Để chuẩn bị cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, Bộ Tài chính đã chính thức ban hành Thông tư 102/2020/TT-BTC. Văn bản này quy định cụ thể về việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí, đảm bảo tính minh bạch và tiết kiệm cho ngân sách nhà nước.
Công tác chuẩn bị kinh phí cho bầu cử Quốc hội khóa XV đang được triển khai khẩn trương (ảnh minh họa)
Nguyên tắc đảm bảo kinh phí từ ngân sách nhà nước
Theo quy định tại Điều 1 Thông tư 102/2020/TT-BTC, toàn bộ kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử sẽ do ngân sách nhà nước đảm bảo. Cụ thể:
"1. Kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 do ngân sách nhà nước đảm bảo."
Bên cạnh nguồn ngân sách Trung ương, các địa phương có thể chủ động báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp để bổ sung kinh phí từ ngân sách địa phương nhằm phục vụ tốt nhất cho đặc thù công tác bầu cử tại địa bàn mình. Việc quản lý kinh phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các chế độ chi tiêu hiện hành, tận dụng tối đa các phương tiện, trang thiết bị sẵn có để tiết kiệm chi phí.
Chi tiết mức chi bồi dưỡng các cuộc họp và giám sát
Một trong những nội dung quan trọng nhất của Thông tư là quy định về mức chi bồi dưỡng cho các lực lượng tham gia phục vụ bầu cử tại Trung ương. Tại Điều 3 Thông tư 102/2020/TT-BTC, mức chi bồi dưỡng các cuộc họp của Hội đồng bầu cử quốc gia và các Tiểu ban được ấn định như sau:
- Chủ trì cuộc họp: 200.000 đồng/người/buổi.
- Thành viên tham dự: 100.000 đồng/người/buổi.
- Đối tượng phục vụ: 50.000 đồng/người/buổi.
Đối với các đoàn công tác chỉ đạo, kiểm tra và giám sát bầu cử của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hay Hội đồng bầu cử quốc gia, ngoài chế độ công tác phí thông thường, Trưởng đoàn giám sát sẽ được chi thêm 200.000 đồng/người/buổi và thành viên chính thức là 100.000 đồng/người/buổi.
Hòm phiếu và các tài liệu bầu cử được chuẩn bị kỹ lưỡng theo quy định (ảnh minh họa)
Chế độ bồi dưỡng theo mức khoán hàng tháng
Để đảm bảo quyền lợi cho những người trực tiếp phục vụ trong suốt đợt bầu cử, pháp luật quy định mức bồi dưỡng khoán hàng tháng. Cụ thể:
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia: 2.200.000 đồng/người/tháng.
- Thành viên Hội đồng bầu cử quốc gia, Chánh Văn phòng: 2.000.000 đồng/người/tháng.
- Thành viên Tổ giúp việc, Văn phòng Hội đồng: 1.800.000 đồng/người/tháng.
Đặc biệt, trong 02 ngày cao điểm (ngày trước ngày bầu cử và ngày bầu cử), tất cả các lực lượng trực tiếp tham gia phục vụ sẽ được hưởng mức bồi dưỡng 150.000 đồng/người/ngày.
Hỗ trợ cước điện thoại di động và các chi phí khác
Nhằm tạo điều kiện thông tin liên lạc thông suốt, Thông tư cũng quy định mức khoán hỗ trợ cước điện thoại di động cho các chức danh chủ chốt với mức 500.000 đồng/người/tháng. Các cán bộ khác tham gia phục vụ có thể được hỗ trợ tối đa không quá 300.000 đồng/người/tháng tùy theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Ngoài ra, các chi phí về đóng hòm phiếu mới (tối đa 350.000 đồng/hòm), khắc dấu (tối đa 250.000 đồng/dấu) và bảng niêm yết danh sách bầu cử (tối đa 1.500.000 đồng/bảng) cũng được quy định rõ ràng để các địa phương chủ động thực hiện.
Thông tư 102/2020/TT-BTC chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 08/01/2021, thay thế cho các quy định trước đây về kinh phí bầu cử, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho công tác tài chính phục vụ ngày bầu cử 23/5/2021.