Trong lộ trình cải cách chính sách tiền lương và sắp xếp tổ chức bộ máy, chế độ phụ cấp đối với đội ngũ cán bộ cơ sở luôn là vấn đề được quan tâm hàng đầu. Mới đây, Bộ Nội vụ đã chính thức có những điều chỉnh quan trọng trong phương án phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với các chức danh tại Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã, nhằm đảm bảo tính công bằng và phù hợp với thực tiễn quản lý địa phương.
Căn cứ pháp lý và bối cảnh điều chỉnh phụ cấp
Việc điều chỉnh này không phải là một quyết định đơn lẻ mà dựa trên những căn cứ pháp lý vững chắc và định hướng chiến lược của Đảng. Cụ thể, Bộ Nội vụ đã căn cứ vào ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Kết luận số 206-KL/TW ngày 10/11/2025 về chính sách tiền lương và phụ cấp sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy.
Đồng thời, phương án này là một phần trong dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 204/2004/NĐ-CP của Chính phủ. Đây là văn bản gốc quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang suốt nhiều năm qua.
Chi tiết phương án phụ cấp chức danh lãnh đạo cấp xã
Theo Công văn số 10693/BNV-CTL&BHXH, Bộ Nội vụ đã phân loại mức phụ cấp dựa trên đặc thù của từng địa phương. Điểm đáng chú ý là sự ưu tiên về hệ số đối với các xã, phường thuộc hai thành phố lớn là Hà Nội và TP.HCM, cũng như các đặc khu kinh tế.
Dưới đây là bảng tổng hợp phương án phụ cấp chức vụ lãnh đạo cấp xã đang được đề xuất:
| Chức danh lãnh đạo | Hà Nội, TP.HCM, Đặc khu (Dự thảo) | Các địa phương còn lại (Dự thảo) | Ghi chú |
|---|---|---|---|
| Chủ tịch UBND | 0,70 | 0,60 | Thấp hơn cấp huyện cũ 0,1 |
| Phó Chủ tịch UBND | 0,60 | 0,50 | Thấp hơn cấp huyện cũ 0,1 |
| Trưởng phòng thuộc UBND | 0,35 | 0,25 | Thấp hơn cấp huyện cũ 0,05 |
| Phó Trưởng phòng thuộc UBND | 0,20 | 0,15 | Thấp hơn cấp huyện cũ 0,05 |
Sự khác biệt và ý nghĩa của việc điều chỉnh
Việc phân định mức phụ cấp giữa các khu vực đặc thù (Hà Nội, TP.HCM) và các địa phương còn lại cho thấy sự nhìn nhận thực tế về áp lực công việc và quy mô quản lý tại các đô thị lớn. Hệ số phụ cấp của Chủ tịch UBND xã tại các thành phố lớn đạt mức 0,70, tương đương với mức phụ cấp của nhiều chức danh lãnh đạo cấp phòng tại các cơ quan trung ương trước đây.
Bên cạnh đó, việc duy trì khoảng cách hệ số thấp hơn so với cấp huyện cũ (từ 0,05 đến 0,1) giúp đảm bảo tính phân cấp trong hệ thống hành chính nhà nước, đồng thời vẫn tạo ra động lực kinh tế đủ lớn để thu hút cán bộ có năng lực về công tác tại cơ sở.
Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc hoàn thiện dự thảo sửa đổi Nghị định 204/2004/NĐ-CP sẽ là bước đệm quan trọng để thực hiện cải cách tiền lương đồng bộ trong năm 2026, giúp đội ngũ cán bộ cấp xã yên tâm công tác và cống hiến.
Nguồn: Tổng hợp từ Công văn của Bộ Nội vụ và các văn bản pháp luật liên quan.