Nhằm chia sẻ gánh nặng tài chính với các gia đình có con em theo học tại các cơ sở giáo dục đặc thù, Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã chính thức thông qua chính sách hỗ trợ tiền ăn lên đến 2.000.000 đồng/tháng cho học sinh nội trú tại các trường chuyên biệt công lập. Đây là một quyết sách mang tính nhân văn sâu sắc, cụ thể hóa các cam kết của Thành phố trong việc chăm lo cho nhóm đối tượng yếu thế, đảm bảo quyền tiếp cận giáo dục bình đẳng theo tinh thần của Luật Giáo dục 2019 và Luật Người khuyết tật 2010.
Quyết sách nhân văn từ chính sách hỗ trợ tiền ăn học sinh nội trú
Ngày 22/9/2026, Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Nghị quyết 67/2026/NQ-HĐND quy định về chính sách hỗ trợ tiền ăn cho học sinh nội trú tại các trường giáo dục chuyên biệt công lập trên địa bàn Thành phố. Quyết định này nhanh chóng nhận được sự đồng thuận và đánh giá cao từ dư luận xã hội, đặc biệt là các bậc phụ huynh có con em đang theo học tại các ngôi trường đặc thù này.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị quyết 67/2026/NQ-HĐND, đối tượng được thụ hưởng chính sách bao gồm:
- Học sinh nội trú đang học tập tại các trường giáo dục chuyên biệt công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc quản lý, thực hiện và giám sát nguồn kinh phí hỗ trợ này.
Chính sách này được triển khai đồng bộ trong phạm vi toàn Thành phố, áp dụng trực tiếp tại các cơ sở giáo dục chuyên biệt công lập – nơi nuôi dưỡng và giảng dạy những học sinh có hoàn cảnh đặc biệt, học sinh khuyết tật.
Chính sách hỗ trợ tiền ăn mang lại niềm vui và sự an tâm cho học sinh trường chuyên biệt công lập tại TP.HCM (ảnh minh họa)
Mức hỗ trợ và thời gian thực hiện chính sách từ năm học 2026 - 2027
Về mức hỗ trợ cụ thể, khoản 1 Điều 2 Nghị quyết 67/2026/NQ-HĐND quy định rõ:
Mỗi học sinh thuộc đối tượng áp dụng sẽ được hỗ trợ tiền ăn với mức 2.000.000 đồng/tháng.
Đây là mức hỗ trợ thiết thực, giúp cải thiện đáng kể chất lượng bữa ăn hằng ngày của các em học sinh nội trú, đảm bảo dinh dưỡng để các em có đủ sức khỏe học tập và phục hồi chức năng. Theo khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 67/2026/NQ-HĐND, thời gian thực hiện chính sách bắt đầu ngay từ năm học 2026 - 2027. Thời gian hỗ trợ được tính theo số tháng thực tế học sinh học tập tại trường nhưng không quá 9 tháng trong một năm học.
Việc xác định thời gian hỗ trợ tối đa 9 tháng hoàn toàn phù hợp với khung kế hoạch thời gian năm học đối với giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành hằng năm, đảm bảo tính thống nhất và tránh lãng phí ngân sách trong những tháng nghỉ hè.
Nguyên tắc áp dụng chính sách và tránh trùng lặp đối tượng thụ hưởng
Để đảm bảo tính công bằng, minh bạch và tối ưu hóa nguồn lực ngân sách nhà nước, Hội đồng nhân dân Thành phố cũng đưa ra quy định chặt chẽ về việc áp dụng chính sách chồng lấn. Cụ thể, khoản 1 Điều 2 Nghị quyết 67/2026/NQ-HĐND nêu rõ:
Trường hợp học sinh đã được hưởng chính sách hỗ trợ tiền ăn theo Nghị quyết 67/2026/NQ-HĐND thì không được đồng thời hưởng hỗ trợ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 Nghị quyết 80/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (quy định một số chính sách đặc thù hỗ trợ cho trẻ em, học sinh và học viên có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn Thành phố).
Quy định này nhằm ngăn chặn tình trạng một đối tượng được nhận hai nguồn hỗ trợ có cùng tính chất từ ngân sách Thành phố, từ đó phân bổ nguồn lực hợp lý hơn cho các chương trình an sinh xã hội khác. Tuy nhiên, điều này không làm giảm đi quyền lợi của các em, bởi mức hỗ trợ 2.000.000 đồng/tháng tại quy định mới đã được tính toán tối ưu, đáp ứng tốt hơn nhu cầu thực tế của học sinh nội trú chuyên biệt.
Nguồn kinh phí và cơ chế giám sát thực hiện chặt chẽ
Theo Điều 3 của Nghị quyết 67/2026/NQ-HĐND, toàn bộ nguồn kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ tiền ăn này được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành của Thành phố Hồ Chí Minh. Điều này thể hiện cam kết mạnh mẽ của chính quyền Thành phố trong việc ưu tiên ngân sách cho giáo dục và an sinh xã hội.
Để chính sách đi vào cuộc sống một cách hiệu quả và đúng đối tượng, Điều 4 Nghị quyết 67/2026/NQ-HĐND giao Ủy ban nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện. Đồng thời, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh sẽ tiến hành giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình triển khai, đảm bảo không xảy ra sai sót, tiêu cực hay chậm trễ trong việc chi trả hỗ trợ cho các em học sinh.
Góc nhìn pháp lý về tính thống nhất của hệ thống văn bản
Một điểm đáng lưu ý trong kỹ thuật soạn thảo văn bản pháp lý liên quan đến nội dung này: Tại khoản 2 Điều 5 Nghị quyết 67/2026/NQ-HĐND có đề cập đến việc rà soát hiệu lực của các chính sách hỗ trợ trước đó không còn phù hợp. Trong thực tiễn áp dụng pháp luật, việc rà soát và bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp là bắt buộc để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Việc ban hành chính sách đặc thù này hoàn toàn phù hợp với thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được quy định tại Luật Giáo dục 2019 và Luật Người khuyết tật 2010, mở ra cơ hội học tập tốt hơn cho trẻ em khuyết tật, giúp các em sớm hòa nhập cộng đồng và giảm bớt gánh nặng cho gia đình.
Chính sách hỗ trợ tiền ăn 2 triệu đồng/tháng không chỉ đơn thuần là sự hỗ trợ về mặt vật chất, mà còn là nguồn động viên tinh thần to lớn, thể hiện sự ưu việt của chính sách giáo dục hòa nhập và chuyên biệt tại Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới.