Nhu cầu cấp thiết về điều chỉnh phụ cấp sau sáp nhập
Trong bối cảnh thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, việc đảm bảo quyền lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức tại các đơn vị mới hình thành là vấn đề được dư luận đặc biệt quan tâm. Theo Công văn 7058/BNV-CTL&BHXH, Bộ Nội vụ đã chính thức yêu cầu 63 tỉnh, thành phố rà soát và đề xuất phương án điều chỉnh các loại phụ cấp đặc thù và phụ cấp khuyến khích.
Thực tế cho thấy, sau khi sáp nhập, nhiều địa phương đang lúng túng trong việc áp dụng mức phụ cấp. Có nơi đã xuất chi vượt quá quy định hiện hành, trong khi một số nơi khác lại đề nghị áp dụng mức phụ cấp cao hơn để động viên cán bộ. Điều này đặt ra yêu cầu phải có một khung pháp lý thống nhất trước khi thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW.
3 nguyên tắc "vàng" trong điều chỉnh phụ cấp
Để đảm bảo tính minh bạch và tránh trục lợi chính sách, Bộ Nội vụ đã đưa ra các nguyên tắc cốt lõi trong việc xác định mức phụ cấp cho các xã mới:
- Ưu tiên mức thấp nhất: Đối với các xã mới hình thành từ các xã cũ có diện tích rộng nhưng mức phụ cấp khác nhau, dự kiến sẽ giữ nguyên mức phụ cấp của xã cũ có mức thấp nhất.
- Giữ nguyên mức cao nhất cho diện tích nhỏ: Trường hợp xã mới hình thành từ các xã cũ có diện tích nhỏ nhưng đang hưởng mức phụ cấp cao, mức này sẽ được duy trì.
- Không tăng phụ cấp dựa trên quy mô: Tuyệt đối không kết hợp việc mở rộng diện tích hay tăng dân số sau sáp nhập làm căn cứ để nâng mức phụ cấp của xã mới lên cao hơn mức hiện hưởng của các đơn vị cũ.
Thời hạn cuối cùng để các địa phương góp ý
Việc điều chỉnh này sẽ tác động trực tiếp đến các quy định tại Nghị định 204/2004/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn như Thông tư 09/2005/TT-BNV. Bộ Nội vụ đề nghị UBND các tỉnh chỉ đạo Sở Nội vụ phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính và Sở Dân tộc để hoàn tất rà soát.
Các địa phương cần tập trung góp ý vào 02 dự thảo Thông tư quan trọng về phụ cấp đặc thù và phụ cấp khuyến khích vượt khung. Hạn chót gửi ý kiến về Bộ Nội vụ là trước ngày 15/9/2025. Đây là cơ sở quan trọng để Bộ tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền thống nhất phương án điều chỉnh, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho đội ngũ cán bộ cơ sở trong giai đoạn chuyển đổi hành chính quan trọng này.