Việc giải ngân vốn đầu tư công đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và hoàn thiện hạ tầng quốc gia. Để quy trình này diễn ra thông suốt, các chủ đầu tư cần nắm vững các quy định về thanh toán qua Kho bạc Nhà nước. Với sự ra đời của Nghị định 254/2025/NĐ-CP, các thủ tục hành chính đã được cải cách mạnh mẽ theo hướng chuyển đổi số.
Quy định mới về thanh toán dự án sử dụng vốn đầu tư công
Theo quy định tại Điều 23 Nghị định 254/2025/NĐ-CP, thủ tục thanh toán dự án sử dụng vốn đầu tư công trong nước qua Kho bạc Nhà nước đã được chuẩn hóa với nhiều hình thức linh hoạt, giúp chủ đầu tư chủ động hơn trong việc gửi hồ sơ.
Đa dạng hình thức gửi hồ sơ thanh toán
Hiện nay, các đơn vị có thể lựa chọn một trong các phương thức sau để gửi hồ sơ tới Kho bạc Nhà nước:
- Trực tuyến: Gửi qua Trang thông tin dịch vụ công của Kho bạc Nhà nước (phương thức được khuyến khích nhất).
- Bưu chính: Sử dụng dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.
- Dịch vụ thuê ngoài: Thông qua các doanh nghiệp, cá nhân cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp.
- Ủy quyền: Thực hiện qua người được ủy quyền hợp pháp.
Trình tự thực hiện thủ tục thanh toán chi tiết
Tùy vào hình thức lựa chọn (trực tiếp hoặc trực tuyến), quy trình sẽ có những bước cụ thể như sau:
Đối với trường hợp thực hiện trực tuyến (Dịch vụ công)
Đây là quy trình hiện đại, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại cho chủ đầu tư:
- Bước 1: Chủ đầu tư lập hồ sơ điện tử, ký chữ ký số và gửi qua Trang thông tin dịch vụ công.
- Bước 2: Kho bạc Nhà nước tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ trong phạm vi kế hoạch vốn được giao và tồn quỹ ngân sách.
- Bước 3: Nếu hồ sơ hợp lệ, Kho bạc thực hiện thanh toán và gửi chứng từ báo Nợ điện tử cho đơn vị. Trường hợp từ chối, Kho bạc sẽ gửi thông báo nêu rõ lý do qua hệ thống.
Đối với trường hợp gửi hồ sơ giấy
Quy trình cơ bản tương tự nhưng việc giao nhận chứng từ sẽ được thực hiện trực tiếp hoặc qua bưu điện. Kho bạc Nhà nước sẽ gửi lại 01 liên chứng từ giấy (chứng từ báo Nợ) để xác nhận việc thanh toán đã hoàn tất.
Thành phần hồ sơ cần chuẩn bị
Để đảm bảo việc giải ngân không bị gián đoạn, chủ đầu tư cần chuẩn bị đầy đủ các loại giấy tờ sau (bản gốc hoặc bản sao y theo quy định):
- Giấy rút vốn: 02 bản gốc (thêm 01 bản nếu có khấu trừ thuế GTGT).
- Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư: 02 bản gốc.
- Giấy đề nghị thu hồi vốn (nếu có): 02 bản gốc.
- Các tài liệu chứng minh khối lượng hoàn thành hoặc hồ sơ tạm ứng tương ứng với từng giai đoạn của dự án.
"Thời gian giải quyết đối với các khoản tạm ứng là trong vòng 01 ngày làm việc; đối với các khoản thanh toán khối lượng hoàn thành là trong vòng 02 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ."
Thời hạn giải quyết và kết quả nhận được
Một trong những điểm sáng của quy định mới là thời gian xử lý cực kỳ nhanh chóng. Kho bạc Nhà nước cam kết giải quyết trong vòng 01 đến 02 ngày làm việc tùy loại khoản chi. Kết quả mà chủ đầu tư nhận được sẽ là xác nhận trực tiếp trên chứng từ hoặc chứng từ báo Nợ điện tử qua hệ thống dịch vụ công.
Việc nắm vững quy trình thanh toán không chỉ giúp các dự án đảm bảo tiến độ mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính quốc gia. Các chủ đầu tư nên ưu tiên sử dụng dịch vụ công trực tuyến để tối ưu hóa quy trình làm việc với Kho bạc Nhà nước.