư pháp cấp xã thì chỉ được tham dự học tập kinh nghiệm chứ không được cấp chứng chỉ hoàn thành khóa học.