Việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 đang được triển khai quyết liệt trên cả nước. Trong quá trình này, việc đảm bảo quyền lợi, đặc biệt là chế độ tiền lương cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức dôi dư hoặc được điều động đến đơn vị mới là ưu tiên hàng đầu của Chính phủ và các cơ quan ban ngành.
Cán bộ, công chức làm việc tại cơ quan hành chính nhà nước (ảnh minh họa)
Chính sách bảo lưu tiền lương trong giai đoạn chuyển tiếp
Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong chỉ đạo của Bộ Nội vụ tại Công văn 4832/BNV-CTL&BHXH chính là việc bảo lưu chế độ lương và phụ cấp chức vụ. Điều này nhằm giúp đội ngũ cán bộ, công chức yên tâm công tác, ổn định đời sống trong thời gian đầu sau khi thay đổi tổ chức bộ máy.
Cụ thể, căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 11 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15, các đối tượng bị ảnh hưởng bởi việc sắp xếp nhưng tiếp tục công tác tại các cơ quan trong hệ thống chính trị sẽ được:
- Giữ nguyên chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ hiện hưởng trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày có văn bản bố trí công tác.
- Sau thời gian bảo lưu này, cán bộ sẽ áp dụng chế độ tiền lương và phụ cấp mới theo quy định của pháp luật hiện hành tại thời điểm đó.
Quy định này cũng được tái khẳng định tại Quyết định 759/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, áp dụng thống nhất cho cả cán bộ được bố trí tại cấp tỉnh và cấp xã mới sau sắp xếp.
Chế độ tiền lương của cán bộ, công chức được đảm bảo tính liên tục (ảnh minh họa)
Thống nhất chế độ tiền lương từ ngày 01/7/2025
Một bước ngoặt quan trọng trong chính sách công vụ là việc ban hành Luật Cán bộ, công chức 2025 (số 80/2025/QH15), có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Đạo luật này mang đến sự thay đổi căn bản trong cách xác định vị trí và chế độ của người thực thi công vụ.
Theo đó, pháp luật sẽ không còn phân biệt cán bộ, công chức ở các cấp trung ương, tỉnh hay xã. Mọi chính sách đối với cán bộ, công chức từ trung ương đến cấp xã sẽ được áp dụng thống nhất. Việc xác định chế độ tiền lương sẽ thực hiện theo vị trí việc làm và pháp luật hiện hành, đảm bảo tính công bằng, liên thông và chuyên nghiệp trong toàn bộ hệ thống công vụ.
"Việc sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ là tinh gọn bộ máy mà còn là cơ hội để chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng hiện đại, hiệu quả."
Đảm bảo các chính sách đặc thù về vùng, khu vực
Bên cạnh tiền lương, các chính sách đặc thù cũng là vấn đề được quan tâm. Theo Điều 13 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15, người dân, cán bộ, công chức và lực lượng vũ trang tại các đơn vị hành chính sau sắp xếp vẫn tiếp tục được hưởng các chính sách đặc thù về vùng, khu vực cho đến khi có quyết định thay thế của cơ quan có thẩm quyền.
Đặc biệt, ngay cả khi đơn vị hành chính có tên gọi mới hoặc thay đổi địa danh, các chính sách hiện hành vẫn được duy trì thực hiện liên tục, tránh gây xáo trộn đến quyền lợi chính đáng của các đối tượng thụ hưởng. Đây là sự khẳng định mạnh mẽ về tính nhân văn và trách nhiệm của Nhà nước trong quá trình cải cách hành chính.