Chính phủ vừa ban hành Nghị định 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 với nhiều thay đổi mang tính bước ngoặt trong công tác tuyển dụng và quản lý viên chức. Một trong những điểm đáng chú ý nhất là việc siết chặt thời hạn hợp đồng làm việc đối với những người mới trúng tuyển vào các đơn vị sự nghiệp công lập.
Quy định cụ thể về thời hạn hợp đồng lần đầu
Trước đây, theo quy định tại Nghị định 29/2012/NĐ-CP, pháp luật không đưa ra một con số cụ thể về thời hạn tối thiểu hay tối đa cho hợp đồng làm việc xác định thời hạn của viên chức. Điều này dẫn đến sự thiếu thống nhất giữa các đơn vị sự nghiệp công lập trong việc ký kết hợp đồng.
Tuy nhiên, kể từ ngày 15/01/2019, khi Nghị định 161/2018/NĐ-CP có hiệu lực, quy định này đã được làm rõ. Cụ thể, viên chức được tuyển dụng mới phải thực hiện ký hợp đồng làm việc xác định thời hạn lần đầu với thời gian từ đủ 12 tháng đến 36 tháng.
Cơ chế đánh giá và ký tiếp hợp đồng sau khi hết hạn
Quy định mới không chỉ dừng lại ở việc ấn định thời gian hợp đồng lần đầu mà còn thiết lập một quy trình đánh giá nghiêm ngặt sau khi hợp đồng này kết thúc. Theo đó:
- Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của viên chức trong suốt thời gian hợp đồng.
- Căn cứ vào kết quả đánh giá và nhu cầu thực tế của đơn vị, người đứng đầu sẽ quyết định: ký tiếp hợp đồng xác định thời hạn, ký hợp đồng không xác định thời hạn hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc.
Đáng chú ý, viên chức chỉ được ký tối đa 02 lần hợp đồng làm việc xác định thời hạn. Sau khi hoàn thành 02 lần hợp đồng này, nếu tiếp tục được sử dụng, đơn vị phải thực hiện ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn (thường được gọi là "biên chế suốt đời").
"Viên chức được tuyển dụng vào đơn vị sự nghiệp công lập phải ký hợp đồng làm việc xác định thời hạn lần đầu với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng viên chức từ đủ 12 tháng đến 36 tháng."
Tác động của quy định mới đến đội ngũ viên chức
Việc quy định cứng thời hạn từ 1 đến 3 năm cho hợp đồng đầu tiên giúp tạo ra một khoảng thời gian thử thách đủ dài để đơn vị sự nghiệp sàng lọc được những cá nhân thực sự có năng lực. Đối với viên chức, đây vừa là áp lực nhưng cũng là động lực để phấn đấu, bởi kết quả thực hiện nhiệm vụ trong giai đoạn này chính là chiếc chìa khóa để tiến tới hợp đồng không xác định thời hạn.
Quy định này cũng nhằm cụ thể hóa tinh thần của Luật viên chức 2010, hướng tới xây dựng đội ngũ viên chức chuyên nghiệp, năng động và có trách nhiệm cao với công việc.
Nghị định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15/01/2019. Các đơn vị sự nghiệp công lập và người dự tuyển cần đặc biệt lưu ý mốc thời gian này để thực hiện đúng các thủ tục pháp lý cần thiết.