Chính phủ vừa ban hành một quyết sách mang tính đột phá nhằm cởi trói cho cộng đồng doanh nghiệp và cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư. Theo đó, kể từ ngày 01/7/2026, số lượng ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện sẽ được cắt giảm mạnh mẽ từ 198 xuống chỉ còn 142 ngành, nghề. Sự thay đổi quy mô lớn này được quy định chi tiết tại Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP.
Tuy nhiên, một câu hỏi lớn đang được hàng vạn doanh nghiệp quan tâm lúc này là: Đối với những ngành nghề bị cắt giảm hoặc sửa đổi điều kiện, các loại giấy phép, chứng chỉ đã được cơ quan nhà nước cấp trước đó có còn giá trị pháp lý hay không? Liệu doanh nghiệp có phải thực hiện thủ tục chuyển đổi hay xin cấp mới?
Quy định chuyển tiếp: Giấy phép đã cấp tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn
Để bảo đảm tính ổn định của hoạt động sản xuất, kinh doanh và tránh gây xáo trộn, phiền hà cho doanh nghiệp, Chính phủ đã đưa ra một nguyên tắc chuyển tiếp cực kỳ thông thoáng và nhân văn.
Cụ thể, tại Điều 5 Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP quy định rõ:
Đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Luật Đầu tư đã được cắt giảm theo quy định của Nghị quyết này, tổ chức, cá nhân được tiếp tục sử dụng các loại giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ, văn bản xác nhận hoặc hình thức văn bản cho phép đầu tư, kinh doanh khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã cấp đến hết thời hạn của văn bản, giấy tờ đó.
Quy định này đồng nghĩa với việc việc cắt giảm hoặc sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện không làm chấm dứt ngay hiệu lực của các giấy tờ pháp lý đã được cấp trước đó. Doanh nghiệp hoàn toàn yên tâm tiếp tục vận hành hoạt động kinh doanh của mình dưới các giấy phép cũ cho đến ngày hết hạn ghi trên văn bản mà không gặp bất kỳ rào cản pháp lý nào.
Doanh nghiệp được tiếp tục sử dụng giấy phép đã cấp đến hết thời hạn khi cắt giảm điều kiện kinh doanh (ảnh minh họa)
Thay đổi tư duy quản lý: Chuyển mạnh từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm"
Việc cắt giảm 56 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện so với quy định tại Luật Đầu tư 2025 không có nghĩa là buông lỏng quản lý, mà là sự thay đổi căn bản về phương thức quản lý nhà nước.
Nghị quyết đặt ra yêu cầu nghiêm ngặt đối với các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phải chủ động nghiên cứu, xây dựng phương án quản lý thay thế đối với các ngành, nghề được cắt giảm hoặc sửa đổi nhằm bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tuyệt đối không để xảy ra khoảng trống pháp lý.
Đồng thời, các bộ, ngành phải khẩn trương nghiên cứu ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn nghề đối với các lĩnh vực cần thiết để chuyển sang phương thức quản lý hậu kiểm trước ngày 01/7/2026. Đây là bước chuẩn bị quan trọng để khi Nghị quyết chính thức có hiệu lực, các cơ quan thực thi đã có sẵn công cụ giám sát chất lượng dịch vụ, sản phẩm trên thị trường thay vì kiểm soát đầu vào bằng giấy phép con.
Hiệu lực thi hành đặc biệt của Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP
Một điểm cực kỳ lưu ý đối với các doanh nghiệp và cơ quan thực thi pháp luật là thời hạn áp dụng và tính tối cao của Nghị quyết này trong giai đoạn chuyển tiếp.
Theo quy định tại Điều 6 Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP, văn bản này có hiệu lực thi hành trong một giai đoạn xác định:
- Thời gian áp dụng: Từ ngày 01/7/2026 đến hết ngày 28/02/2027.
- Nguyên tắc áp dụng ưu tiên: Trong thời gian Nghị quyết có hiệu lực, nếu quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Nghị quyết này khác với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan thì thực hiện theo quy định của Nghị quyết này.
- Trường hợp ngoại lệ: Nếu trong khoảng thời gian này, có luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc nghị quyết mới của Chính phủ quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được ban hành và có hiệu lực thì các quy định tương ứng trong Nghị quyết này sẽ hết hiệu lực.
Với những cải cách mạnh mẽ này, môi trường kinh doanh tại Việt Nam hứa hẹn sẽ có những bước chuyển mình vượt bậc từ giữa năm 2026, giúp doanh nghiệp tiết giảm tối đa chi phí tuân thủ pháp luật, tập trung nguồn lực vào phát triển sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh.