Trong bối cảnh thiên tai diễn biến ngày càng phức tạp, vai trò của lực lượng xung kích tại cơ sở trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Để kịp thời động viên và đảm bảo quyền lợi cho những người trực tiếp tham gia tuyến đầu, Chính phủ đã ban hành Nghị định 66/2021/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 20/8/2021). Một trong những điểm sáng của Nghị định này chính là các quy định chi tiết về chế độ tiền lương, tiền công tại Điều 33.
Chế độ trợ cấp ngày công cho người không hưởng lương ngân sách
Đối với những cá nhân không hưởng lương từ ngân sách nhà nước, khi được huy động tham gia các hoạt động phòng chống thiên tai, pháp luật đã quy định mức trợ cấp cụ thể nhằm bù đắp thu nhập và công sức lao động. Theo quy định tại khoản 1 Điều 33, mức trợ cấp được phân chia theo tính chất công việc:
- Tập huấn, huấn luyện, diễn tập: Mức trợ cấp theo ngày không thấp hơn 59.600 đồng.
- Làm nhiệm vụ phòng chống thiên tai: Mức trợ cấp ngày công lao động mỗi người mỗi ngày không thấp hơn 119.200 đồng.
Đây là mức sàn tối thiểu, đảm bảo rằng những người tình nguyện tham gia lực lượng xung kích có được sự hỗ trợ tài chính cơ bản trong thời gian tạm gác công việc cá nhân để thực hiện nhiệm vụ chung.
Quyền lợi đặc biệt khi làm nhiệm vụ ban đêm và hỗ trợ ăn ở
Nhận thấy tính chất khắc nghiệt và nguy hiểm của công tác phòng chống thiên tai, đặc biệt là trong điều kiện thiếu ánh sáng, điểm c khoản 1 Điều 33 quy định rõ: Nếu thực hiện nhiệm vụ vào ban đêm (từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ ngày hôm sau), mức trợ cấp sẽ được tính gấp đôi.
Bên cạnh đó, khi phải làm nhiệm vụ xa nơi cư trú và không có điều kiện đi về hàng ngày, lực lượng xung kích còn được hưởng các chế độ hậu cần chu đáo:
- Được bố trí nơi ăn, nghỉ và hỗ trợ phương tiện, chi phí đi lại tương đương với cán bộ, công chức cấp xã.
- Được hỗ trợ tiền ăn theo mức do UBND cấp tỉnh quy định, nhưng tối thiểu không thấp hơn 57.000 đồng/ngày.
Đảm bảo quyền lợi cho người hưởng lương từ ngân sách nhà nước
Đối với những người đang hưởng lương từ ngân sách nhà nước, việc tham gia lực lượng xung kích không làm ảnh hưởng đến thu nhập thường xuyên của họ. Khoản 2 Điều 33 khẳng định họ sẽ được cơ quan, tổ chức nơi làm việc trả nguyên lương, các khoản phúc lợi và phụ cấp liên quan.
Đặc biệt, đối với người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng, họ sẽ được tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động trong thời gian làm nhiệm vụ và vẫn được hưởng đầy đủ các chế độ tiền lương, phụ cấp theo quy định hiện hành. Điều này giúp người lao động yên tâm cống hiến mà không lo ngại về việc mất việc làm hay giảm sút thu nhập.
Chế độ đối với dân quân tự vệ và công an xã
Riêng đối với lực lượng dân quân tự vệ và công an xã, do đặc thù là lực lượng vũ trang quần chúng và bán chuyên trách, các chế độ khi tham gia phòng chống thiên tai sẽ được thực hiện theo các quy định pháp luật chuyên ngành riêng biệt (như Luật Dân quân tự vệ). Quy định này tại khoản 3 Điều 33 nhằm đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật về chế độ chính sách cho các lực lượng vũ trang cơ sở.
Trích dẫn Điều 33 Nghị định 66/2021/NĐ-CP: "1. Người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong thời gian được huy động làm nhiệm vụ phòng chống thiên tai, tham gia tập huấn, huấn luyện, diễn tập được hưởng trợ cấp ngày công lao động..."
Việc cụ thể hóa các mức hỗ trợ không chỉ thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với công tác phòng chống thiên tai mà còn là nguồn động viên to lớn để lực lượng xung kích cấp xã hoàn thành tốt sứ mệnh bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân.