Bước ngoặt mới trong quản lý công chức cấp xã
Việc xác định vị trí việc làm là nền tảng cốt yếu để thực hiện cải cách tiền lương và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính cơ sở. Với việc ban hành Nghị định 361/2025/NĐ-CP, Chính phủ đã chính thức chuẩn hóa danh mục vị trí việc làm tại Ủy ban nhân dân cấp xã, bao gồm 42 vị trí cụ thể.
Quy định này không chỉ giúp làm rõ trách nhiệm của từng cá nhân mà còn là căn cứ để thực hiện việc tuyển dụng, đào tạo và xếp lương theo đúng năng lực thực tế, phù hợp với tinh thần của Luật Cán bộ, công chức năm 2025.
Chi tiết 08 vị trí lãnh đạo, quản lý tại cấp xã
Theo Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định 361/2025/NĐ-CP, nhóm vị trí lãnh đạo, quản lý tại cấp xã bao gồm:
- Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân;
- Phó Chánh văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân;
- Trưởng phòng;
- Phó Trưởng phòng;
- Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công;
- Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công;
- Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự xã;
- Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự xã.
Danh mục 34 vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ
Đây là nhóm vị trí chiếm số lượng lớn nhất, đảm bảo vận hành các mảng công việc chuyên sâu tại địa phương. Các vị trí này được chia theo từng lĩnh vực cụ thể:
1. Lĩnh vực Văn phòng, Tư pháp và Đối ngoại
Bao gồm các vị trí tham mưu giúp việc HĐND, văn phòng, quản trị công sở, tư pháp và đối ngoại biên giới.
2. Lĩnh vực Kinh tế và Hạ tầng
Gồm các chuyên viên về tài chính, kế hoạch, đầu tư, thống kê, đăng ký hộ kinh doanh, quy hoạch đô thị, xây dựng và giao thông.
3. Lĩnh vực Nông nghiệp, Môi trường và Nội vụ
Tập trung vào quản lý nông - lâm - ngư nghiệp, an toàn thực phẩm, đất đai, môi trường, nội vụ, lao động - tiền lương và dân tộc tôn giáo.
4. Lĩnh vực Văn hóa, Giáo dục và Y tế
Đảm bảo các dịch vụ công về giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, du lịch và chuyển đổi số tại cơ sở.
"Công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp ngạch tương ứng theo vị trí việc làm đó. Việc xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm đối với công chức chuyên môn, nghiệp vụ phải căn cứ bản mô tả công việc, khung năng lực của vị trí việc làm." - Trích điểm a khoản 1 Điều 9 Nghị định 361/2025/NĐ-CP.
Lộ trình thực hiện và chuyển tiếp
Pháp luật quy định một lộ trình chuyển tiếp rõ ràng để các địa phương không bị lúng túng. Cụ thể, theo khoản 2 Điều 14 Nghị định 361/2025/NĐ-CP, chậm nhất đến ngày 01/7/2027, các địa phương phải hoàn thành việc bố trí vào vị trí việc làm và xếp ngạch tương ứng đối với công chức được tuyển dụng trước ngày 01/7/2025.
Việc chuẩn hóa này hứa hẹn sẽ loại bỏ tình trạng "vừa thừa vừa thiếu" nhân lực, đồng thời tạo động lực để công chức cấp xã không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn để đáp ứng khung năng lực của vị trí mình đảm nhiệm.