Ngày 08/03/2019, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chính thức ký ban hành Thông tư 01/2019/TT-BTNMT. Đây là một quyết định quan trọng nhằm tháo gỡ những vướng mắc trong hoạt động kiểm tra nhà nước đối với chất lượng phế liệu nhập khẩu, vốn đang gây ra nhiều tranh luận trong cộng đồng doanh nghiệp sản xuất thời gian qua.
Những quy định cụ thể bị ngưng hiệu lực
Theo quy định tại Điều 1 Thông tư 01/2019/TT-BTNMT, Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định ngưng hiệu lực thi hành đối với một loạt các quy định tại Thông tư 08/2018/TT-BTNMT và Thông tư 09/2018/TT-BTNMT. Cụ thể bao gồm:
- Ngưng hiệu lực Điều 2 của cả hai Thông tư nêu trên về việc ban hành các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường.
- Trách nhiệm kiểm tra nhà nước: Ngưng quy định về trách nhiệm kiểm tra nhà nước đối với chất lượng phế liệu nhập khẩu của Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có nhà máy, cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu.
- Quy trình kiểm tra và giám định: Ngưng các quy định liên quan đến việc tiếp nhận chứng thư giám định, thông báo kết quả kiểm tra nhà nước hoặc xử lý phế liệu không phù hợp quy chuẩn tại Phần 3 của các Quy chuẩn kỹ thuật (QCVN 31:2018/BTNMT, QCVN 32:2018/BTNMT, QCVN 33:2018/BTNMT, QCVN 65:2018/BTNMT, QCVN 66:2018/BTNMT, QCVN 67:2018/BTNMT).
- Quy định quản lý: Ngưng hiệu lực các mục 4.1, 4.2 và 4.5 tại Phần 4 của các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với phế liệu nhập khẩu.
Quay lại áp dụng quy định tại Thông tư 41/2015/TT-BTNMT
Trong thời gian ngưng hiệu lực các quy định nêu trên, các cơ quan chức năng và doanh nghiệp sẽ tiếp tục thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 10 (trừ điểm b) và khoản 3 Điều 10 (trừ điểm d) của Thông tư 41/2015/TT-BTNMT ngày 09/09/2015 về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất.
"Tổ chức, cá nhân đã gửi Hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước đối với phế liệu nhập khẩu được cơ quan kiểm tra tiếp nhận trước ngày Thông tư này có hiệu lực không phải tiếp tục thực hiện quy định kiểm tra nhà nước theo quy định tại Thông tư số 08/2018/TT-BTNMT và Thông tư số 09/2018/TT-BTNMT."
Ý nghĩa của việc ngưng hiệu lực quy định
Việc ban hành Thông tư 01/2019/TT-BTNMT được xem là động thái kịp thời của Bộ Tài nguyên và Môi trường nhằm thực hiện Nghị quyết 09/NQ-CP của Chính phủ. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, tránh tình trạng chồng chéo trong kiểm tra chuyên ngành, đồng thời đảm bảo nguồn nguyên liệu phế liệu phục vụ sản xuất không bị gián đoạn do các quy định mới chưa thực sự phù hợp với thực tiễn vận hành tại thời điểm hiện tại.
Thông tư 01/2019/TT-BTNMT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (08/03/2019) cho đến khi có văn bản quy phạm pháp luật mới thay thế.