Nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử tự động không dừng (ETC), ngày 27/02/2018, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức ban hành Chỉ thị 06/CT-TTg. Đây được xem là một bước đi quyết liệt để hiện đại hóa hạ tầng giao thông và minh bạch hóa hoạt động thu phí BOT vốn đang gây nhiều tranh cãi.
Thống nhất "một thẻ cho mọi hành trình" trên toàn quốc
Tại Chỉ thị 06/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu việc triển khai hệ thống thu phí điện tử tự động không dừng phải đảm bảo các tiêu chí: chính xác, khách quan, minh bạch và đặc biệt là phải kết nối liên thông, đồng bộ trong toàn quốc.
Một trong những nội dung quan trọng nhất được nhấn mạnh là:
"Mỗi phương tiện tham gia giao thông chỉ sử dụng 01 thẻ định danh (thẻ đầu cuối) để lưu thông qua tất cả các trạm thu giá."
Quy định này nhằm chấm dứt tình trạng cát cứ công nghệ, mỗi trạm một kiểu, gây khó khăn và tốn kém cho chủ phương tiện. Việc thống nhất một thẻ định danh duy nhất không chỉ giúp người dân thuận tiện hơn trong việc di chuyển mà còn là cơ sở để quản lý dữ liệu giao thông một cách đồng bộ.
Yêu cầu khắt khe về công nghệ và lộ trình triển khai
Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng khung tiêu chuẩn chung, làm cơ sở đấu thầu lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ theo Nghị quyết 437/NQ-UBTVQH14. Các dự án hạ tầng giao thông đường bộ theo hình thức BOT trên toàn quốc phải có lộ trình cụ thể để chuyển sang thu phí tự động ngay trong quý I năm 2018.
Trách nhiệm của các bên liên quan
- Đối với nhà đầu tư BOT: Phải thực hiện ngay các thủ tục sửa đổi hợp đồng dự án, lắp đặt thiết bị và kết nối đồng bộ với hệ thống theo đúng quy định tại Quyết định 07/2017/QĐ-TTg.
- Đối với nhà cung cấp dịch vụ: Cần mở rộng hệ thống đại lý ủy quyền để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân gắn thẻ định danh. Đồng thời, phải đảm bảo an toàn tuyệt đối thông tin và không được can thiệp làm sai lệch dữ liệu thu phí.
Chế tài mạnh: Dừng thu phí nếu chậm triển khai
Để đảm bảo tính nghiêm minh, Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra chế tài rất mạnh mẽ tại khoản 4 của Chỉ thị 06/CT-TTg:
"Dừng hoạt động thu giá đối với các dự án không thực hiện đúng lộ trình chuyển sang thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử tự động không dừng cho đến khi triển khai tổ chức thu giá theo hình thức điện tử tự động không dừng."
Việc triển khai thu phí không dừng không chỉ là yêu cầu về mặt công nghệ mà còn là giải pháp quan trọng để công khai, minh bạch doanh thu tại các dự án BOT, tránh thất thoát và tạo niềm tin cho người dân khi tham gia giao thông.
Hệ Thống Pháp Luật