Từ ngày 17/9/2026, những chính sách mới nhất điều chỉnh điều kiện hoạt động giáo dục chính thức đi vào đời sống. Trong đó, tiêu chuẩn về năng lực tài chính đối với các cơ sở giáo dục ngoài công lập đang trở thành chủ đề nóng, nhận được sự quan tâm đặc biệt từ dư luận và cộng đồng nhà đầu tư. Theo quy định tại Nghị định 360/2026/NĐ-CP, mức đầu tư tài chính để thành lập và đưa một trường phổ thông tư thục đi vào vận hành đã được siết chặt với các khung định mức vô cùng cụ thể.
Rào cản vốn đầu tư: Mức tối thiểu 50 tỷ đồng được tính toán như thế nào?
Thực tế hiện nay cho thấy, việc thành lập trường tư thục không chỉ đơn thuần là bài toán kinh doanh giáo dục mà còn liên quan trực tiếp đến chất lượng giảng dạy và sự an toàn của học sinh. Để đảm bảo các trường tư thục hoạt động bền vững, tránh tình trạng thành lập 'ảo' hoặc bỏ dở giữa chừng do đứt gãy dòng tiền, Nghị định 360/2026/NĐ-CP đã đặt ra nguyên tắc tính toán tài chính khắt khe.
Cụ thể, mức đầu tư vốn đối với mô hình trường phổ thông tư thục được xác định căn cứ vào định mức suất đầu tư trên từng học sinh. Quy định chỉ rõ, suất đầu tư tối thiểu phải đạt từ 50 triệu đồng/01 học sinh (khoản tiền này hoàn toàn chưa bao gồm các chi phí liên quan đến việc sử dụng đất). Tổng vốn đầu tư của dự án trường học sẽ được tính toán dựa trên mốc thời điểm trường đạt quy mô học sinh dự kiến cao nhất theo đề án thành lập. Tuy nhiên, dù quy mô dự kiến nhỏ đến đâu, tổng mức vốn đầu tư không bao giờ được phép thấp hơn sàn pháp lý là 50 tỷ đồng.
Có nhất thiết phải rót ngay 50 tỷ đồng ngay từ giai đoạn đầu thành lập?
Nhiều nhà đầu tư lo ngại liệu có bắt buộc phải chứng minh và giải ngân ngay lập tức toàn bộ số tiền hàng chục tỷ đồng ngay khi thành lập trường hay không. Về vấn đề này, cơ quan quản lý đã linh hoạt phân kỳ để giảm áp lực vốn cho doanh nghiệp.
Pháp luật cho phép kế hoạch vốn đầu tư được phân kỳ linh hoạt sao cho phù hợp với quy mô tuyển sinh thực tế trong từng giai đoạn phát triển của nhà trường. Điều này giúp các nhà đầu tư chủ động điều tiết nguồn lực, tập trung hoàn thiện cơ sở hạ tầng giai đoạn 1 trước khi mở rộng quy mô trong các năm tiếp theo.
Giải pháp thuê lại cơ sở vật chất: Mức đầu tư tối thiểu giảm xuống ra sao?
Đối với các đơn vị kinh doanh chọn hướng đi không xây dựng cơ sở vật chất mới từ đầu mà lựa chọn giải pháp thuê lại toàn bộ hoặc tận dụng cơ sở vật chất sẵn có đáp ứng quy chuẩn giáo dục, pháp luật cũng dành riêng cơ chế tính toán hợp lý. Trong trường hợp này, mức đầu tư tối thiểu bắt buộc của nhà đầu tư phải đạt ít nhất 70% so với mức quy định chung (tương đương với khoảng 35 triệu đồng/học sinh và tổng mức vốn tối thiểu phải đạt từ 35 tỷ đồng trở lên).
Các điều kiện bắt buộc khác để được cấp phép hoạt động giáo dục
Bên cạnh bài toán về nguồn lực tài chính, để được cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục chính thức cấp phép hoạt động, một trường phổ thông tư thục còn phải đáp ứng đầy đủ hệ thống các tiêu chuẩn kỹ thuật và nhân sự đồng bộ khác bao gồm:
- Cơ sở vật chất & Thiết bị dạy học: Có đầy đủ phòng học, phòng chức năng, sân chơi, bãi tập, thiết bị dạy học tối thiểu phù hợp với từng cấp học theo chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Chương trình & Tài liệu giảng dạy: Chuẩn bị đầy đủ tài liệu giảng dạy, giáo trình, học liệu đáp ứng trọn vẹn yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông.
- Đội ngũ nhân sự chuyên môn: Đảm bảo đủ số lượng cán bộ quản lý (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng), giáo viên đạt chuẩn trình độ đào tạo và nhân sự hỗ trợ giáo dục theo đúng vị trí việc làm.
Hồ sơ và tài liệu chứng minh năng lực tài chính gồm những gì?
Nhằm đảm bảo tính minh bạch, khi nộp hồ sơ đề nghị cấp phép hoạt động giáo dục, nhà đầu tư của trường phổ thông tư thục bắt buộc phải cung cấp các bằng chứng pháp lý chứng minh số vốn đã đầu tư hoặc cam kết đầu tư thực tế. Các giấy tờ có giá trị pháp lý bao gồm:
- Hợp đồng tín dụng hoặc văn bản cam kết cấp tín dụng chính thức từ các tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại.
- Xác nhận phong tỏa tiền gửi trong tài khoản ngân hàng của nhà đầu tư.
- Hóa đơn, chứng từ chuyển tiền, hợp đồng mua sắm và biên bản nghiệm thu tài sản thực tế.
- Giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp đối với các tài sản góp vốn vào nhà trường.