Ngày 26/05/2011, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định 38/2011/NĐ-CP. Đây là một văn bản quan trọng nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều quy định về thủ tục hành chính của các Nghị định liên quan đến đất đai, tài nguyên nước và khoáng sản, đánh dấu một bước tiến mới trong nỗ lực đơn giản hóa thủ tục hành chính của Nhà nước.
Rút ngắn 20 ngày thời gian cấp GCN quyền sử dụng đất nông nghiệp
Điểm đáng chú ý nhất trong Nghị định 38/2011/NĐ-CP là việc sửa đổi quy định tại Nghị định 181/2004/NĐ-CP về thời gian thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (thường gọi là sổ đỏ).
Theo quy định mới, thời gian cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các loại đất nông nghiệp như: đất trồng cây hàng năm, đất làm muối, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất vùng đệm của rừng đặc dụng, đất nuôi trồng thủy sản... đối với hộ gia đình và cá nhân đã được rút ngắn xuống còn tối đa 30 ngày. So với quy định cũ là 50 ngày, việc cắt giảm 20 ngày chờ đợi là một nỗ lực rất lớn nhằm giảm bớt phiền hà cho người dân.
"Thời gian thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp được rút ngắn xuống còn không quá 30 ngày làm việc."
Thứ tự ưu tiên trong việc giao đất nông nghiệp
Bên cạnh việc rút ngắn thời gian, Nghị định cũng làm rõ tiêu chuẩn để hộ gia đình, cá nhân được giao đất nông nghiệp. Theo đó, chính quyền địa phương sẽ thực hiện giao đất theo thứ tự ưu tiên cho những đối tượng thực sự có nhu cầu sản xuất nhưng đang lâm vào tình trạng:
- Hộ gia đình, cá nhân hoàn toàn không có đất sản xuất.
- Hộ gia đình, cá nhân thiếu đất sản xuất nông nghiệp (dựa trên bình quân diện tích đất nông nghiệp tại xã).
Quy định mới về cấp phép tài nguyên nước và khoáng sản
Không chỉ dừng lại ở lĩnh vực đất đai, Nghị định 38/2011/NĐ-CP còn sửa đổi các quy định tại Nghị định 149/2004/NĐ-CP về tài nguyên nước và Nghị định 160/2005/NĐ-CP về khoáng sản.
Về tài nguyên nước:
Thời hạn của giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất được quy định không quá 15 năm và có thể được gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn không quá 10 năm. Đặc biệt, đối với những nguồn nước có khả năng đảm bảo khai thác ổn định lâu dài, thời hạn tối thiểu của giấy phép sẽ là 5 năm.
Về khoáng sản:
Nghị định bãi bỏ hàng loạt các điều khoản cũ tại Nghị định 160/2005/NĐ-CP (như các Điều 24, 30, 47, 48, 51...) nhằm loại bỏ các rào cản hành chính không còn phù hợp, tạo hành lang pháp lý thông thoáng hơn cho hoạt động thăm dò và khai thác khoáng sản.
Các quy định mới này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/07/2011. Việc ban hành Nghị định này được kỳ vọng sẽ thúc đẩy tiến độ cấp sổ đỏ cho nông dân, giúp họ yên tâm đầu tư sản xuất trên mảnh đất của mình.