Trong quá trình tuần tra và kiểm soát giao thông, việc lập biên bản vi phạm hành chính là bước pháp lý quan trọng nhất để làm căn cứ ra quyết định xử phạt. Tuy nhiên, thực tế không ít trường hợp biên bản sau khi lập xong mới phát hiện có sai sót về thông tin cá nhân, lỗi vi phạm hoặc các tình tiết liên quan. Câu hỏi đặt ra là: Biên bản vi phạm giao thông có hủy được không để lập lại một biên bản mới hoàn toàn? Bài viết dưới đây sẽ giải đáp chi tiết dựa trên các quy định pháp luật có hiệu lực tại thời điểm tháng 7/2021.
Nguyên tắc "Một hành vi vi phạm chỉ bị lập biên bản một lần"
Theo quy định tại khoản 3 Điều 6 Nghị định 81/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 97/2017/NĐ-CP), nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính được quy định rất chặt chẽ:
“Một hành vi vi phạm hành chính chỉ bị lập biên bản và ra quyết định xử phạt một lần.”
Quy định này nhằm đảm bảo tính nhất quán và tránh việc lạm quyền trong quá trình xử lý vi phạm. Như vậy, về mặt nguyên tắc, một khi biên bản vi phạm giao thông đã được lập và ký xác nhận, nó trở thành tài liệu pháp lý duy nhất ghi nhận hành vi đó. Cơ quan chức năng không thể tùy tiện xé bỏ hoặc hủy bỏ biên bản này để thay thế bằng một biên bản khác cho cùng một hành vi vi phạm.
Biên bản vi phạm giao thông có sai sót thì xử lý thế nào?
Mặc dù không được hủy bỏ biên bản đã lập, nhưng pháp luật cũng dự liệu các trường hợp biên bản có sai sót hoặc cần làm rõ thêm tình tiết. Theo Điều 59 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, khi xem xét ra quyết định xử phạt, nếu thấy cần thiết, người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm xác minh các tình tiết của vụ việc.
Đối chiếu với hướng dẫn của Bộ Tư pháp tại Công văn số 2659/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL ngày 10/8/2016, trường hợp biên bản vi phạm hành chính đã lập có sai sót (như sai tên, địa chỉ, ngày tháng hoặc mô tả hành vi chưa chính xác), cơ quan có thẩm quyền không được hủy bỏ biên bản đó để lập lại biên bản mới.
Thay vào đó, người có thẩm quyền phải tiến hành lập biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính. Biên bản xác minh này sẽ đóng vai trò là tài liệu bổ sung, đính chính hoặc làm rõ các nội dung còn thiếu sót trong biên bản vi phạm ban đầu. Cả hai biên bản này sẽ được lưu cùng trong hồ sơ xử phạt để làm căn cứ ra quyết định xử phạt cuối cùng.
Thủ tục lập biên bản xác minh tình tiết
Việc lập biên bản xác minh không được thực hiện tùy tiện mà phải tuân thủ đúng trình tự quy định tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012. Cụ thể:
- Biên bản phải có đầy đủ chữ ký của người lập biên bản, cá nhân hoặc đại diện tổ chức vi phạm.
- Trường hợp có người chứng kiến, người bị thiệt hại thì họ cũng phải ký tên vào biên bản.
- Nếu người vi phạm từ chối ký, người lập biên bản phải ghi rõ lý do vào biên bản và có chữ ký của đại diện chính quyền cơ sở hoặc của ít nhất 01 người chứng kiến.
Kết luận: Như vậy, câu trả lời cho vấn đề "Biên bản vi phạm giao thông có hủy được không?" là KHÔNG. Mọi sai sót trong biên bản ban đầu phải được khắc phục thông qua việc lập biên bản xác minh tình tiết, tuyệt đối không được hủy bỏ để lập lại biên bản mới nhằm đảm bảo tính thượng tôn pháp luật và quyền lợi của người dân.
Hy vọng những thông tin trên đã giúp bạn hiểu rõ hơn về quy trình xử lý khi biên bản vi phạm giao thông gặp sai sót. Nếu còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến lĩnh vực giao thông đường bộ, quý khách vui lòng liên hệ tổng đài tư vấn pháp luật để được hỗ trợ kịp thời.