Từ ngày 01/7/2025, hệ thống chính quyền địa phương tại Việt Nam sẽ bước vào một giai đoạn chuyển đổi quan trọng với việc chấm dứt hoạt động của các đơn vị hành chính cấp huyện tại một số địa phương. Sự thay đổi này không chỉ ảnh hưởng đến bộ máy quản lý mà còn tác động trực tiếp đến quy trình đăng ký kinh doanh của người dân và doanh nghiệp.
Bước ngoặt trong tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp
Căn cứ theo Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương và Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ chính thức được triển khai. Theo đó, các đơn vị hành chính cấp huyện tại các khu vực thực hiện chuyển đổi sẽ dừng hoạt động kể từ ngày 01/7/2025.
Để đảm bảo tính liên tục và ổn định cho hoạt động sản xuất kinh doanh, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 7984/BTC-DNTN nhằm hướng dẫn chi tiết việc cập nhật thông tin cơ quan đăng ký kinh doanh và xử lý hồ sơ trong giai đoạn chuyển tiếp này.
Những thay đổi quan trọng về hệ thống đăng ký kinh doanh
Kể từ thời điểm cấp huyện dừng hoạt động, toàn bộ tài khoản của cán bộ thuộc cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện sẽ bị khóa trên Hệ thống thông tin quốc gia. Thay vào đó, thẩm quyền và dữ liệu sẽ được chuyển giao cho cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh hoặc cấp xã tùy theo phân cấp mới.
Bộ Tài chính yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố phải hoàn tất việc thông báo các thông tin sau trước ngày 28/6/2025 để cập nhật lên hệ thống:
- Tên gọi và mã định danh mới của cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh, cấp xã.
- Danh sách cán bộ phụ trách trực tiếp.
- Thông tin về mức lệ phí và tài khoản thanh toán lệ phí đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã (bao gồm số tài khoản, chủ tài khoản, ngân hàng/kho bạc).
Hướng dẫn xử lý hồ sơ đăng ký kinh doanh chuyển tiếp
Đối với các cá nhân, tổ chức đang có hồ sơ giao dịch, Công văn 7984/BTC-DNTN đưa ra lộ trình giải quyết cụ thể như sau:
1. Đối với hồ sơ nộp trước ngày 01/7/2025
- Hồ sơ hợp lệ: Cơ quan đăng ký kinh doanh hiện tại (cấp huyện) có trách nhiệm khẩn trương phê duyệt và trả kết quả cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh hoặc hợp tác xã trước khi dừng hoạt động.
- Hồ sơ chưa hợp lệ: Cơ quan chức năng sẽ thông báo nội dung cần sửa đổi. Tuy nhiên, nếu người dân nộp lại hồ sơ sau ngày 01/7/2025, hồ sơ đó phải được kê khai lại hoàn toàn theo quy định mới và nộp tại cơ quan có thẩm quyền của đơn vị hành chính mới.
2. Công tác số hóa và chuyển đổi dữ liệu lịch sử
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Bộ Tài chính nhấn mạnh là việc ưu tiên nguồn lực để số hóa toàn bộ tài liệu lưu trữ bản giấy. Điều này bao gồm hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện... được thành lập trước khi có hệ thống điện tử. Việc hoàn thành số hóa trước ngày 01/7/2025 là điều kiện tiên quyết để đảm bảo dữ liệu không bị gián đoạn khi chuyển giao giữa các cấp chính quyền.
Việc chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là một bước tiến trong cải cách hành chính, tuy nhiên người dân và doanh nghiệp cần chủ động theo dõi các thông báo từ chính quyền địa phương để thực hiện các thủ tục đăng ký kinh doanh đúng thời hạn và đúng cơ quan thẩm quyền, tránh những rắc rối pháp lý không đáng có trong giai đoạn giao thoa này.