Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp tại Thủ đô vào tháng 08/2021, nhiều doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh gặp khó khăn trong việc thực hiện các nghĩa vụ thuế đúng hạn do nằm trong khu vực phong tỏa hoặc phải thực hiện cách ly y tế. Trước tình hình này, Cục Thuế TP. Hà Nội đã đưa ra những hướng dẫn kịp thời nhằm tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế.
Không xử phạt hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế do cách ly
Theo tinh thần chỉ đạo tại Công văn số 29922/CTHN-TTHT, Cục Thuế TP. Hà Nội khẳng định sẽ không xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế của các tổ chức, cá nhân thuộc các trường hợp sau:
- Người nộp thuế có trụ sở doanh nghiệp hoặc địa chỉ cư trú (thường trú, tạm trú) nằm trong vùng bị cách ly, khu vực bị phong tỏa theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Người nộp thuế phát sinh nghĩa vụ nộp hồ sơ khai thuế trong thời gian bị cách ly (bao gồm cả thời gian cách ly toàn xã hội theo chỉ đạo của Chính phủ hoặc cách ly theo vùng/khu vực) mà không thể thực hiện nộp hồ sơ theo đúng quy định.
Căn cứ pháp lý về sự kiện bất khả kháng
Việc miễn xử phạt này không phải là sự ưu ái cảm tính mà hoàn toàn dựa trên các quy định chặt chẽ của pháp luật hiện hành. Cụ thể, tại Điều 9 Nghị định 125/2020/NĐ-CP quy định về các trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn như sau:
1. Không xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn đối với các trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Dẫn chiếu sang khoản 4 Điều 11 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, cơ quan chức năng xác định việc thực hiện hành vi vi phạm hành chính do sự kiện bất khả kháng thuộc trường hợp không bị xử phạt.
Khái niệm về sự kiện bất khả kháng cũng được làm rõ tại khoản 14 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012:
14. Sự kiện bất khả kháng là sự kiện xảy ra một cách khách quan không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép.
Như vậy, việc người nộp thuế bị cách ly y tế hoặc nằm trong vùng phong tỏa do dịch bệnh Covid-19 được coi là một sự kiện khách quan, không thể lường trước và là rào cản trực tiếp khiến họ không thể hoàn thành nghĩa vụ thuế đúng hạn. Do đó, việc áp dụng quy định về sự kiện bất khả kháng để miễn phạt là hoàn toàn phù hợp với thực tiễn và đạo lý pháp luật.
Lời khuyên cho người nộp thuế tại Hà Nội
Mặc dù được miễn xử phạt, người nộp thuế cần lưu ý chủ động chuẩn bị các giấy tờ, quyết định cách ly hoặc thông báo phong tỏa của cơ quan có thẩm quyền để làm căn cứ giải trình với cơ quan thuế sau khi hết thời gian cách ly. Đồng thời, ngay sau khi các điều kiện khách quan được khắc phục, người nộp thuế cần khẩn trương hoàn tất việc nộp hồ sơ khai thuế để đảm bảo tính liên tục trong công tác quản lý thuế.
Chính sách này của Cục Thuế Hà Nội không chỉ thể hiện sự đồng hành cùng doanh nghiệp mà còn góp phần quan trọng vào việc ổn định tâm lý, giúp người dân yên tâm thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh theo quy định của Nhà nước.