Tin tức Hệ thống pháp luật Việt Nam

Sáp nhập xã, phường: Mức phụ cấp của cán bộ không chuyên trách sẽ thay đổi ra sao?

07/09/2025
Việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã thường đi kèm với những lo ngại về quyền lợi và mức phụ cấp của đội ngũ cán bộ. Bộ Nội vụ đã có những hướng dẫn cụ thể nhằm đảm bảo ổn định đời sống cho người hoạt động không chuyên trách tại các địa phương này.

Việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 là một chủ trương lớn nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Tuy nhiên, vấn đề được đội ngũ cán bộ, đặc biệt là người hoạt động không chuyên trách quan tâm nhất chính là chế độ phụ cấp và phương án bố trí công việc sau khi sáp nhập.

Cán bộ cấp xã làm việc tại bộ phận một cửa sau khi sáp nhập đơn vị hành chính (ảnh minh họa)

Giữ nguyên mức khoán phụ cấp từ ngân sách Trung ương

Theo hướng dẫn mới nhất từ Bộ Nội vụ tại Công văn 6532/BNV-CQĐP, đối với các ĐVHC cấp xã mới hình thành sau khi sắp xếp, một nguyên tắc quan trọng được khẳng định là tính kế thừa và ổn định về tài chính. Cụ thể, căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025, các xã mới sẽ được giữ nguyên mức phụ cấp khoán từ nguồn ngân sách trung ương.

Điểm đáng chú ý là mức phụ cấp này sẽ được tính bằng cách cộng dồn từ các ĐVHC cấp xã trước khi sắp xếp. Điều này giúp đảm bảo tổng quỹ phụ cấp không bị cắt giảm đột ngột, tạo điều kiện cho địa phương có nguồn lực để chi trả cho đội ngũ cán bộ trong giai đoạn chuyển tiếp cho đến khi có quy định mới từ cấp có thẩm quyền.

Đảm bảo quyền lợi cho người hoạt động không chuyên trách dôi dư

Đối với những người hoạt động không chuyên trách tại các xã cũ, nếu họ có nguyện vọng tiếp tục cống hiến tại đơn vị mới, pháp luật vẫn đảm bảo các quyền lợi sát sườn. Theo tinh thần của Nghị định 33/2023/NĐ-CP, mức phụ cấp và các chế độ chính sách sẽ được thực hiện theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đã ban hành trước đó.

Việc ký kết và bàn giao hồ sơ công việc cần được thực hiện chặt chẽ để đảm bảo quyền lợi cán bộ (ảnh minh họa)

Trong trường hợp cán bộ thuộc diện dôi dư và không thể bố trí công tác khác, các địa phương sẽ áp dụng chính sách tinh giản biên chế. Cụ thể, người lao động vẫn sẽ được hưởng phụ cấp cho đến ngày 31/5/2026 hoặc đến khi có quyết định nghỉ chế độ theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025.

Lộ trình sắp xếp và bố trí nhân sự hợp lý

Bộ Nội vụ yêu cầu các địa phương cần căn cứ vào tình hình thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ của hệ thống chính trị tại ĐVHC mới để có phương án sắp xếp tạm thời. Việc bố trí phải đảm bảo đúng người, đúng việc, tránh gây xáo trộn lớn trong công tác quản lý nhà nước tại cơ sở.

Việc duy trì mức phụ cấp cộng dồn và thực hiện nghiêm túc các chính sách hỗ trợ dôi dư là "chìa khóa" để đội ngũ cán bộ yên tâm công tác, góp phần vào sự thành công chung của công cuộc sắp xếp đơn vị hành chính trên cả nước.

Như vậy, với những hướng dẫn chi tiết từ Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 và các văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ, quyền lợi của cán bộ cấp xã sau sáp nhập đã được bảo vệ một cách tối đa, tạo sự đồng thuận cao trong dư luận.