Tin tức Hệ thống pháp luật Việt Nam

Đột phá cải cách: Nghiên cứu liên thông cán bộ từ xã lên huyện, tỉnh và thí điểm sáp nhập tỉnh

03/05/2021
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Nội vụ khẩn trương nghiên cứu Đề án liên thông cán bộ cấp xã với cấp huyện, cấp tỉnh và thí điểm sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản lý trong nhiệm kỳ mới.

Tại Thông báo số 90/TB-VPCP ban hành ngày 03/05/2021, Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra những chỉ đạo mang tính đột phá đối với ngành Nội vụ. Một trong những điểm nhấn quan trọng nhất là việc nghiên cứu xây dựng cơ chế liên thông đội ngũ cán bộ, công chức từ cấp cơ sở lên cấp cao hơn, xóa bỏ rào cản về địa giới hành chính và cấp bậc trong quản lý nhân sự.

Thủ tướng Chính phủ làm việc với Bộ Nội vụ về các nhiệm vụ trọng tâm trong nhiệm kỳ mới (ảnh minh họa)

Xóa bỏ khoảng cách: Liên thông cán bộ từ xã lên huyện, tỉnh

Theo đánh giá của Chính phủ, việc tách biệt giữa đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã và cấp huyện, tỉnh hiện nay đang tạo ra những bất cập trong công tác điều động, luân chuyển và quy hoạch cán bộ. Để khắc phục tình trạng này, Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ sớm hoàn thiện Đề án liên thông cán bộ cấp xã với cấp huyện, cấp tỉnh.

Việc liên thông này không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn nhân lực mà còn tạo động lực phấn đấu cho cán bộ cơ sở. Căn cứ theo quy định tại Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019, việc chuẩn hóa đội ngũ công chức cấp xã tiệm cận với tiêu chuẩn công chức cấp huyện là bước đi tất yếu để thực hiện liên thông.

  • Bổ sung kinh nghiệm thực tiễn: Triển khai Đề án đưa cán bộ luân chuyển về cơ sở để rèn luyện qua thực tế.
  • Nâng cao chất lượng đầu ra: Tổng kết công tác tổ chức thi nâng ngạch, đảm bảo công bằng, minh bạch.
  • Vị trí việc làm: Phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương hoàn thiện danh mục vị trí việc làm trong hệ thống chính trị.
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở là chìa khóa của cải cách hành chính (ảnh minh họa)

Thí điểm sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh

Một nhiệm vụ trọng tâm khác được Thủ tướng nhấn mạnh là việc nghiên cứu xây dựng Đề án thí điểm sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Đây là bước đi mạnh mẽ sau thành công của việc sắp xếp cấp huyện, xã giai đoạn 2019 - 2021.

Việc sắp xếp này phải dựa trên các tiêu chuẩn cụ thể về diện tích tự nhiên và quy mô dân số quy định tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13. Mục tiêu không chỉ là giảm số lượng đầu mối mà còn phải đảm bảo bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn, phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội của từng vùng miền.

"Nghiên cứu ngay việc phân cấp phê chuẩn chức danh Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho phù hợp; phân cấp tổ chức thi nâng ngạch công chức cho các Bộ, ngành, địa phương gắn với nâng cao trách nhiệm..."

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền

Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ cần quán triệt tinh thần phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn. Việc phân cấp phê chuẩn các chức danh lãnh đạo địa phương và tổ chức thi nâng ngạch sẽ giúp các địa phương chủ động hơn trong công tác cán bộ, đồng thời giảm bớt thủ tục hành chính không cần thiết tại Trung ương.

Trong bối cảnh đầu nhiệm kỳ 2021-2026, những nhiệm vụ này đóng vai trò nền tảng để xây dựng một nền hành chính phục vụ, hiện đại và chuyên nghiệp, đáp ứng kỳ vọng của nhân dân và yêu cầu phát triển đất nước.