Nhằm cụ thể hóa quyền tiếp cận thông tin của công dân theo tinh thần của Hiến pháp, ngày 14/05/2018, Bộ Tài chính đã chính thức ban hành Thông tư 46/2018/TT-BTC. Văn bản này quy định chi tiết về chi phí thực tế để in, sao, chụp và gửi thông tin theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Luật Tiếp cận thông tin 2016.
Biểu mức chi phí in, sao, chụp tài liệu chi tiết
Theo quy định tại Điều 3 của Thông tư, người yêu cầu cung cấp thông tin không phải trả phí, lệ phí nhưng phải thanh toán các chi phí thực tế phát sinh để cơ quan Nhà nước thực hiện việc sao lưu. Cụ thể biểu giá được áp dụng như sau:
1. Đối với tài liệu giấy và hình ảnh
- Photo, in đen trắng: 3.000 đồng/trang A4 (mức giá này đã bao gồm chi phí vật tư).
- Photo, in màu: 18.000 đồng/trang A4 (đã bao gồm vật tư).
- In từ phim, ảnh gốc: Mức giá dao động từ 36.000 đồng đến 135.000 đồng/tấm tùy thuộc vào kích cỡ phim và ảnh (từ 9x12cm đến 30x45cm).
2. Đối với tài liệu ghi âm, ghi hình
- In sao tài liệu ghi âm: 27.000 đồng/phút nghe (lưu ý mức này chưa bao gồm vật tư như băng, đĩa).
- In sao phim điện ảnh: 54.000 đồng/phút chiếu (chưa bao gồm vật tư).
Chính sách ưu đãi và miễn giảm chi phí cho vùng khó khăn
Một điểm nhân văn đáng chú ý trong Thông tư 46/2018/TT-BTC là chính sách hỗ trợ đặc biệt đối với các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều hạn chế. Cụ thể:
- Tại địa bàn khó khăn: Người dân chỉ phải nộp mức thu bằng 70% mức quy định chung.
- Tại địa bàn đặc biệt khó khăn: Mức thu được giảm sâu, chỉ còn 50% so với mức quy định chung.
Bên cạnh đó, để khuyến khích việc ứng dụng công nghệ thông tin và giảm bớt gánh nặng tài chính cho người dân, pháp luật quy định không thu chi phí đối với việc gửi thông tin yêu cầu qua mạng điện tử hoặc fax.
Quy trình thu nộp và trách nhiệm của cán bộ đầu mối
Việc thu nộp chi phí được thực hiện minh bạch theo quy trình thu ngân sách Nhà nước. Cán bộ làm đầu mối cung cấp thông tin có trách nhiệm tính toán chính xác chi phí dựa trên yêu cầu thực tế và trình lãnh đạo duyệt trước khi thông báo cho người dân.
"Người yêu cầu cung cấp thông tin có trách nhiệm nộp chi phí cung cấp thông tin đầy đủ theo Phiếu giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin trước khi được cơ quan nhà nước bàn giao tài liệu."
Toàn bộ số tiền thu được sẽ được hạch toán vào ngân sách Nhà nước theo đúng mục lục ngân sách hiện hành. Quy định này sẽ chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2018. Việc nắm vững các quy định này sẽ giúp người dân thực hiện quyền tiếp cận thông tin một cách hiệu quả và đúng pháp luật.