Trong nỗ lực thực hiện "mục tiêu kép" vừa phòng chống dịch hiệu quả, vừa phát triển kinh tế, Chính phủ đã có bước đi quyết liệt khi đề xuất sửa đổi cùng lúc 10 đạo luật then chốt. Đây được xem là một giải pháp cấp bách nhằm giải quyết dứt điểm những mâu thuẫn, chồng chéo trong hệ thống pháp luật, từ đó khơi thông nguồn lực đầu tư đang bị dồn nén bởi đại dịch.
Bối cảnh cấp thiết và quyết tâm của Chính phủ
Tại thời điểm tháng 8/2021, nền kinh tế Việt Nam đang phải đối mặt với những thách thức chưa từng có do làn sóng dịch Covid-19 lần thứ tư. Các rào cản về thủ tục hành chính và sự thiếu thống nhất giữa các văn bản luật đã trở thành "lực cản" đối với các dự án đầu tư công và tư nhân. Trước tình hình đó, Chính phủ đã cơ bản thông qua Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung các luật để tháo gỡ khó khăn cho đầu tư, kinh doanh.
Việc sửa đổi này không chỉ mang tính chất tình thế mà còn hướng tới mục tiêu dài hạn là cắt giảm triệt để các thủ tục không cần thiết, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và tạo lập môi trường kinh doanh minh bạch, thông thoáng hơn.
Danh sách 10 đạo luật trọng tâm được đề xuất sửa đổi
Gói đề xuất sửa đổi lần này bao quát nhiều lĩnh vực từ đầu tư, thuế đến quản lý chuyên ngành. Cụ thể, 10 đạo luật bao gồm:
- Lĩnh vực Đầu tư và Doanh nghiệp: Bao gồm Luật Đầu tư 2020, Luật Doanh nghiệp 2020 và Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017. Việc điều chỉnh các luật này nhằm đơn giản hóa quy trình gia nhập thị trường và thực hiện dự án.
- Lĩnh vực Đầu tư công và Đấu thầu: Tập trung vào Luật Đầu tư công 2019, Luật Đấu thầu 2013 và Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
- Lĩnh vực Tài chính và Chuyên ngành: Gồm Luật Hải quan 2014, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt 2008, Luật Điện lực 2004 và Luật Thi hành án dân sự 2008.
Kỳ vọng về sự đột phá trong thực tiễn
Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc sửa đổi đồng bộ này sẽ giúp khắc phục tình trạng "luật chờ nghị định" hoặc các quy định chồng chéo giữa luật này với luật kia. Ví dụ, sự không thống nhất giữa Luật Đầu tư và các luật chuyên ngành về thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư thường xuyên gây lúng túng cho cả cơ quan quản lý và nhà đầu tư.
Chính phủ đã giao các Bộ liên quan khẩn trương soạn thảo nội dung chi tiết, đảm bảo tính khả thi và gửi Bộ Tư pháp tổng hợp trước ngày 23/8/2021. Đây là minh chứng cho tinh thần làm việc khẩn trương, đồng hành cùng doanh nghiệp vượt qua giai đoạn khó khăn nhất của đại dịch.
Việc xây dựng các Luật sửa đổi, bổ sung này nhằm giải quyết dứt điểm những mâu thuẫn còn tồn tại giữa các luật, bảo đảm sự thống nhất, khắc phục những vướng mắc trong thực hiện; cắt bỏ những thủ tục hành chính không cần thiết nhằm giảm chi phí, thủ tục cho doanh nghiệp; hỗ trợ phòng chống Covid-19, thực hiện thắng lợi mục tiêu kép.
Với những thay đổi mang tính bước ngoặt này, cộng đồng doanh nghiệp kỳ vọng sẽ có một hành lang pháp lý vững chắc hơn, giúp họ tự tin tái đầu tư và đóng góp vào sự phục hồi kinh tế của đất nước trong giai đoạn hậu Covid.