Kinh doanh dịch vụ bảo vệ không đơn thuần là việc cung cấp nhân sự canh gác, mà đây là một ngành nghề kinh doanh có điều kiện đặc thù, ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn tài sản và tính mạng con người. Tại thời điểm năm 2020, các cá nhân và tổ chức muốn tham gia vào thị trường này phải vượt qua những rào cản pháp lý nghiêm ngặt được quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP.
1. Điều kiện an ninh, trật tự áp dụng chung cho các ngành nghề
Trước khi xét đến các yếu tố đặc thù của ngành bảo vệ, mọi cơ sở kinh doanh đều phải thỏa mãn các tiêu chuẩn chung về an ninh trật tự. Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, các điều kiện này bao gồm:
"1. Được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam. 2. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải không thuộc các trường hợp bị cấm như: Đã bị khởi tố hình sự; có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia; đang trong thời gian tạm hoãn chấp hành hình phạt tù... 3. Đủ điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định."
Việc kiểm soát lý lịch tư pháp của người đứng đầu là yếu tố then chốt để đảm bảo cơ sở kinh doanh không bị lợi dụng cho các hoạt động phi pháp.
2. Điều kiện riêng biệt đối với kinh doanh dịch vụ bảo vệ
Ngành bảo vệ đòi hỏi sự chuyên nghiệp và tin cậy cao hơn hẳn các ngành nghề khác. Do đó, Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP đã thiết lập các tiêu chuẩn bổ sung:
- Hình thức tổ chức: Phải là doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
- Trình độ người đứng đầu: Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự phải có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên. Đây là điểm mới nhằm nâng cao năng lực quản lý của các chủ doanh nghiệp bảo vệ.
- Giới hạn về vốn ngoại: Đối với các liên doanh, cơ sở nước ngoài chỉ được góp vốn dưới hình thức mua máy móc, phương tiện kỹ thuật với số vốn ít nhất là 1.000.000 USD.
3. Tiêu chuẩn khắt khe đối với nhân viên bảo vệ
Nhân viên bảo vệ là những người trực tiếp thực thi nhiệm vụ tại mục tiêu. Vì vậy, trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc tuyển dụng và đào tạo là cực kỳ quan trọng. Căn cứ Điều 32 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, nhân viên bảo vệ phải đáp ứng:
- Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, lý lịch trong sạch, không có tiền án tiền sự.
- Có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở trở lên và đủ sức khỏe lao động.
- Bắt buộc: Phải được đào tạo và cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ bởi cơ quan Công an có thẩm quyền.
Ngoài ra, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về hợp đồng lao động, cấp biển hiệu, trang phục và thông báo cho Công an địa phương khi triển khai mục tiêu bảo vệ mới.
Lời khuyên cho doanh nghiệp
Việc tuân thủ các điều kiện về an ninh trật tự không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là nền tảng để xây dựng uy tín cho doanh nghiệp bảo vệ. Trong bối cảnh năm 2020, khi các quy định ngày càng chặt chẽ, các chủ đầu tư cần chuẩn bị kỹ lưỡng về hồ sơ nhân sự và phương án kinh doanh để đảm bảo quá trình cấp phép diễn ra thuận lợi.